《反海外腐敗法》:外企淘金須知
????今年三月,,IBM公司同意支付1,000萬美元罰金,,以平息美國(guó)證券交易委員會(huì)(United States Securities and Exchange Commission)的指控。而在另一起案件中,,美國(guó)阿爾卡特-朗訊公司(Alcatel-Lucent)預(yù)計(jì)將在年底支付1.37億美元的罰金,,以了結(jié)對(duì)它的指控。到底是什么行為招致這樣的天價(jià)罰單,?據(jù)悉,,IBM和朗訊公司涉嫌分別在中國(guó)和哥斯達(dá)黎加行賄,觸犯了美國(guó)的《反海外腐敗法》(the Foreign Corrupt Practices Act,,F(xiàn)CPA),。該法律規(guī)定,美國(guó)的跨國(guó)公司必須保證財(cái)務(wù)透明,,并明令禁止海外行賄,。
????《反海外腐敗法》對(duì)美國(guó)跨國(guó)公司的重要性何在?事實(shí)上,,該法律要求,,美國(guó)公司即使在海外運(yùn)營(yíng),也需要跟本土企業(yè)一樣遵守反貪污腐敗條款,;同時(shí),,《反海外腐敗法》也限制了美國(guó)公司進(jìn)軍一些人權(quán)狀況不如人意的“問題”國(guó)家。相比而言,,在這一點(diǎn)上,,中國(guó)公司就具備很多優(yōu)勢(shì),因?yàn)樗麄兛梢宰杂傻剡x擇經(jīng)商的國(guó)家和經(jīng)商方式,而不必受諸多條件限制,。上文提及的IBM和朗訊公司的賄賂問題引發(fā)了強(qiáng)烈社會(huì)反響,,這反映出美國(guó)政府對(duì)實(shí)施《反海外腐敗法》的堅(jiān)定立場(chǎng)。對(duì)美國(guó)跨國(guó)公司而言,,這意味著在開展跨境業(yè)務(wù)時(shí)需要接受監(jiān)管部門更加嚴(yán)格的審查,,并有可能面臨巨額罰單。而對(duì)于涉案的高管而言,,這意味著受到個(gè)人指控的幾率大幅增加,。
????更為嚴(yán)格的監(jiān)管,更高的發(fā)展目標(biāo),,而且需要在新興市場(chǎng)國(guó)家迅速做出決策,。所有這些,都使得美國(guó)公司和高管更容易觸犯《反海外腐敗法》,,盡管有時(shí)他們并非有意觸犯法律,。因此,為了避免麻煩,,在美國(guó)經(jīng)營(yíng)的中國(guó)企業(yè)有必要制定有效的戰(zhàn)略,,以預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)這類違法案件,。如今,,這個(gè)問題正變得越來越重要。
????包括微軟(Microsoft),、寶潔(Proctor & Gamble)和強(qiáng)生(Johnson & Johnson)等公司的一些高管都是前沿策略集團(tuán)的會(huì)員,,這些公司的業(yè)務(wù)范圍涉及拉丁美洲、亞洲,、東歐和非洲的不同國(guó)家和地區(qū),。其中65%的高管會(huì)員認(rèn)為,與三年前相比,,遵守《反海外腐敗法》的難度更大了,。僅以巴西為例,遵守該法律需要花費(fèi)的時(shí)間和資源,,是地區(qū)平均數(shù)據(jù)的兩倍。
????觸犯《反海外腐敗法》最常見的三種行為如下:
????·賄賂第三方和當(dāng)?shù)睾献骰锇?/p>
????·賄賂當(dāng)?shù)厥跈?quán)經(jīng)理
????·為競(jìng)選或其他政治活動(dòng)捐款
????美國(guó)不是唯一一個(gè)重視海外監(jiān)管的國(guó)家,。最近,,英國(guó)也施行了與《反海外腐敗法》類似的《反賄賂法案》(The Bribery Act),旨在限制英國(guó)公司參與腐敗交易,;任何觸犯該法案的個(gè)人將面臨最高10年監(jiān)禁,,而公司則需要繳納高額罰款。有意進(jìn)軍海外市場(chǎng)的中國(guó)公司需注意,美國(guó)和歐洲的許多公司需要遵守不同的法律法規(guī),。因此,,了解《反海外腐敗法》的限制性規(guī)定,是非常有必要的,,只有這樣,,中國(guó)公司在進(jìn)軍海外時(shí),才能做出明智的決策,,選擇合適的市場(chǎng),。
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