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伯南克向美國(guó)國(guó)會(huì)拋出橄欖枝

伯南克向美國(guó)國(guó)會(huì)拋出橄欖枝

Colin Barr 2010-02-26
在美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)行審查的問(wèn)題上,美聯(lián)儲(chǔ)主席本?伯南克做出了一個(gè)小讓步,。

????作者:Colin Barr

????本周三,,在美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)行審查的問(wèn)題上,,美聯(lián)儲(chǔ)(Federal Reserve)主席本?伯南克(Ben Bernanke)做出了一個(gè)小讓步。不過(guò),,盡管伯南克大談提高透明度,,但他似乎意在鞏固美聯(lián)儲(chǔ)的政治勢(shì)力,,而非公開(kāi)該機(jī)構(gòu)賬目,。

????伯南克在眾議院金融服務(wù)委員會(huì)(House Financial Services Committee)作證,稱將支持美國(guó)審計(jì)總署(Government Accountability Office)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的緊急借貸機(jī)制(emergency lending facilities)進(jìn)行審查,,并將“在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)”配合國(guó)會(huì)確認(rèn)從上述借貸計(jì)劃中獲得聯(lián)邦資金的公司,。

????這表明在美國(guó)審計(jì)總署審查美聯(lián)儲(chǔ)某些措施這一問(wèn)題上,伯南克的態(tài)度有所軟化,,美國(guó)審計(jì)總署是美國(guó)國(guó)會(huì)的調(diào)查機(jī)構(gòu),。

????去年11月,美國(guó)國(guó)會(huì)某下屬委員會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)修正案,,要求對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)行全面審查,,對(duì)此,伯南克警告稱,,國(guó)會(huì)“接管”貨幣政策將破壞市場(chǎng)穩(wěn)定,。

????不過(guò),伯南克并未忘記美聯(lián)儲(chǔ)所珍視的獨(dú)立性,。本周三,,他承諾配合美國(guó)審計(jì)總署擴(kuò)大審查范圍,,但并未同意國(guó)會(huì)監(jiān)管貨幣政策,由美聯(lián)儲(chǔ)確定的貨幣政策涉及利率和銀行準(zhǔn)備金,,影響著整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中流通的貨幣量,。

????馬克?卡拉布里亞(Mark Calabria)曾在參議院銀行委員會(huì)(Senate Banking Committee)任職,目前在位于華盛頓的自由派智囊機(jī)構(gòu)加圖研究所(Cato Institute)主管金融法規(guī)研究,??ɡ祭飦啽硎荆骸帮@然,伯南克正試圖向國(guó)會(huì)做出某種程度的妥協(xié),,以確保貨幣政策不受國(guó)會(huì)干涉,。”

????伯南克做出上述提議,,正值美國(guó)民眾對(duì)2008與2009年金融緊急援助的憤怒持續(xù)高漲,。批評(píng)人士稱,美聯(lián)儲(chǔ)的緊急援助決策花了納稅人數(shù)十億美元,,對(duì)此,,該機(jī)構(gòu)尚未完全做出解釋。

????依照慣例,,伯南克要想連任美聯(lián)儲(chǔ)主席,,需獲得參議院的支持。不過(guò),,上個(gè)月前些時(shí)候來(lái)看,,伯南克能否獲得國(guó)會(huì)支持似乎很難說(shuō),最終,,在白宮的游說(shuō)下,,參議院以70票對(duì)30票確認(rèn)了其連任任命。

????眼下,,美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在“無(wú)就業(yè)復(fù)蘇”(jobless recovery)早期階段苦苦掙扎,,而美國(guó)政府在很多人眼中不過(guò)是華爾街手中的玩物,伯南克向國(guó)會(huì)中那些較為溫和的批評(píng)者妥協(xié),,可謂以退為進(jìn),,是希望就此達(dá)成協(xié)議,使美聯(lián)儲(chǔ)得以保留自行確定貨幣政策的權(quán)利,。

