????“我們是中國(guó)五千年歷史中第一家狀告政府的私營(yíng)公司,！”中國(guó)最大的私人建筑公司太平洋建設(shè)集團(tuán)創(chuàng)始人嚴(yán)介和說(shuō)。他的手向空中戳了一下,，以示強(qiáng)調(diào),。

????周三晚上，嚴(yán)介和身著一套黑色西裝,，站在太平洋建設(shè)集團(tuán)北京辦事處的宴會(huì)桌旁,，準(zhǔn)備與幾位來(lái)自內(nèi)蒙古自治區(qū)，打算建造新公路的縣級(jí)官員共進(jìn)晚餐,。但他首先驕傲地解釋了一番為什么他要起訴他的客戶——部分地方政府,。

????嚴(yán)介和旗下的太平洋集團(tuán)去年在《財(cái)富》“世界500強(qiáng)”排行榜上名列第166位。另?yè)?jù)胡潤(rùn)百富榜顯示,，坐擁142億美元凈資產(chǎn)的嚴(yán)氏父子,，是中國(guó)大陸第七大富豪。嚴(yán)介和表示：“中國(guó)有3000多個(gè)地方政府,，我們大概與其中1000個(gè)合作過(guò),。大多數(shù)地方政府是可靠的，有問(wèn)題的只有100個(gè),?！?/p>

????嚴(yán)介和主要從事城建項(xiàng)目。大量人口從農(nóng)村向城市遷移,，一直是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去30年快速發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力,。如果你是一個(gè)地方政府官員，想要興建什么項(xiàng)目,，嚴(yán)介和絕對(duì)是你能想到的中國(guó)頂級(jí)承建商之一,。比如,，在西北干旱城市蘭州,，太平洋集團(tuán)根據(jù)當(dāng)?shù)卣囊?guī)劃，削山造地，打造了第二個(gè)城市中心,。嚴(yán)介和在中國(guó)開(kāi)辟了“建設(shè)轉(zhuǎn)移”模式——太平洋集團(tuán)利用自有資本修建路橋隧道,，竣工之后，它再給地方政府三年償還建設(shè)資金的時(shí)間,。這種模式一直非常順暢,，直至最近。

????去年夏天,，我花了兩個(gè)月時(shí)間采訪太平洋集團(tuán),，以探尋它躋身世界500強(qiáng)的崛起之路，并利用這次機(jī)會(huì)認(rèn)識(shí)了嚴(yán)介和,。他的言論往往有些夸張,，但太平洋集團(tuán)的業(yè)務(wù)之廣絕對(duì)令人震驚——在最近的《財(cái)富》排行榜上，太平洋集團(tuán)的營(yíng)收甚至超過(guò)了康菲石油公司和巴克萊銀行,。中國(guó)歷史上當(dāng)然不乏商人挑戰(zhàn)政府的例子,，但無(wú)論是涉及的資金規(guī)模，還是時(shí)機(jī),，此前的案例都很難與太平洋集團(tuán)的控訴相提并論——如今的地方政府正飽受債務(wù)之苦,，其債務(wù)負(fù)擔(dān)要超過(guò)以往任何時(shí)候。

????一月,，太平洋建設(shè)集團(tuán)向六個(gè)地方政府提起訴訟,，索償他們拖欠的1.6億美元工程款。這些城市位于河北,、湖南,、云南、山東,、貴州等省,，而嚴(yán)介和根本不指望這些訴訟能走到審判程序。

????“在這種訴訟中,，地方政府可以賠錢(qián),，但他們不能忍受丟臉?！彼f(shuō),。中國(guó)人都愛(ài)面子，這種心態(tài)可能導(dǎo)致地方政府不會(huì)與太平洋建設(shè)集團(tuán)對(duì)薄公堂,。他估計(jì)稱,，60%到70%的債務(wù)可能通過(guò)談判和解而告終。中國(guó)財(cái)政部并未回應(yīng)《財(cái)富》的置評(píng)請(qǐng)求,。

????此案發(fā)生的時(shí)機(jī),，恰好是在許多權(quán)威人士越來(lái)越關(guān)注中國(guó)地方政府債務(wù)問(wèn)題的時(shí)候。去年秋天，國(guó)務(wù)院首次發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》,，給地方政府債務(wù)限定了上限,。這也是中央政府為抑制危險(xiǎn)的高債務(wù)水平而做出的最新一次努力。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織估計(jì),，2013年,，中國(guó)的地方政府債務(wù)達(dá)到了GDP的36%，比2008年的水平翻了一番,。到2020年時(shí),，這個(gè)比重或?qū)⑦_(dá)到GDP的一半。

????嚴(yán)介和表示,，地方政府財(cái)政吃緊,，是太平洋建設(shè)集團(tuán)被拖欠工程款的原因之一。（一直到去年,，太平洋建設(shè)集團(tuán)自身的負(fù)債率很低,，并不依賴這筆還款。）但除此之外也有其它因素,。嚴(yán)介和指出,，首先，是有些地方官員并不遵守合同,、尊重法律,。每過(guò)三四年，領(lǐng)導(dǎo)層就會(huì)換人,，新官上任后,，一般不愿意為前任的項(xiàng)目買(mǎi)單。

????其次,，有些官員希望趁此撈一筆,。嚴(yán)介和表示，太平洋建設(shè)集團(tuán)從來(lái)沒(méi)有賄賂過(guò)政府官員,，主要原因是賄賂未必劃算——它永遠(yuǎn)都沒(méi)有盡頭,。今年夏天，嚴(yán)介和對(duì)《財(cái)富》表示：“我們從事的行業(yè)是最臟的,，事實(shí)上如果有人賄賂了政府官員,，他們就難逃牢獄之災(zāi)?！?/p>

????但起訴你的客戶,，并把他們的名字公諸于眾，真是個(gè)好主意嗎,？嚴(yán)介和似乎并不擔(dān)心這個(gè)問(wèn)題,。他表示,，中共十八屆四中全會(huì)的主題就是依法治國(guó)，他正在嘗試讓一些地方政府遵守法律,。

????那天晚上,，在太平洋建設(shè)集團(tuán)的北京辦事處里,，圍繞著一張能坐16人的餐桌,，來(lái)自內(nèi)蒙古的官員們品嘗著20道菜肴，包括三文魚(yú)和金槍魚(yú)刺身等,，還有好幾瓶昂貴的白酒,。表面上，他們來(lái)京的理由是與太平洋建設(shè)集團(tuán)討論修路問(wèn)題,。不過(guò)嚴(yán)介和表示,，蒙古族文化是他最喜歡的少數(shù)民族文化。他們花了一下午時(shí)間討論蒙古族歌舞和中國(guó)哲學(xué),。酒過(guò)三巡之后,，一位官員站了起來(lái)：“我們內(nèi)蒙人民不太會(huì)說(shuō)話，但我們會(huì)唱歌,?！?/p>

????一位女性高歌一曲，其他人鼓掌打著節(jié)拍,。

????一位名叫布和朝魯（音譯）的縣長(zhǎng)表示,，他比嚴(yán)介和小一歲。又喝了幾杯白酒之后,，他說(shuō)自己對(duì)嚴(yán)介和就像對(duì)大哥一樣尊敬,。隨著更多的白酒下肚，每個(gè)人臉上都露出笑容,。嚴(yán)介和似乎又拿下了一個(gè)客戶,。（財(cái)富中文網(wǎng)）

????譯者：樸成奎

????審校：任文科