隨著近期美國加息周期的推進(jìn),，新興經(jīng)濟(jì)體又迎來了新一輪資本壓力。5月上旬,，阿根廷央行做出了一件震撼了全球金融市場的動作——指標(biāo)利率一舉拉高至40%,。引起這次利率跳漲的原因在于阿根廷比索的斷崖式貶值。

?

?

不久前,，阿根廷政府剛剛成功以市場利率拍賣了總價(jià)值近750億比索的5年期和8年期債券,，并不得不在時(shí)隔17年后再次向國際貨幣基金組織（IMF）求助。據(jù)悉,，IMF正在考慮以4%的利率為阿根廷提供高達(dá)400億美元的融資,。

?

然而，在求助發(fā)出的幾小時(shí)后,，阿根廷國內(nèi)出現(xiàn)了大規(guī)?？棺h。當(dāng)?shù)乜棺h者舉著“不要IMF”,、“IMF =緊縮”的牌子,，在阿根廷議會大樓外聚集——許多國民仍將該國于2001年遭遇的經(jīng)濟(jì)危機(jī)歸咎于IMF的救援不力,。部分反對派政治人士和活躍人士擔(dān)心，此次IMF擬定的協(xié)議會要求阿根廷實(shí)施痛苦的財(cái)政緊縮舉措,。

?

Matias：

“我們把過去數(shù)周內(nèi)在阿根廷發(fā)生的事情稱為‘震蕩’,，而不是‘危機(jī)’。如果阿根廷就此失去再融資的機(jī)會,，才可能會演變成一場‘危機(jī)’,。

事實(shí)上，我們已經(jīng)對將要發(fā)生的事情進(jìn)行了評估,，包括價(jià)格將出現(xiàn)上漲,、費(fèi)率將出現(xiàn)上漲、流動性將出現(xiàn)下降,。美國保護(hù)主義和他們做出的決策,，給阿根廷造成了直接影響。如你所知,，我們確實(shí)有一個(gè)旨在減少預(yù)算、抵抗武力威脅并最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式,。所以,，如果國際價(jià)格出現(xiàn)上漲，這將意味著我們不得不調(diào)整經(jīng)濟(jì)模型,，而且還有可能延期使用這種模型,。

我認(rèn)為我們面臨震蕩的原因，是國際市場進(jìn)行了自我調(diào)整,，而阿根廷則對這些國際市場的依賴度非常高,。并且，盡管當(dāng)前比索幾乎跌到了最低值,，但這實(shí)際上代表一種機(jī)會——因?yàn)榘⒏⒁蚱涑隹谏唐返膬r(jià)格又重新變得十分具有吸引力,，使我們在未來的貨物貿(mào)易上能夠更具優(yōu)勢。

我們?nèi)栽谂s減財(cái)政赤字,、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、建立阿根廷的金融市場，從而降低未來我們對外部環(huán)境,、國際市場變化的敏感度,。為實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，不是說僅靠過去幾周政府的一些舉措,，還要靠監(jiān)管方面的一系列改革,。所以，在過去幾個(gè)月我們通過了很多的法律,，包括財(cái)政改革法和資本市場法,。我們還需要制定一些有關(guān)勞工改革以及其他方面改革的法律，相信這會給阿根廷提供新的機(jī)會。

此外,，通過與IMF的溝通和談判,，我們希望能確保以較低的、甚至比市場利率還要低的固定利率獲得所需的資金,，以支持我們的經(jīng)濟(jì)模型運(yùn)轉(zhuǎn)順利,。與此同時(shí)，我認(rèn)為此次與IMF正在談判的條件也將與我們的經(jīng)濟(jì)模式,、維護(hù)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)相符,。但可能IMF會更加保守一些，有可能會要求我們加速采取一些舉措,。不過這一切還需要去談,。”

由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡,、過度依賴對外貿(mào)易等原因,，自2011年后，南非經(jīng)濟(jì)因受到劇烈波動的大宗商品期貨價(jià)格影響,，GDP一路下跌,。近期，當(dāng)?shù)赜职l(fā)生了一起迄今規(guī)模最大的比特幣騙局之一——總計(jì)超過2.75萬受害者上當(dāng)受騙,，其中包括南非人,、美國人和澳大利亞人等。這場騙局只是南非高經(jīng)濟(jì)犯罪率的一個(gè)縮影,。

但在另一方面,，南非在吸引外商投資方面依然表現(xiàn)強(qiáng)勁，其信息通信技術(shù)及電子產(chǎn)業(yè)皆是受到投資者青睞的領(lǐng)域,。與此同時(shí),，當(dāng)?shù)卣谠噲D通過頒布新政緩和糟糕的經(jīng)濟(jì)局勢。在今年4月27日——南非第二十四個(gè)“自由日”當(dāng)天,，南非總統(tǒng)拉馬福薩表示,，未來南非將通過無償征收白人土地等措施，提高非洲弱勢群體（黑人和婦女）在國民經(jīng)濟(jì)中的參與度,。

他表示,，南非最低工資標(biāo)準(zhǔn)的立法工作正處于收尾階段，他們將在歷史上首次實(shí)施全國最低工資標(biāo)準(zhǔn)（每小時(shí)最低20蘭特）,。5月23日,，馬福薩又宣布將把自己一半的薪水（超過80萬人民幣）捐獻(xiàn)給由納爾遜曼德拉基金會管理的一項(xiàng)最新基金，用以扶持全國各地的小型社會項(xiàng)目,。

