勞動(dòng)生產(chǎn)率將是第二個(gè)“人口紅利”
????六年前,,韜睿惠悅董事會(huì)主席,、首席執(zhí)行官何立杰(John Haley)來(lái)過(guò)中國(guó),。當(dāng)時(shí)他就提出,中國(guó)人口結(jié)構(gòu)中老齡人口將在數(shù)年內(nèi)大幅提升,,將帶來(lái)一個(gè)“年老的中國(guó)”,。彼時(shí),,老齡化還不是一個(gè)家喻戶曉的名詞。
????而今,,老齡化,、人口紅利研究已成一門(mén)顯學(xué)。根據(jù)2010年的調(diào)查,,中國(guó)60歲以上人口已經(jīng)占總?cè)丝诘?3.26%,,65歲以上人口占8.87%。老齡化的到來(lái)意味著勞動(dòng)力人口規(guī)模的減少,,更意味著人口紅利的終結(jié),,這使得中國(guó)切實(shí)感到了未來(lái)幾年的問(wèn)題。
????“2020年將是中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的轉(zhuǎn)折點(diǎn),,意味著勞動(dòng)力供大于求狀況的終結(jié),。”他認(rèn)為,。與之對(duì)應(yīng),,官方的《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》顯示,“十二五”時(shí)期,,中國(guó)將出現(xiàn)第一個(gè)老年人口增長(zhǎng)高峰,,60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億,,老年人口比重將由13.3%增加到16%。
????老齡化意味著中國(guó)勞動(dòng)人口的減少,,人口紅利的結(jié)束,。但何立杰比較樂(lè)觀,他認(rèn)為不必恐慌,。
????首先,,中國(guó)勞動(dòng)力存在一定的資源浪費(fèi)情況,,應(yīng)充分把這部分人的勞動(dòng)能力利用起來(lái),。60~65歲的人只要身體狀況不錯(cuò),,其實(shí)仍可以繼續(xù)工作,,2010年這個(gè)年齡段人數(shù)有5,500萬(wàn),,到2020年達(dá)到7,500萬(wàn),。另外,,中國(guó)有8,300萬(wàn)殘疾人,他們其實(shí)也可以勝任某類工作,,同樣可以起到解決勞動(dòng)力人口不足,、維持人口紅利的作用,。
????國(guó)外也是這樣做的,延長(zhǎng)退休年齡被看成應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要措施,。比如日本,近年來(lái)修改了《雇傭保險(xiǎn)法》,,放寬了非正式員工加入雇傭保險(xiǎn)的條件,,將雇傭保險(xiǎn)的適用對(duì)象由以前的“每周工作20小時(shí)以上,,可能工作6個(gè)月以上”的人擴(kuò)大到“每周工作20小時(shí)以上,,可能工作31天以上”的人,。
????其次,讓更多婦女參與工作,,開(kāi)發(fā)“在家工作”,、“調(diào)整工作時(shí)間”的可能性,更多地招聘兼職學(xué)生,,也能緩解勞動(dòng)力短缺的壓力,。
????不過(guò),當(dāng)去年9月上海開(kāi)始探索柔性退休時(shí),,國(guó)內(nèi)卻有一大批反對(duì)之聲出現(xiàn),。何立杰認(rèn)為,,美國(guó)1983年頒布的延遲退休法案(法定退休年齡從65歲推遲到68歲)也是用了十幾年才正式實(shí)施,?!坝^念的改變是逐漸的?!焙瘟⒔苷J(rèn)為,,再過(guò)10年需要延遲退休年齡的人目前只有50歲,,還有時(shí)間可以等待觀念的改變,。