國際貨幣基金組織淡化主權(quán)違約風險
????國際貨幣基金組織(IMF)周三發(fā)布了一份報告,。該報告稱,,投資商和評論家們認為,,富有國家的主權(quán)債務違約似乎“不可避免”,,因此,,希臘、西班牙,、愛爾蘭以及葡萄牙等國的主權(quán)債務息差不斷飛漲,。
????國際貨幣基金組織官員在一份名為《當今發(fā)達經(jīng)濟中的違約現(xiàn)象:不必要、不受歡迎,、不可能》的報告中總結(jié)道:回顧一下歷史,,就會發(fā)現(xiàn),債券市場往往對壓力信號反應過度——現(xiàn)在的情形可能就是如此,。
????“過去幾十年主權(quán)債券息差的數(shù)據(jù)顯示,,絕大多數(shù)情況下,市場都拉錯了警報,?!痹趪H貨幣基金組織財政事務負責人卡羅?科塔萊利的率領(lǐng)下,,該機構(gòu)的一組研究人員如此寫道?!拔覀冋J為,,當前債務重組的風險被嚴重地夸大了?!?/p>
????不僅如此,,科塔萊利及國際貨幣基金組織還進一步表示,那些認為主權(quán)違約不可避免的投資商忽視了兩個重要事實:擁有龐大赤字開支的政府所面臨的財政挑戰(zhàn)的本質(zhì),,以及當前借貸成本普遍較低的事實,。
????國際貨幣基金組織認為,過去35年來,,那些出現(xiàn)了主權(quán)債務違約的國家之所以違約,,是因為他們無力承擔注重風險的債券市場所要求的高額利息。因此,,那些國家通過違約行為,,可以迅速地改善本國的財政狀況。
????相形之下,,國際貨幣基金組織研究的10個發(fā)達經(jīng)濟的政府——法國,、希臘、愛爾蘭,、意大利,、日本、荷蘭,、葡萄牙,、西班牙、英國以及美國,,面臨著截然不同的挑戰(zhàn),。
????這些國家的預算往往都屬于所謂的基本赤字范疇,也就是說政府開支超出了收入,,而且由于醫(yī)療衛(wèi)生成本不斷升高,同時人口呈下降趨勢,,在可預見的未來,,這種情形仍將持續(xù)。
????這些政府的當務之急,,是借助債券市場,,彌補上述持續(xù)存在的赤字——雖說赤字有可能縮小。此外,,鑒于全球經(jīng)濟的不確定性,,現(xiàn)在這些政府能夠以接近歷史最低值的利率,,獲得用于此目的的資金。
????國際貨幣基金組織稱,,鑒于前述因素,,這些政府有強烈的動機,通過實行增加稅收,、減少開支,、控制應得權(quán)益等措施,來解決本國的財政問題,,而不會采取債務違約手段,。
????“在當今的發(fā)達經(jīng)濟體中,主要問題是基本赤字,,而非利息費用,。”國際貨幣基金組織表示:“這些國家政府需要做出的調(diào)整,,不大會受到債務重組的影響,,即使大幅削債,作用也不大,?!?/p>
????當然,這并不等于說這些國家的財政問題不緊迫,。國際貨幣基金組織表示,,如今,平均基本赤字總額已占到了國內(nèi)生產(chǎn)總值的7.4%,。即使不考慮幾乎所有發(fā)達國家都已經(jīng)在勒緊褲腰帶過日子這一事實,,這個數(shù)字本身已經(jīng)相當高了。
????國際貨幣基金組織強調(diào)說,,這并不等于說這個問題就無法解決,。該組織表示,過去30年里出現(xiàn)了40個這樣的例子,,其中三分之一發(fā)生在發(fā)達經(jīng)濟體,,這些國家的結(jié)構(gòu)性基本預算余額至少提高了7個百分點。
????“以史為鏡,,可以鑒今,。類似的重大財政調(diào)整無疑艱巨無比,但并非不可能,,”國際貨幣基金組織表示,。
????譯者:紅權(quán)