人民幣匯率之爭(zhēng)——是時(shí)候歇一歇了
????美國(guó)參議院于本月出臺(tái)了一項(xiàng)議案,該議案將有助于美國(guó)財(cái)政部向中國(guó)施加貿(mào)易制裁,,因?yàn)槊绹?guó)認(rèn)為中國(guó)從疲軟的人民幣中獲益頗豐,。
????提案人希望促使中國(guó)政府允許人民幣對(duì)美元升值,從而削減中國(guó)出口并緩解美國(guó)的高失業(yè)率,。中國(guó)政府官員渴望向勁敵展現(xiàn)強(qiáng)硬態(tài)度,,加之外貿(mào)企業(yè)的施壓,中國(guó)政府官員已警告美國(guó)不要將人民幣匯率問(wèn)題“政治化”,,中國(guó)外貿(mào)行業(yè)的從業(yè)人員多達(dá)數(shù)百萬(wàn),。
????卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)(Carnegie Endowment for International Peace)研究副總裁道格拉斯?帕爾(Douglas H. Paal)認(rèn)為,關(guān)于人民幣匯率的爭(zhēng)論“僅僅是貿(mào)易緊張的表象,。真正的問(wèn)題在于如何重新平衡兩國(guó)經(jīng)濟(jì),。”
????中美經(jīng)濟(jì)失衡已經(jīng)人盡皆知,。去年中國(guó)成為全球最大的出口國(guó),,持續(xù)的貿(mào)易順差使其外匯儲(chǔ)備達(dá)到驚人的2.4萬(wàn)億美元。其中大部分是美元儲(chǔ)備,,因?yàn)橹袊?guó)近十年來(lái)不斷購(gòu)買美國(guó)國(guó)庫(kù)券,,美國(guó)才得以大肆揮霍。
????但是持續(xù)十年的貿(mào)易強(qiáng)勢(shì)也給中國(guó)帶來(lái)了新的危機(jī),。全球商品需求疲軟,,出口增長(zhǎng)預(yù)期黯淡,美國(guó)等主要貿(mào)易國(guó)債臺(tái)高壘,,所有這些都有可能導(dǎo)致中國(guó)外匯儲(chǔ)備貶值。
????相應(yīng)的,,要求中國(guó)促進(jìn)居民消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)多元化的呼聲越來(lái)越高,。2009年中國(guó)政府實(shí)施大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃以來(lái),平衡經(jīng)濟(jì)也就顯得更加緊迫。
????世界銀行(World Bank)在其關(guān)于中國(guó)的季度報(bào)告中表示,,中國(guó)“最大的宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)”在于如何處理大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃造成的過(guò)剩,。
????人民幣對(duì)美元升值或許能夠幫助中國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,但是僅僅靠人民幣升值是不夠的,,要知道,,目前中國(guó)的決策者必須同時(shí)應(yīng)對(duì)通脹、房產(chǎn)價(jià)格泡沫和不良貸款問(wèn)題,。
????不僅僅是美國(guó)人對(duì)人民幣匯率頗有微詞,。歐盟(European Union)貿(mào)易專員卡洛?德古赫特(Karel De Gucht)近來(lái)開(kāi)始同美國(guó)一道指責(zé)人民幣幣值低估,雖說(shuō)德古赫特也曾質(zhì)疑美國(guó)促進(jìn)出口的計(jì)劃,。
????據(jù)中國(guó)國(guó)家通訊社新華社(Xinhua News Agency)報(bào)道,,中國(guó)總理溫家寶最近承認(rèn),要使經(jīng)濟(jì)恢復(fù)強(qiáng)勁增長(zhǎng),,并在同時(shí)抗擊通脹且重新平衡經(jīng)濟(jì)將“很不易”,。
????同時(shí),美國(guó)也有自己的問(wèn)題,,譬如如何促進(jìn)就業(yè)以及如何退出政府經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,。
????布魯金斯研究所約翰?桑頓中國(guó)中心(John L. Thornton China Center at the Brookings Institute)主任李侃如(Kenneth Lieberthal)表示:“進(jìn)一步打開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)符合美國(guó)的利益,但是這個(gè)過(guò)程不可能一蹴而就,?!?/p>
????盡管過(guò)去幾周美中都姿態(tài)強(qiáng)硬,但兩國(guó)仍有很多機(jī)會(huì)找到共同點(diǎn),。兩國(guó)部長(zhǎng)預(yù)定將在五月份召開(kāi)的定期會(huì)議——戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(Strategic and Economic Dialogue)上進(jìn)行交流,,美國(guó)方面正試圖安排胡錦濤主席在今年春天訪美。
????按照計(jì)劃,,美國(guó)財(cái)政部將于4月15日向國(guó)會(huì)提交蓄意操縱本國(guó)貨幣匯率的國(guó)家名單,。倘若財(cái)政部認(rèn)定中國(guó)正限制人民幣價(jià)值以獲得不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),美國(guó)國(guó)會(huì)可能對(duì)中國(guó)實(shí)行制裁,。
????美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蒂莫西?蓋特納(Timothy Geithner)去年給國(guó)會(huì)做報(bào)告時(shí)出語(yǔ)驚人,,他說(shuō)奧巴馬政府相信中國(guó)確實(shí)在操縱人民幣匯率。但財(cái)政部去年的報(bào)告并沒(méi)有將中國(guó)列入上述名單,。
????關(guān)于4月15日的截止日期人們有許多討論,。李侃如認(rèn)為,美國(guó)財(cái)政部能靈活應(yīng)對(duì),,可以暫不表態(tài),,并且很有可能這樣做,以防止美中關(guān)系進(jìn)一步惡化,。
????李侃如認(rèn)為,,最終,,中國(guó)很有可能允許人民幣升值,因?yàn)椤皬恼谓嵌榷?,這對(duì)他們而言乃明智之舉,。但說(shuō)到底,人民幣匯率不過(guò)是個(gè)小問(wèn)題,?!?/p>