G20峰會,,美國能向加拿大學些什么
????為確保G8及G20峰會順利召開,,多倫多市中心采取了極為嚴密的安保措施,,相關花費將近10億美元。這種“照本宣科式”的峰會,,給了美國總統(tǒng)奧巴馬(President Obama)和俄羅斯總統(tǒng)德米特里?梅德韋杰夫(Dmitry Medvedev)等權貴碰面的機會,。這幾天,多倫多市的街道,,簡直可以“媲美”關塔那摩,,不過,盡管鐵絲網(wǎng)圍欄和安保路障林立,,但在那里,,人們個個興高采烈。
????人們也確實應該高興,。據(jù)統(tǒng)計,,2009年第四季度,加拿大經濟年均增速為4.9%,,而今年第一季度,,其年均增速更是高達6.1%。這是加拿大十多年來最強勁的增長,,也是美國第一季度經濟增速(據(jù)報為3%)的兩倍,。
????盡管美國經濟已趨于穩(wěn)定,但是實現(xiàn)強勁復蘇的前景依然堪憂,。雖然奧巴馬政府繼續(xù)建議采取經濟激勵措施,,以創(chuàng)造就業(yè)機會,,但是截至目前,美國的失業(yè)率仍然高居不下,。許多經濟學家預測,,房地產市場將再次出現(xiàn)危機,而銀行業(yè)也將面臨更多的困難,。對美國經濟來說,,這無疑是雪上加霜。
????既然美國國內存在如此多的不穩(wěn)定因素,,美國總統(tǒng)奧巴馬理應借助此次多倫多之行,,好好向加拿大取經,學習該國促進經濟增長的經驗,。
????首先,,美國應該依靠私營部門,而非政府救助,,來創(chuàng)造就業(yè)機會,。奧巴馬總統(tǒng)此前的做法恰好相反,,至今徒勞無功,。加拿大的失業(yè)率為8%,并且在不斷下降,,而美國的失業(yè)率為9.7%,。
????美聯(lián)儲(Federal Reserve)宣布,計劃在“未來一段時間內”,,繼續(xù)保持利率不變,。相反,加拿大央行加拿大銀行(Bank of Canada)是自金融危機開始以來,,在七國集團央行中,,率先上調基準利率的一個,它扭轉了利率兩年來的走勢,。另外,,在本月早些時候,加拿大央行將隔夜利率目標,,從歷史最低水平0.25%,,上調至0.5%。
????不過,,雖然加拿大目前的增長勢頭非常強勁,,但在2010年后三個季度,維持6%或更高的GDP增長,,似乎不太可能,,而且這可能引發(fā)惡性通脹,。經濟學家預測,隨著消費開支和住宅銷售逐漸穩(wěn)定,,加拿大全年的經濟增速將約為3.5%,。
????但是,至少在未來兩年之內,,加拿大仍將是七國集團中,,經濟增速最快的國家。那么,,加拿大是如何在七大發(fā)達國家中,,脫穎而出,成為“經濟增長之星”的呢,?要知道,,七國集團中,可是包括英國,、法國和日本等強國,。
????1)銀行從業(yè)人員不存在失控情況:主要原因是,加拿大的銀行業(yè)未被次貸擊垮,,這使其得以安然度過自大蕭條(The Great Depression)以來最嚴重的衰退,。在加拿大,銀行業(yè)仍與危機前一樣,,運營依然良好,,資金依然充裕。此外,,盡管銀行業(yè)因向散戶和小型企業(yè)收取高額服務費用,,導致名聲不佳,但是該行業(yè)仍是加拿大的經濟支柱,。
????2) 創(chuàng)新型制造企業(yè):此前,,加拿大的出口企業(yè)在歷史成本方面具有優(yōu)勢。但這一優(yōu)勢將不復存在:現(xiàn)在,,加拿大元與美元幾乎同價,,而美國的進口需求,也已大幅削減,。對此,,加拿大最大的行業(yè)協(xié)會——加拿大制造商及出口商聯(lián)盟(Canadian Manufacturers & Exporters)主席杰森?邁爾斯(Jayson Myers)表示,面對這種情況,,加拿大制造商沒有尋求貿易保護:“相反,,他們被迫尋找新的客戶,采取不同的經營方式,?!倍冗^全球經濟危機的公司,,目前正投資于新產品設計,并致力于在墨西哥,、中國及印度開發(fā)新的客戶,。
????3) 財政緊縮政策:最后,因為在過去十五年來,,加拿大一直致力于保持財政穩(wěn)定,,聯(lián)邦赤字占GDP的比例僅為3.5%,這使得加拿大的經濟地位炙手可熱,。相比之下,,美國和英國的該比例,分別為11.3% 和10.4%,。
????加拿大總理史蒂芬?哈珀(Stephen Harper)必然會向G8和G20首腦大肆宣揚財政緊縮政策的優(yōu)點,,要知道,各國政府至今已投入70,,000多億美元,,用來幫助全球經濟度過危機。而隨之高漲的主權債務,,已經將希臘和西班牙等國逼到了主權違約的邊緣,。
????但是,對哈珀的觀點,,各國領導人的反應可能不盡相同,。奧巴馬總統(tǒng)認為,,削減赤字應在日后進行,,因其擔心過早施行緊縮政策,將使得美國乃至全球經濟陷入二次衰退,。另一方面,,英國首相大衛(wèi)?卡梅倫(British Prime Minister David Cameron)于上周宣布了緊急預算計劃,其中包括二戰(zhàn)以來最大規(guī)模的成本削減舉措,。
????鑒于加拿大強勁的經濟復蘇,,哈珀總理有理由吹噓。但是,,在多倫多及附近的亨茨維爾召開的為期三天的G8及G20峰會,,安保開支高達10多億美元,考慮到這一點,,哈珀在推銷他的緊縮政策時,,可能會遇到意想不到的困難。
????要知道,,近來在匹茲堡及倫敦舉行的G20峰會,,安保開支分別僅為1,,240萬美元和1,090萬美元,。