????但是，發(fā)貨公司對(duì)這家機(jī)構(gòu)很不信任,。華盛頓州一位土豆種植商邁克·康納斯（Mike Connors）說(shuō)：“他們真是差勁,，差勁，太差勁,！”他敘述了幾年前向地面交通委員會(huì)遞交訴狀的情形：“他們舉起手說(shuō),，無(wú)能為力，十分抱歉,。往最好了說(shuō),，他們也是無(wú)能?！保ǖ孛娼煌ㄎ瘑T會(huì)的一位發(fā)言人反駁康納斯說(shuō)法,，稱委員會(huì)已積極幫助解決問(wèn)題。）

????費(fèi)用減免申請(qǐng)花費(fèi)昂貴,，而且極其復(fù)雜,。有些公司甚至不得申訴，包括鋼鐵,、木材以及奶酪等行業(yè)的公司,。地面交通委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)將這些公司排除在費(fèi)用減免的范圍之外，認(rèn)為它們可以選擇更具競(jìng)爭(zhēng)力的運(yùn)輸方式,。過(guò)去10年只調(diào)整過(guò)14次運(yùn)費(fèi),，雙方各贏7次。鐵路公司說(shuō),，缺乏足夠的案例說(shuō)明客戶不滿意,；發(fā)貨公司稱，之所以沒(méi)有上訴,，是因?yàn)楫?dāng)局根本不為它們說(shuō)話,。

????地面交通委員會(huì)顯然曾經(jīng)做出過(guò)利于鐵路公司的裁定。委員會(huì)的很多高階成員在離職后進(jìn)入這個(gè)行業(yè)工作,。在2002~2006年擔(dān)任委員會(huì)主席的羅杰·諾伯爾（Roger Nober）,，現(xiàn)在是伯靈頓北圣達(dá)菲公司的首席律師；他的下一任主席琳達(dá)·摩根（Linda Morgan）后來(lái)成為聯(lián)合太平洋公司的外部董事,。

????可是,，地面交通委員會(huì)是發(fā)貨公司的唯一選擇,，因?yàn)槠渌畽C(jī)構(gòu)基本不容染指此類事務(wù)。聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)沒(méi)有能力介入,，司法部也不行,，只能提供并購(gòu)方面的建議，它曾對(duì)聯(lián)合太平洋與南方太平洋的并購(gòu)發(fā)出過(guò)嚴(yán)厲警告,，預(yù)計(jì)并購(gòu)可能使年運(yùn)費(fèi)增長(zhǎng)8億美元,。司法部稱：“聯(lián)合太平洋與南方太平洋的合并建議可能給許多市場(chǎng)造成無(wú)可挽回的競(jìng)爭(zhēng)傷害?！笨傻孛娼煌ㄎ瘑T會(huì)不為所動(dòng),，讓并購(gòu)順利通過(guò)。

????每年春天,，全美貨物運(yùn)輸聯(lián)合會(huì)（National Freight Transportation Association）都舉辦一次為期多天的會(huì)議,。2003年4月的大會(huì)在亞利桑那州米奇菲爾德帕克市一家舊式西部風(fēng)格的豪華賓館棚屋度假酒店（Wigwam Resort）舉行，酒店配有水療設(shè)施和三個(gè)冠軍賽級(jí)別的高爾夫球場(chǎng),。四巨頭的高管在這里用餐,，交流業(yè)內(nèi)情況。這是一場(chǎng)什么樣的聚會(huì),，取決你信誰(shuí)的話,。有人說(shuō)，這算不上什么過(guò)錯(cuò),，只是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在行業(yè)懇談會(huì)上的一次聚首,。有人卻說(shuō)，這次會(huì)議是一場(chǎng)操縱價(jià)格大陰謀的緣起,。

????事實(shí)證明,，價(jià)格操縱不在鐵路公司的反壟斷豁免范圍之內(nèi)。三年前,，一群發(fā)貨公司對(duì)四家主要鐵路公司發(fā)起了集體訴訟,，指控它們從2003年起，也就是在亞利桑那會(huì)議后不久,，合謀制定操縱價(jià)格計(jì)劃,。原告包括大約3萬(wàn)家發(fā)貨公司，代理律師是著名的訴訟律師史蒂芬·紐沃斯（Stephen Neuwirth）,。