美國三座城市瀕臨破產(chǎn)
????幾座飽受折磨的美國城市,即將宣布債務(wù)違約,,它們所在的州政府及納稅人本已不堪財(cái)政負(fù)擔(dān)之重荷,,現(xiàn)在卻還要為此買單。美國全國城市聯(lián)盟(National League of Cities)表示,,從現(xiàn)在起直至2012年,,這幾個(gè)市政府可能出現(xiàn)560億到830億美元的虧空。過去幾十年里,,這幾座城市花起錢來揮霍無度,,最終釀下這一苦果,而它將連累我們每一個(gè)人,。
????對(duì)此,,派登-里格爾投資管理公司(Payden & Rygel Investment Management)市政債券分析師杰弗里?克利夫蘭(Jeffrey Cleveland)解釋道:市政債券用于投資公路和公共建筑之類的公共項(xiàng)目,一直被視為最安全的投資品之一,,也正因?yàn)槿绱耍?0%的市政債券,,都是由個(gè)人以及共同基金投資者持有。
????據(jù)穆迪公司(Moody's)發(fā)布的數(shù)據(jù),,投資級(jí)市政債券的五年平均累計(jì)違約率不足0.5%,。這大約是公司債務(wù)違約率的1/3。
????但是,,市政債券的違約率正在上升,,并且預(yù)計(jì)該趨勢(shì)還將持續(xù)。去年,,共有183家借款人——多數(shù)是“風(fēng)險(xiǎn)級(jí)”市政債券發(fā)行者,,如佛羅里達(dá)的市郊開發(fā)商——無法償還64億美元的還款金額。Distressed Debt Securities公布的數(shù)據(jù)顯示,,兩年前只有31筆債務(wù)違約,,金額僅為3.48億美元,。目前,顯然這一金額已經(jīng)大幅攀升,。
????過去一年中,,僅有一個(gè)城市真正拖欠債務(wù),即威斯康辛州的莫納沙市(而該州的沃倫斯市則通過延期償付公債,,勉強(qiáng)避免了債務(wù)違約),。不過, Municipal Market Advisors公司常務(wù)董事馬特?費(fèi)邊(Matt Fabian)表示,,欠債情況還會(huì)有所增多,。
????這些城市之所以債務(wù)問題重重,主要原因在于失業(yè)率高企,、消費(fèi)不振,,以及公共養(yǎng)老金資金不足。但多年來,,市政官員們?cè)谡紊锨裳詮?qiáng)辯,,在財(cái)政上決策不力,是引發(fā)債務(wù)問題的關(guān)鍵所在,。
????由于上述種種原因,,以下三個(gè)城市終于陷入財(cái)政赤字,并且無力回天,。
阿拉巴馬州,,杰弗遜縣
????杰弗遜縣是阿拉巴馬州人口最多的縣,共有居民66,5000人,。目前,,該縣債務(wù)總額約50億美元,其中絕大部分,,是20世紀(jì)90年代中期,,為了改建城市下水道所欠下的。不過,,該縣債務(wù)問題的真正根源,,則產(chǎn)生于2003年,當(dāng)時(shí)市政府發(fā)行新債,,以取代原有的固定利率債券,,而且當(dāng)屆政府貪贓舞弊,以收受回扣為條件,,調(diào)整了該縣的投資組合,。
????為了從較低的利率中牟利,該縣轉(zhuǎn)而發(fā)行浮動(dòng)利率債券,。該產(chǎn)品與可變利率抵押貸款極為類似,,而正是可變利率抵押貸款,重創(chuàng)了美國房地產(chǎn)市場(chǎng),。該縣還購買了數(shù)十億美元的利率互換產(chǎn)品,,這是一種復(fù)雜的金融衍生品,專門用于規(guī)避利率變動(dòng)之風(fēng)險(xiǎn),。不用說,,這些金融工具,根本不像廣告里吹噓的那樣,,能讓投資者獲得豐厚回報(bào),,反而使杰弗遜縣付出了更高昂的交易費(fèi)。
????杰弗遜縣發(fā)行的債券,,絕大部分由Financial Guaranty和Syncora兩家保險(xiǎn)公司承保,。但是,在資產(chǎn)泡沫飛漲的時(shí)期,,這兩家公司也參與了過度投機(jī),。Syncora因此無法支付去年到期應(yīng)付的7100萬美元的費(fèi)用,而在失去安全網(wǎng)的情況下,,杰弗遜縣警告說,,啟動(dòng)美國《破產(chǎn)法》第九章指日可待。
賓夕法尼亞州,,哈里斯堡
????今年,,賓州首府哈里斯堡僅債券應(yīng)付利息,就欠下了6800萬美元——比其全年財(cái)政預(yù)算還多出約300萬美元,。主管部門Harrisburg Authority當(dāng)時(shí)發(fā)行這些債券,,是為了修建新式垃圾焚燒爐,但如今該部門已有好幾筆費(fèi)用無法支付,。去年,,當(dāng)?shù)卣疄?7.5萬美元的掉期費(fèi)用買了單,現(xiàn)在卻為這筆錢提起了訴訟,。