勞動生產(chǎn)率將是第二個“人口紅利”

????六年前,,韜?;輴偠聲飨?、首席執(zhí)行官何立杰(John Haley)來過中國,。當(dāng)時他就提出,中國人口結(jié)構(gòu)中老齡人口將在數(shù)年內(nèi)大幅提升,,將帶來一個“年老的中國”,。彼時,老齡化還不是一個家喻戶曉的名詞,。
????而今,,老齡化、人口紅利研究已成一門顯學(xué),。根據(jù)2010年的調(diào)查,,中國60歲以上人口已經(jīng)占總?cè)丝诘?3.26%,65歲以上人口占8.87%,。老齡化的到來意味著勞動力人口規(guī)模的減少,,更意味著人口紅利的終結(jié),這使得中國切實感到了未來幾年的問題,。
????“2020年將是中國勞動力市場的轉(zhuǎn)折點,,意味著勞動力供大于求狀況的終結(jié)?!彼J(rèn)為,。與之對應(yīng),官方的《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》顯示,,“十二五”時期,,中國將出現(xiàn)第一個老年人口增長高峰,60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億,,老年人口比重將由13.3%增加到16%,。
????老齡化意味著中國勞動人口的減少,人口紅利的結(jié)束,。但何立杰比較樂觀,,他認(rèn)為不必恐慌。
????首先,,中國勞動力存在一定的資源浪費情況,,應(yīng)充分把這部分人的勞動能力利用起來。60~65歲的人只要身體狀況不錯,,其實仍可以繼續(xù)工作,,2010年這個年齡段人數(shù)有5,500萬,到2020年達到7,500萬,。另外,,中國有8,300萬殘疾人,他們其實也可以勝任某類工作,,同樣可以起到解決勞動力人口不足,、維持人口紅利的作用,。
????國外也是這樣做的,延長退休年齡被看成應(yīng)對人口老齡化的重要措施,。比如日本,,近年來修改了《雇傭保險法》,放寬了非正式員工加入雇傭保險的條件,,將雇傭保險的適用對象由以前的“每周工作20小時以上,可能工作6個月以上”的人擴大到“每周工作20小時以上,,可能工作31天以上”的人,。
????其次,讓更多婦女參與工作,,開發(fā)“在家工作”,、“調(diào)整工作時間”的可能性,更多地招聘兼職學(xué)生,,也能緩解勞動力短缺的壓力,。
????不過,當(dāng)去年9月上海開始探索柔性退休時,,國內(nèi)卻有一大批反對之聲出現(xiàn),。何立杰認(rèn)為,美國1983年頒布的延遲退休法案(法定退休年齡從65歲推遲到68歲)也是用了十幾年才正式實施,?!坝^念的改變是逐漸的?!焙瘟⒔苷J(rèn)為,,再過10年需要延遲退休年齡的人目前只有50歲,還有時間可以等待觀念的改變,。