為了抓住當(dāng)下工業(yè)升級大潮中的機(jī)遇，全球大量企業(yè)積極投入了巨額人力及資金,。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）則從宏觀層面助力了全球多邊投資與技術(shù)攜同進(jìn)步,。其在最近發(fā)布的《2018年工業(yè)發(fā)展報(bào)告》中得出重要結(jié)論：中產(chǎn)階級的壯大和加強(qiáng)是新產(chǎn)品國內(nèi)需求和工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力,；工業(yè)發(fā)展需要在保證環(huán)境可持續(xù)性的前提下進(jìn)行，需通過制造業(yè)中促進(jìn)環(huán)保商品生產(chǎn)的環(huán)境干預(yù)措施來減輕這些壓力,。

然而在過去幾年里,，工發(fā)組織的財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重制約了它的發(fā)展，用以開展技術(shù)合作的緊缺資金數(shù)額限制了其在發(fā)展中國國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化方面的援助作用,。那么,，工發(fā)組織未來3-5年內(nèi)對于國際投資及技術(shù)促進(jìn)方面的最主要規(guī)劃是什么？為了緩和由財(cái)務(wù)不足帶來的牽絆,，工發(fā)組織又具備哪些對策,？

Stephen：

“我認(rèn)為UNIDO有充分的條件解決全球工業(yè)化問題以及達(dá)成相關(guān)投資和技術(shù)進(jìn)步，原因有三：第一,，工發(fā)組織下達(dá)的新指令已于2014年12月被成員國采納,；第二，工發(fā)組織能夠更具包容性地,、更具持續(xù)性地推動工業(yè)發(fā)展,，助力這個(gè)對全球經(jīng)濟(jì)增長做出最大貢獻(xiàn)的領(lǐng)域；第三,，推動工業(yè)發(fā)展已經(jīng)被聯(lián)合國列入可持續(xù)發(fā)展事項(xiàng)的全球議程中,。

因此，工發(fā)組織已準(zhǔn)備好迎接投資以及技術(shù)方面的挑戰(zhàn),，現(xiàn)在,，工發(fā)組織內(nèi)部擁有一批已于部分主要技術(shù)國家工作過若干年的官員，我們清楚如何能夠從發(fā)達(dá)國家獲取知識,，并將它們轉(zhuǎn)移運(yùn)用至發(fā)展中國家,。”

*UNIDO財(cái)務(wù)狀況

“工發(fā)組織的財(cái)務(wù)狀況的確是一個(gè)挑戰(zhàn),，但請讓我解釋工發(fā)組織的資金來源,。工發(fā)組織的資金來源有兩個(gè)部分。一個(gè)部分是用于技術(shù)發(fā)展計(jì)劃的自愿捐款,。在這方面,，我們不存在資金匱乏的問題，我們擁有足夠的捐助者,。

問題的來源在于另一個(gè)部分,，及成員國應(yīng)定期繳納的資金。過去八年來,，這個(gè)數(shù)字一直在下降,。常規(guī)資金的下降與日益增加的自愿捐款形成了不平衡的局面，這種差距是組織正面臨的一大問題,。但如今,，這一點(diǎn)已經(jīng)得到了成員國的關(guān)注,，并且他們正在為解決資金問題尋找一個(gè)解決方案。

此外,，工發(fā)組織本身也已經(jīng)采取了一些措施,，特別是今年我們的總干事明確了管理重點(diǎn)，例如我們需要增加成本回收,。此外,，我們著眼于完善我們的制度和流程，從而提升效率,。這些都是正在進(jìn)行中的工作,，同時(shí)，我們也會與成員國密切合作,。我認(rèn)為我們有希望到明年看到成果,。”

*南南國家的挑戰(zhàn)與中國“一帶一路”的機(jī)遇

“如今,，南南國家正面臨著一些挑戰(zhàn),。一是關(guān)于這些國家的領(lǐng)導(dǎo)政策以及它們各自內(nèi)部的穩(wěn)定性。現(xiàn)在,，如果你將中國與其它一些南南國家相比,，會發(fā)現(xiàn)它們之間有很大的區(qū)別。國家的政治格局必須非常穩(wěn)定,，才能精心制定出利于國家發(fā)展的政策,。

二是關(guān)于各區(qū)域內(nèi)部的協(xié)調(diào)與合作。我們知道,，南南地區(qū)本身有很多不同的區(qū)域,，比如非洲聯(lián)盟、拉丁美洲和加勒比……有時(shí),，他們需要在各自內(nèi)部展開合作，而不僅僅是關(guān)注于相互之間的競爭,。第三,，最關(guān)鍵的是關(guān)于融資。這些國家需要努力獲得充足的資金以便他們能夠?qū)嵤┳约旱挠?jì)劃,。

就中國的一帶一路政策而言,，它不僅是為中國和南方國家尋求解決方案，更是為全球發(fā)展目標(biāo)尋求解決方案,。尤其是在過去四十年里中國在工業(yè)化領(lǐng)域積累的經(jīng)驗(yàn),，你們能夠?qū)⑦@些知識傳遞到這些國家。但依我所見,，達(dá)成這一目標(biāo)還需要很長的時(shí)間,，這也是南南合作變得更加重要的原因——這些發(fā)展中國家需要即刻開展項(xiàng)目,，以為他們當(dāng)前的問題尋求解決方案，實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),?！?/p>

4. 周皓

清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長

? ?

“發(fā)展中國家金融領(lǐng)袖研討項(xiàng)目”由清華大學(xué)五道口金融學(xué)院,、南南合作金融中心和南南教育基金會共同主辦，旨在“一帶一路”與南南合作的框架下,，架起中國與南南國家,、以及“一帶一路”沿線國家之間金融分享與學(xué)習(xí)的橋梁，促進(jìn)共同發(fā)展,。