專欄 - 與中國(guó)接軌
反傾銷應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略:三十六計(jì)走為上
????5月23日,,《華盛頓郵報(bào)》( Washington Post )的安德魯?希金斯(Andrew Higgins)就中美兩國(guó)家具制造商之間的斗爭(zhēng)發(fā)表了一篇精彩的文章。中國(guó)進(jìn)口家具“海嘯”當(dāng)前,,美國(guó)家具制造商團(tuán)結(jié)一致,,發(fā)起了一場(chǎng)針對(duì)中國(guó)的反傾銷案。最終,,美國(guó)政府決定對(duì)中國(guó)家具制造商征收7%的懲罰性關(guān)稅,。雖然這個(gè)關(guān)稅比例其實(shí)低得不能再低,但是仍能對(duì)中國(guó)人施加足夠的壓力,,因?yàn)樗麄冄巯乱裁媾R著兩大難題:勞動(dòng)力成本增加,人民幣不斷升值,。針對(duì)這一結(jié)果,中國(guó)人采取的對(duì)策是,,將大部分家具生產(chǎn)從中國(guó)東南沿海的東莞(位于香港以北),轉(zhuǎn)移到了越南,。這樣,,不僅降低了工人工資,而且也避開了美國(guó)政府專門針對(duì)中國(guó)家具制造商制定的懲罰性關(guān)稅,。
????這種做法也許聽起來(lái)不太光彩,,但是,從懲罰性關(guān)稅的計(jì)算方式(仲裁的技術(shù)性乏善可陳),,到裁決過(guò)程(陪審團(tuán)成員來(lái)自原告所在國(guó)政府,并接受當(dāng)?shù)亓⒎ㄎ瘑T的游說(shuō)),,與反傾銷有關(guān)的每個(gè)環(huán)節(jié)均毫無(wú)清廉可言。盡管《華盛頓郵報(bào)》的報(bào)道中并未提及,,但是,,中國(guó)人轉(zhuǎn)移生產(chǎn)地點(diǎn)以避開懲罰性關(guān)稅的做法實(shí)屬稀松平常。世界最大的化工企業(yè)巴斯夫公司(BASF)在全球各地設(shè)有多家工廠,。這樣做不僅可以節(jié)省成本,而且還易于避開反傾銷性懲罰措施,。當(dāng)某個(gè)工廠的產(chǎn)量達(dá)到最大限度時(shí),,他們就轉(zhuǎn)移到另一家工廠生產(chǎn)。而中國(guó)家具制造商的做法則是另起爐灶,,異地建廠,。
????這整件事中最耐人尋味的一點(diǎn)是,這些家具廠的主要投資者其實(shí)并非來(lái)自大陸,,而是臺(tái)灣,。因此,,將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到越南的,是臺(tái)灣人而非大陸人,。鑒于這些投資者既沒(méi)有與大陸政府建立密切的聯(lián)系,,又不打算長(zhǎng)期雇傭大陸人,因此,,將生產(chǎn)轉(zhuǎn)至越南并不涉及什么困難的決定。事實(shí)上,,我倒認(rèn)為,,無(wú)論在家具制造領(lǐng)域還是其他行業(yè),轉(zhuǎn)移生產(chǎn)地點(diǎn)這一戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)大陸投資者而言也未嘗不不可取,。當(dāng)然,,美國(guó)政府不會(huì)介意他們將家具生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到美國(guó);這種情況更有可能發(fā)生在運(yùn)輸成本高昂的資本密集型產(chǎn)業(yè),,我個(gè)人認(rèn)為,,中美家具生產(chǎn)商的紛爭(zhēng)不會(huì)出現(xiàn)這種結(jié)果,。
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