希臘的薪水問題難解決
????希臘總理喬治?帕潘德里歐(George Papandreou)可能已鑄下大錯,。為了挽救希臘破敗的經(jīng)濟(jì),帕潘德里歐宣布,,計(jì)劃將該國公務(wù)員的假期獎金減少30%,,此獎金是希臘“14薪”薪酬安排的一部分。
????帕潘德里歐必須滿足歐盟(European Union)各國的要求,,因?yàn)楹笳吣軒椭ED擺脫危機(jī),;同時,他必須贏得希臘民眾對其改革的支持,。無論如何,,他必須降低花費(fèi)。
????加州大學(xué)伯克利分校(University of California, Berkeley)政治科學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)教授巴里?艾肯格林(Barry Eichengreen)表示:“希臘一直入不敷出?,F(xiàn)在,,該國政府必須勒緊腰帶,希臘私營部門也必須這么做,?!?/p>
????但是,削減希臘雇員福利的關(guān)鍵部分可能并非上策,。希臘最大工會領(lǐng)袖亞尼斯?帕納喬普羅斯(Yiannis Panagopoulos)曾多次表示,,假如對“14薪”薪酬安排進(jìn)行重大改變,希臘公務(wù)員將拼死反對,。假期獎金聽起來確實(shí)像是額外開支,,但事實(shí)可能并非如此。
????“14薪”安排是這樣的:希臘員工的年薪基本是分為14部分,。在每月的月薪外,,雇員在12月獲得相當(dāng)于自己兩個月薪水的獎金,剛好可以在圣誕節(jié)花掉,。他們在春季獲得相當(dāng)于半月薪水的獎金,,可用作復(fù)活節(jié)的花費(fèi)。然后,,在7月份,,在希臘傳統(tǒng)的暑假之前,他們還將拿到相當(dāng)于半月薪水的獎金。
????達(dá)特茅斯學(xué)院(Dartmouth College)國際經(jīng)濟(jì)學(xué)專家伊萊亞斯?帕派歐厄諾(Elias Papaioannou)表示,,“14薪”薪金體系并非希臘經(jīng)濟(jì)的問題所在,,“該體系不過是一種另類的分配方式?!?/p>
????其實(shí)根本都算不上另類,。其它歐盟國家的薪酬方案也跟這差不多。據(jù)國際薪金指南網(wǎng)站Just Landed稱,,在計(jì)算員工年薪時,,比利時、德國,、法國以及荷蘭都采用類似的基于假期獎金的薪酬體系,。
????希臘的“14薪”薪金體系與發(fā)放給某些政府雇員的特別補(bǔ)助不同,后者是導(dǎo)致希臘經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)的幫兇,。帕派歐厄諾表示,,實(shí)際上,很多希臘政府雇員的薪水并不是特別高,。長期以來,,希臘家庭都是圍繞“14薪”定制開支。1945年,,納粹撤離希臘后,,希臘勞工部(Ministry of Labor)正式推出該計(jì)劃。
????艾肯格林說:“我認(rèn)為這個計(jì)劃符合當(dāng)時的實(shí)際情況,,那時候,,工人階層手頭沒有余錢,‘14薪’計(jì)劃能確保人人都有錢過節(jié),?!?/p>
????修復(fù)希臘經(jīng)濟(jì)體系的良方
????帕潘德里歐提及的省錢措施還包括對奢侈品加稅。沒錯,,希臘政府必須開始設(shè)法籌集資金,,但艾肯格林表示,這根本不是主要問題,,他說:“最大的問題不是人們買古馳(Gucci)手袋時稅交得不夠高,,而是在于很多人打黑工?!?/p>
????希臘公務(wù)員工會組織——公務(wù)員聯(lián)盟(Confederation of Public Servants)抱怨最多的問題就是非正規(guī)薪酬,。2008年,公務(wù)員聯(lián)盟要求統(tǒng)一薪水等級,,因?yàn)橄ED政府過去曾向某些公務(wù)員發(fā)放特別補(bǔ)助,,以迅速平息勞動力市場騷亂,或是滿足說客的要求。大量發(fā)放特?fù)芸畋畴x了希臘政府的公務(wù)員薪水等級,,導(dǎo)致公務(wù)員薪水差距巨大。
????達(dá)特茅斯的帕派歐厄諾指出,,“在希臘,,政府雇員紛紛向上司要求調(diào)到財(cái)政部”,因?yàn)槟莾河锌捎^的特別補(bǔ)助獎金,,這是造成希臘政府開支問題的關(guān)鍵所在,,這筆錢很難追查,因?yàn)槟承┨貏e補(bǔ)助并未全部課稅,。
????帕派歐厄諾表示,,希臘經(jīng)濟(jì)真正需要的是政府開支透明化,他希望本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)將迫使希臘朝這個方向邁進(jìn),。不過,,歐盟領(lǐng)袖以及希臘國民仍在等待,等待帕潘德里歐提出令人滿意的提議,,以解決這個巨大的問題,。
????譯者:熊靜