????“我們是中國五千年歷史中第一家狀告政府的私營公司！”中國最大的私人建筑公司太平洋建設集團創(chuàng)始人嚴介和說,。他的手向空中戳了一下，以示強調,。

????周三晚上,，嚴介和身著一套黑色西裝，站在太平洋建設集團北京辦事處的宴會桌旁,，準備與幾位來自內(nèi)蒙古自治區(qū),，打算建造新公路的縣級官員共進晚餐,。但他首先驕傲地解釋了一番為什么他要起訴他的客戶——部分地方政府。

????嚴介和旗下的太平洋集團去年在《財富》“世界500強”排行榜上名列第166位,。另據(jù)胡潤百富榜顯示,，坐擁142億美元凈資產(chǎn)的嚴氏父子，是中國大陸第七大富豪,。嚴介和表示：“中國有3000多個地方政府,，我們大概與其中1000個合作過。大多數(shù)地方政府是可靠的,，有問題的只有100個,。”

????嚴介和主要從事城建項目,。大量人口從農(nóng)村向城市遷移,，一直是推動中國經(jīng)濟在過去30年快速發(fā)展的主要驅動力。如果你是一個地方政府官員,，想要興建什么項目,，嚴介和絕對是你能想到的中國頂級承建商之一。比如,，在西北干旱城市蘭州,，太平洋集團根據(jù)當?shù)卣囊?guī)劃，削山造地,，打造了第二個城市中心,。嚴介和在中國開辟了“建設轉移”模式——太平洋集團利用自有資本修建路橋隧道，竣工之后,，它再給地方政府三年償還建設資金的時間,。這種模式一直非常順暢，直至最近,。

????去年夏天,，我花了兩個月時間采訪太平洋集團，以探尋它躋身世界500強的崛起之路,，并利用這次機會認識了嚴介和,。他的言論往往有些夸張，但太平洋集團的業(yè)務之廣絕對令人震驚——在最近的《財富》排行榜上,，太平洋集團的營收甚至超過了康菲石油公司和巴克萊銀行,。中國歷史上當然不乏商人挑戰(zhàn)政府的例子，但無論是涉及的資金規(guī)模,，還是時機,，此前的案例都很難與太平洋集團的控訴相提并論——如今的地方政府正飽受債務之苦，其債務負擔要超過以往任何時候,。

????一月,，太平洋建設集團向六個地方政府提起訴訟,，索償他們拖欠的1.6億美元工程款。這些城市位于河北,、湖南,、云南、山東,、貴州等省,，而嚴介和根本不指望這些訴訟能走到審判程序。

????“在這種訴訟中,，地方政府可以賠錢,，但他們不能忍受丟臉?！彼f,。中國人都愛面子，這種心態(tài)可能導致地方政府不會與太平洋建設集團對薄公堂,。他估計稱,，60%到70%的債務可能通過談判和解而告終。中國財政部并未回應《財富》的置評請求,。

????此案發(fā)生的時機,，恰好是在許多權威人士越來越關注中國地方政府債務問題的時候。去年秋天,，國務院首次發(fā)布了《關于加強地方政府性債務管理的意見》,，給地方政府債務限定了上限。這也是中央政府為抑制危險的高債務水平而做出的最新一次努力,。根據(jù)國際貨幣基金組織估計,，2013年，中國的地方政府債務達到了GDP的36%,，比2008年的水平翻了一番,。到2020年時，這個比重或將達到GDP的一半,。

????嚴介和表示,，地方政府財政吃緊，是太平洋建設集團被拖欠工程款的原因之一,。（一直到去年,，太平洋建設集團自身的負債率很低，并不依賴這筆還款,。）但除此之外也有其它因素,。嚴介和指出，首先，是有些地方官員并不遵守合同,、尊重法律。每過三四年,，領導層就會換人,，新官上任后，一般不愿意為前任的項目買單,。

????其次,，有些官員希望趁此撈一筆。嚴介和表示,，太平洋建設集團從來沒有賄賂過政府官員,，主要原因是賄賂未必劃算——它永遠都沒有盡頭。今年夏天,，嚴介和對《財富》表示：“我們從事的行業(yè)是最臟的,，事實上如果有人賄賂了政府官員，他們就難逃牢獄之災,?！?/p>

????但起訴你的客戶，并把他們的名字公諸于眾,，真是個好主意嗎,？嚴介和似乎并不擔心這個問題。他表示,，中共十八屆四中全會的主題就是依法治國,，他正在嘗試讓一些地方政府遵守法律。

????那天晚上,，在太平洋建設集團的北京辦事處里,，圍繞著一張能坐16人的餐桌，來自內(nèi)蒙古的官員們品嘗著20道菜肴,，包括三文魚和金槍魚刺身等,，還有好幾瓶昂貴的白酒。表面上,，他們來京的理由是與太平洋建設集團討論修路問題,。不過嚴介和表示，蒙古族文化是他最喜歡的少數(shù)民族文化,。他們花了一下午時間討論蒙古族歌舞和中國哲學,。酒過三巡之后，一位官員站了起來：“我們內(nèi)蒙人民不太會說話,，但我們會唱歌,。”

????一位女性高歌一曲，其他人鼓掌打著節(jié)拍,。

????一位名叫布和朝魯（音譯）的縣長表示,，他比嚴介和小一歲。又喝了幾杯白酒之后,，他說自己對嚴介和就像對大哥一樣尊敬,。隨著更多的白酒下肚，每個人臉上都露出笑容,。嚴介和似乎又拿下了一個客戶,。（財富中文網(wǎng)）

????譯者：樸成奎

????審校：任文科