中國(guó)成為美國(guó)的投資人
????中國(guó)投資者向美國(guó)的大舉進(jìn)軍如今呈現(xiàn)出瘋狂加速之勢(shì),。根據(jù)中國(guó)政府日前發(fā)布的數(shù)據(jù),,在今年上半年,中國(guó)對(duì)美投資比去年同期增長(zhǎng)了360%,。????
??? 不過(guò),,并非每個(gè)人都對(duì)中國(guó)的投資表示歡迎——美國(guó)的鋼鐵制造商們正打著擔(dān)心“國(guó)家安全”的旗號(hào),,試圖限制中國(guó)投資的進(jìn)入。現(xiàn)在,,他們正在阻攔五月份宣布的一項(xiàng)大交易,。
????中國(guó)商務(wù)部(Ministry of Commerce)并沒(méi)有發(fā)布具體數(shù)據(jù),只是稱截止到6月底,,中國(guó)上半年的全球海外投資總額已達(dá)到552億美元,,而中國(guó)2009年全年的海外投資總額僅為433億美元。根據(jù)經(jīng)濟(jì)咨詢公司榮鼎集團(tuán)(Rhodium Group)的數(shù)據(jù),,去年中國(guó)企業(yè)公布的在美新增直接投資額接近50億美元——而在2009年之前,,這個(gè)金額僅為平均每年5億美元。
????南卡羅來(lái)納和德克薩斯等州的政府正在努力吸引中國(guó)資金,,因?yàn)檫@能幫助他們建立工廠,,并為失業(yè)的美國(guó)人創(chuàng)造工作崗位,這在受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)沉重打擊的幾個(gè)州顯得尤為重要,。一家新的中資企業(yè)——位于南卡羅來(lái)納州斯巴達(dá)堡的美國(guó)運(yùn)城制版公司(American YunCheng Gravure Cylinder),,宣布它已經(jīng)從7月1日起開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。
????中國(guó)對(duì)外投資熱潮的一個(gè)最新的受益者是密蘇里州的莫伯利,,這個(gè)小鎮(zhèn)只有14000人口,。日前,一家中國(guó)大陸投資的香港公司——馬特科國(guó)際股份有限公司(Mamtek International)——決定在這里動(dòng)工興建一座技術(shù)先進(jìn)的工廠,,生產(chǎn)三氯蔗糖(一種不含卡路里的糖類替代物,,可用于碳酸飲料和烘焙食品)。預(yù)計(jì)截止到2011年底,,這家工廠將為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造4600萬(wàn)美元的收入和312個(gè)工作崗位,,一段時(shí)間以后,工作崗位的數(shù)字還可以再翻一番,。
????密蘇里州州長(zhǎng)在一份聲明中說(shuō)道:“這些工作崗位將顯著推動(dòng)密蘇里州的經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)領(lǐng)域的增長(zhǎng),,而且它們還是一個(gè)積極的信號(hào),說(shuō)明我們的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始向前發(fā)展,?!泵绹?guó)中西部美中協(xié)會(huì)(Midwest U.S.-China Association)幫助促成了這項(xiàng)投資,該協(xié)會(huì)表示,,這個(gè)項(xiàng)目從三月份的第一次實(shí)際考察到簽訂合同,,一共只用了73天,速度之快,,真是聞所未聞,。當(dāng)?shù)毓賳T表示,,他們希望很快能夠獲得另一筆中國(guó)投資,。
????對(duì)中國(guó)投資的反應(yīng):熱情不高
????不過(guò),,其它幾個(gè)想要登陸美國(guó)的中國(guó)投資商卻并非一帆風(fēng)順。中國(guó)第四大鋼鐵制造商鞍鋼股份有限公司(Angang Steel Co)今年五月表示,,它希望斥資1.75億美元,,購(gòu)買美國(guó)鋼鐵發(fā)展有限公司(Steel Development Co.)正在興建的一家螺紋鋼廠20%的股份。這座位于密西西比州阿默利的新工廠將雇傭100名美國(guó)人,,年產(chǎn)螺紋鋼筋20萬(wàn)噸,。不過(guò)在7月2日,有50名立法委員要求調(diào)查這筆微不足道的中國(guó)股權(quán)是否會(huì)對(duì)美國(guó)的國(guó)家安全造成威脅,。這項(xiàng)調(diào)查是由美國(guó)鋼鐵制造商協(xié)會(huì)(U.S. Steel Manufacturers Association)發(fā)起的,,該協(xié)會(huì)的會(huì)員包括紐柯鋼鐵公司(Nucor Corp)和鋼鐵動(dòng)態(tài)公司(Steel Dynamics)等。
????今年年初,,美國(guó)政府向從中國(guó)進(jìn)口的無(wú)縫鋼管征收了高達(dá)99%的進(jìn)口稅,,此舉背后就有美國(guó)鋼鐵制造商的影子。這一悶棍在某種程度上打醒了另一家中國(guó)企業(yè)——天津鋼管集團(tuán)(Tianjin Pipe Group),,促使該集團(tuán)出資10億美元,,開(kāi)始在科珀斯克里斯蒂附近興建一座無(wú)縫鋼管廠。這座工廠能夠?yàn)榈驴怂_斯州創(chuàng)造600個(gè)工作崗位,,將在今年秋天破土動(dòng)工,。
????AES公司是一家位于弗吉尼亞州阿靈頓的風(fēng)能企業(yè)。該公司原本可以用風(fēng)能業(yè)務(wù)35%的股份,,換取中國(guó)主權(quán)財(cái)富基金的5.71億美元的投資,,然而現(xiàn)在這項(xiàng)計(jì)劃也被擱置了。由于在此之前,,美國(guó)國(guó)會(huì)未能最終確定“限量與交易”(cap-and-trade)的排放法律,,AES風(fēng)能業(yè)務(wù)的收購(gòu)要約期限已于6月30日到期,這起交易最終未能完成,。AES公司表示,,一旦美國(guó)的政策變得更加明朗,他們可能還會(huì)與中方繼續(xù)談判,。
????中國(guó)方面稱,,美國(guó)針對(duì)鞍鋼投資的國(guó)會(huì)調(diào)查和阻攔是公然的保護(hù)主義行為。在星期二的記者招待會(huì)上,,中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人姚堅(jiān)公布了最新的投資數(shù)據(jù),,他說(shuō):“多數(shù)美國(guó)政治家還是希望中國(guó)在美國(guó)投資以解決美國(guó)就業(yè),但少數(shù)人以‘國(guó)家安全’為理由進(jìn)行一些調(diào)查,,這些都不合時(shí)宜,。”
????他警告道,美國(guó)的這種保護(hù)主義行為可能會(huì)打消中國(guó)企業(yè)進(jìn)一步投資美國(guó)的熱情,。中國(guó)工業(yè)和信息化部鼓勵(lì)中國(guó)鋼鐵企業(yè)進(jìn)行海外投資,,以繞過(guò)美國(guó)的貿(mào)易壁壘。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)(Iron and Steel Association)稱,,受全球金融危機(jī)的影響,,中國(guó)的鋼鐵出口在2009年下跌了近60%,而出口的恢復(fù)又因歐洲和美國(guó)的保護(hù)主義不斷上漲而受阻——這使美國(guó)失去了許多就業(yè)機(jī)會(huì),。
????本文作者謝里丹?普拉索(Sheridan Prasso)是《財(cái)富》雜志的長(zhǎng)期特約編輯,,也是美國(guó)亞洲協(xié)會(huì)(Asia Society)副院士。
????譯者:樸成奎