????我們國(guó)家正在面對(duì)一場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)危機(jī)。悲觀地說(shuō),，當(dāng)下的決策依據(jù)的都是政治教條,。那些曾經(jīng)使美國(guó)稱(chēng)雄于世的指導(dǎo)原則——?jiǎng)?chuàng)造就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新和提供更多經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)——被愚蠢的政策辯論所取代,。與此同時(shí),，美國(guó)的債務(wù)卻在節(jié)節(jié)攀升，我們的競(jìng)爭(zhēng)力每況愈下,。以下幾條主張若能全部付諸實(shí)踐,，將有助于減少不確定性、加快投資,、創(chuàng)造就業(yè),，使我們回到正確的航向。

????首先,，我們要減少破壞企業(yè)稅改革的不確定因素,。奧巴馬政府最近提出的把最高公司稅率從35%降到28%（制造業(yè)降到25%）雖然是個(gè)好的開(kāi)頭，但還不夠,。最高國(guó)內(nèi)企業(yè)稅率應(yīng)當(dāng)對(duì)所有的公司都降至25%（與經(jīng)合組織國(guó)家的平均稅率一致）。

????其次,，我們要處理好海外利潤(rùn)的問(wèn)題,。美國(guó)公司眼下手里有數(shù)以十億計(jì)的錢(qián)，卻不愿匯到國(guó)內(nèi)來(lái),，因?yàn)闀?huì)受到雙重課稅——第一次是經(jīng)營(yíng)盈利所在國(guó),，第二次是在美國(guó)：匯入國(guó)內(nèi)的利潤(rùn)減除國(guó)外稅額后，還要再次納稅,?？偨y(tǒng)的新計(jì)劃要求對(duì)海外利潤(rùn)征收最低稅。恰恰相反,，我們要仿效英國(guó)已經(jīng)實(shí)行的競(jìng)爭(zhēng)性區(qū)域稅：各國(guó)只對(duì)在其國(guó)內(nèi)所得收入征稅,。此外，我們還應(yīng)該對(duì)美國(guó)公司從海外匯入的現(xiàn)金實(shí)行一次性免稅優(yōu)惠,，條件是這些錢(qián)要用于投資美國(guó)國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)性資產(chǎn),。

????國(guó)會(huì)也應(yīng)通過(guò)法案，在2012年和2013年實(shí)行10%的投資稅額減讓——類(lèi)似于肯尼迪和里根政府當(dāng)年所采取的推動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)的措施,。與此同時(shí),，我們要擴(kuò)大合格投資資產(chǎn)的范疇,，把非居住性建筑物和設(shè)備納入其中。這將有助于不景氣的非住宅建筑業(yè)恢復(fù)元?dú)?，這可是一個(gè)重要的潛在雇主?。≌f(shuō)到建筑業(yè),，我們可以清理導(dǎo)致美國(guó)住房抵押業(yè)務(wù)幾近停頓的多如牛毛的新老制度和彼此重疊的法規(guī),，以此推動(dòng)住房建筑業(yè)再度崛起。

????為了改善我們的教育體制,、加快再培訓(xùn)進(jìn)程,，我們必須使兩年制學(xué)院恢復(fù)活力，開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn),。不是人人都需要拿本科文憑,，許多人需要的是焊接和操作機(jī)床的技能，以便加入勞動(dòng)大軍,。這類(lèi)學(xué)校以往在幫助學(xué)生做好就業(yè)準(zhǔn)備方面取得過(guò)巨大成功,。

????最后，我們要重建街道,、公路和橋梁,，以保持與其他國(guó)家進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的能力。如何來(lái)做,？每加侖汽油多收25美分的稅,，用作基礎(chǔ)建設(shè)信托基金——不是普通的基金。現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施正在給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)巨大優(yōu)勢(shì),。美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也必須把建設(shè)有競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)設(shè)施作為頭等大事來(lái)辦,。

????政治主張和爭(zhēng)論把曾經(jīng)使美國(guó)經(jīng)濟(jì)成為世界奇觀的東西——?jiǎng)?chuàng)新、宏偉的基礎(chǔ)設(shè)施和目標(biāo)明確的教育制度——都給邊緣化了,。只要我們團(tuán)結(jié)一致,，就能讓我們的生活重心回歸原位，也使我們的國(guó)家和人民再創(chuàng)輝煌,。

????譯者：夏蓓潔

????本文作者桑迪·科特勒是伊頓公司（Eaton）首席執(zhí)行官,，這家動(dòng)力管理公司的年?duì)I業(yè)額達(dá)160 億美元。