克林頓談經(jīng)濟(jì)
????比爾·克林頓(Bill Clinton)總統(tǒng)在位期間是美國歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強(qiáng)勁的時(shí)期之一,。盡管他取得的部分成功也許是時(shí)機(jī)和運(yùn)氣帶來的,,但他的領(lǐng)導(dǎo)能力——尤其是使大家形成一致意見的能力——無疑發(fā)揮了作用,并且令一些人越來越懷念起“克林頓經(jīng)濟(jì)學(xué)”,。(他寫了一本談經(jīng)濟(jì)的新書——《重新工作》(Back to Work),,于去年11月8日發(fā)行。)《財(cái)富》雜志執(zhí)行總編輯安迪·塞維爾(Andy Serwer)拜見了這位第42任總統(tǒng),,與他討論了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)大事,,當(dāng)時(shí)他正在紐約市主持每年一度的“克林頓全球倡議”(Clinton Global Initiative)活動(dòng)。以下是采訪的摘錄:
如何救治經(jīng)濟(jì),,創(chuàng)造就業(yè)
????首先,,國會(huì)與奧巴馬總統(tǒng)可以采取一些策略,以放開積聚在人們手里卻未用于投資的巨額資本,。美國的銀行里大約有2.2萬億美元的現(xiàn)金未作為貸款放出,。必須留出幾千億來抵消按揭壞賬,但我們?nèi)匀挥?萬億左右的錢可以用作發(fā)放20萬億貸款的現(xiàn)金儲(chǔ)備,。而且美國大公司的手里也有大約2萬億它們決意不拿出來做投資的資金,。
????第二件事是,加快解決住房按揭危機(jī),,這樣會(huì)使企業(yè)更加急于借款去擴(kuò)大業(yè)務(wù)——消費(fèi)者也更加愿意花錢,。這些類型的金融危機(jī)一般要用5年左右的時(shí)間才能過去。我們真正要做的是,,設(shè)法提早渡過危機(jī),,走在歷史發(fā)展的前面。我們能做到這一點(diǎn)的唯一辦法是,,采取比我們當(dāng)年應(yīng)對儲(chǔ)蓄貸款危機(jī)更大規(guī)模的行動(dòng)來應(yīng)對這一次危機(jī),,即加快清理債務(wù)問題。
????第三類事情是,,做一些能加強(qiáng)我們當(dāng)前和未來地位的工作,。我們要重振制造業(yè),,集中力量抓出口,大力開發(fā)綠色技術(shù),。有好幾十件事情我們都可以做,,以創(chuàng)造就業(yè)。
減免按揭貸款
????假如我們的制度告訴那些自己的住房抵不了按揭貸款的人說,,你可以把房貸減少到和你的住房價(jià)格一樣——只要你能付房貸,,或者能延長還貸期、降低還貸利率就行了,。我覺得我無法強(qiáng)調(diào)這樣做會(huì)對經(jīng)濟(jì)有多大的推動(dòng)作用,。我認(rèn)為,我們不該在市場低迷時(shí)拋售這些住房,。我們能通過投票表決來做這件事嗎,?我不知道。茶黨剛成立時(shí),,他們好像反對救助大銀行,,聲稱他們這是在保護(hù)自己免受自己所犯錯(cuò)誤的傷害。此話不假,,但不靠譜,。金融危機(jī)一旦發(fā)生,我們都得付出代價(jià),。眼下有許多人認(rèn)為,,你不該減記這些按揭房貸,因?yàn)槿藗儚囊婚_始就不該申請房貸,。這種想法有很大的問題,。市場如此不景氣,它傷害的不僅僅是你自己,。
稅制改革
????我們可做的唯一公平的事情是,,像我們在上世紀(jì)80年代那樣改革個(gè)人稅。我們要通過減少課稅扣減和稅收抵免來擴(kuò)大稅基——并且降低稅率,。我認(rèn)為國會(huì)會(huì)在一年內(nèi)做這件事,。我還愿意看到現(xiàn)在就無償退還一些款項(xiàng),不再征稅,。我們是世界上唯一一個(gè)仍然在向公司海外收益征稅的富國,。我認(rèn)為,如果這些公司能用這些錢來創(chuàng)造就業(yè),,就應(yīng)該讓它們把錢匯回國內(nèi)且不用納稅。如果它們想用這些錢來付薪酬,、回購股票或是分紅,,那就讓它們按長期資本收益稅率納稅,。
“巴菲特規(guī)則”(富人多納稅的主張)
????假如我們不得不增加稅收,讓我們這些高收入人群多交稅是公平的,,因?yàn)槲覀兪沁^去10年經(jīng)濟(jì)增長的第一受益人,。收入增長中有40%以上的收益落在了我們當(dāng)中前1%的人的口袋里。這個(gè)數(shù)字讓人震驚,。按照布什總統(tǒng)的減稅計(jì)劃,,享受到過去10年減稅最大好處的是我們。問題是,,無論我們交多少稅都無法使預(yù)算實(shí)現(xiàn)平衡,。我不在乎多交稅。交多少稅的重要性遠(yuǎn)不如下面這兩件事情:現(xiàn)在就開始大張旗鼓地恢復(fù)經(jīng)濟(jì),,制定一份十年規(guī)劃,。
私營部門創(chuàng)造就業(yè)的義務(wù)
????你如果屬于私營部門,你對你的投資人,、你的客戶和你的雇員承擔(dān)的首要義務(wù)是:提供一項(xiàng)產(chǎn)品或服務(wù),,同時(shí)獲得足夠的利潤使企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營下去??墒?,如果公司確實(shí)有閑錢,我認(rèn)為向其所在社區(qū)投資是個(gè)好主意,,因?yàn)槲矣X得這不僅符合道義,,而且也有益于相關(guān)公司自身。
茶黨的政府恐懼癥
????問題在于,,地球上找不到任何實(shí)例來證明一個(gè)成功的經(jīng)濟(jì)體是靠無政府模式運(yùn)行的,。所有成功的經(jīng)濟(jì)體中都有公營或私營公司來創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)機(jī)遇、提供良好教育,、建立有利于政府與私營部門合作的環(huán)境并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。我唯一想對反政府的群眾說的是,我們只能做有用的事情——而有用的事情靠的是合作,,不是對抗,。
總統(tǒng)有左右經(jīng)濟(jì)的能力嗎?
????哦,,還真不小,。以里根總統(tǒng)的政策為例,我十分贊賞他在放松監(jiān)管方面所做的工作以及兩黨攜手解決社會(huì)保障問題的做法,。但是,,我也認(rèn)為,他的減稅政策力度太大,,對經(jīng)濟(jì)的刺激作用難以持久,。它確實(shí)有效果,,但老布什總統(tǒng)接任后,他面臨的基本上都是由于實(shí)行赤字開支創(chuàng)造就業(yè)模式所產(chǎn)生的不利方面,。如今,,假如我們沒有一種私營部門增長理論,我發(fā)起的這個(gè)活動(dòng)就不會(huì)成功,。我很幸運(yùn),,自己是在信息技術(shù)革命爆發(fā)伊始當(dāng)上總統(tǒng)的。
????譯者:王恩冕