????俄勒岡大學(xué)(University of Oregon)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授蒂姆?杜伊(Tim Duy)表示:“我感覺(jué)伯南克已經(jīng)看到了兇兆,,他認(rèn)識(shí)到,由于美國(guó)公眾群情激憤,,他們不可能再繼續(xù)隱瞞真相,。”杜伊在其博客Fed Watch上跟蹤貨幣政策。

????不過(guò),,我們也不應(yīng)該對(duì)伯南克最近的態(tài)度改變抱太大期望,,因?yàn)樗A(yù)想的那種審查顯然存在諸多漏洞。

????比如說(shuō),,美國(guó)民眾對(duì)政府緊急援助的憤怒,,主要集中在紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行對(duì)于美國(guó)國(guó)際集團(tuán)(AIG)援助案的處理上,后者獲得了前者的多輪援助資金,,總額高達(dá)千億美元,。美國(guó)國(guó)會(huì)今年傳召的文件顯示,隱瞞并非美國(guó)國(guó)際集團(tuán)的本意,,紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行曾向該公司施壓,,禁止其在有價(jià)證券文件中披露救助條件。

????在上述事件中,,關(guān)鍵的問(wèn)題是一份名單,,其中包括美國(guó)國(guó)際集團(tuán)已擔(dān)保的有價(jià)證券,以及已購(gòu)買金融衍生品保險(xiǎn)的銀行,。紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行一再反對(duì)公布此名單,,該名單顯示,高盛(Goldman Sachs)和來(lái)自德國(guó)的德意志銀行(Deutsche Bank)等大型銀行按票面價(jià)值獲得了賠付,,而事實(shí)上,,這些有價(jià)證券的市價(jià)大大低于其票面價(jià)值。

????杜伊表示,,按照伯南克的提議,,被美聯(lián)儲(chǔ)收購(gòu)或作為抵押品被其接受的有價(jià)證券的名單并不會(huì)向美國(guó)公眾披露,盡管“我想這是大部分批評(píng)人士真正希望看到的”,。

????話雖如此,,但本周三,在詢問(wèn)伯南克時(shí),,得克薩斯州共和黨議員榮?保羅(Rep. Ron Paul)有些不知所云,,榮?保羅一直是美聯(lián)儲(chǔ)的死敵,。

????保羅顯然是想證明審查的必要性,,他喋喋不休,先是提出美聯(lián)儲(chǔ)在上世紀(jì)80年代曾向薩達(dá)姆?侯賽因(Saddam Hussein)提供貸款的傳聞,,隨后又指出據(jù)稱美聯(lián)儲(chǔ)計(jì)劃出資救助希臘,。

????伯南克回應(yīng)稱上述指控“荒誕至極”,并補(bǔ)充道,,美聯(lián)儲(chǔ)沒(méi)打算參與救助其它任何國(guó)家,。

????盡管上述對(duì)話有些古怪,但它確實(shí)證明了全面審查的必要性??ɡ祭飦喺f(shuō)道,,保羅此番發(fā)言表明國(guó)會(huì)議員對(duì)經(jīng)濟(jì)了解實(shí)在少得可憐,美國(guó)審計(jì)總署定期提交報(bào)告,,正好能幫他們補(bǔ)補(bǔ)課,。

????利率已經(jīng)接近零,此外,,為支撐房市,,美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)花了超過(guò)1萬(wàn)億美元,如此看來(lái),,美聯(lián)儲(chǔ)似乎早已向政治壓力低頭,,以確保在關(guān)鍵的選舉年里,經(jīng)濟(jì)不至于進(jìn)一步惡化,。

????卡拉布里亞說(shuō)道:“我們需要保持美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策的獨(dú)立性,,對(duì)此我表示贊同,但我認(rèn)為該機(jī)構(gòu)的表現(xiàn)不夠有說(shuō)服力,,在我看來(lái),,美國(guó)國(guó)會(huì)不可能將貨幣政策進(jìn)一步放松?!?/p>

????譯者:熊靜

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