????《創(chuàng)業(yè)企業(yè)扶助法》（Jumpstart Our Business Startups Act）旨在通過放松一系列證券監(jiān)管政策,，幫助成長中的公司更方便地獲得資本。這部法律的支持者認為它是創(chuàng)造就業(yè)的關(guān)鍵所在,；批評人士則把它視為炮制股票欺詐的藥方,。大衛(wèi)·湯姆森（David Thomson）屬于前一陣營，他認為一小部分快速增長的上市公司會對美國經(jīng)濟增長產(chǎn)生不可估量的影響,。湯姆森是制定JOBS法案的關(guān)鍵人物,。眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖埃里克·坎托（Eric Cantor）的高級政策助理邁克爾·弗倫斯（Michael Ference）說，這部法律是建立在湯姆森的研究成果之上,。遺憾的是,，湯姆森沒有機會看到這部法律是否奏效。8月8日,，他因為突發(fā)心臟病去世,，時年58歲。

????湯姆森曾是麥肯錫公司（McKinsey）的顧問,，是《通往十億美元的藍圖》（Blueprint to a Billion）一書的作者,，該書成為增長型公司領(lǐng)導人青睞的戰(zhàn)略手冊。他最新的研究結(jié)果表明,，1980年至2010年上市的1.1萬家美國公司中,，有410家公司（占公司總數(shù)的4%）提供的就業(yè)崗位占就業(yè)崗位總數(shù)的63%，市值貢獻率為64%,，它們的營業(yè)額占所有公司營業(yè)總額的69%,。其中的訣竅是，幫助一家小型公司成長為大型的就業(yè)創(chuàng)造型公司,。

????為了刺激缺乏活力的首次公募市場,，JOBS法案放松了《薩班斯-奧克斯利法案》（Sarbanes-Oxley）給小型上市公司規(guī)定的合規(guī)要求。這部法案還讓小型公司更方便地利用越來越普及的網(wǎng)上眾包平臺如Kickstarter、Indiegogo融資,，這些平臺向普通投資者開放了私募配售產(chǎn)品,。此外，這部法律增加了私營公司可以爭取的股東總數(shù),，而不必向證券交易委員會（SEC）透露這個數(shù)目,。

????所有這些放松管制的做法讓呼吁投資者保護的人有所畏縮。在參議院作證時,，證券交易委員會前首席會計師林恩·特納（Lynn Turner）稱JOBS法案“是拿美國資本市場做一次危險大,、風險高的實驗，也是拿1億多依靠這些市場的美國人的積蓄做實驗”,。她有一個觀點：在金融市場遭遇慘敗后3年弱化監(jiān)管似乎不是時候,。

????湯姆森發(fā)表了不同意見：他認為JOBS法案將催生出更多快速增長的公司?！拔覀冃枰黾?,200萬個工作才能實現(xiàn)全員就業(yè),。把一家小型企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閮r值10億美元的公司會真正產(chǎn)生影響,?！?/p>

????譯者：蕭艾