德治與法治
????上篇有關(guān)“德治”的專欄,,談到國是家的擴(kuò)大、君是父的延伸的儒家傳統(tǒng)。在“君君臣臣父父子子”的位序中,由于不存在根本的利害沖突,,因此,,也就用不著法律,、權(quán)力監(jiān)督等因素來調(diào)整政治關(guān)系。所以,,儒家重德治而輕法治是必然的,。
????孔子說:“道之以政,齊之以刑,,民免而無恥,。道之以德,齊之以禮,,有恥且格,。”(《論語·為政》)孟子說:“善政不如善教之得民也,?!保ā睹献印けM心上》)按孔孟的說法,完善的政令規(guī)章,,是政治的重要內(nèi)容,,但如果只偏重嚴(yán)刑峻法,,反而滋長(zhǎng)殘忍刻薄的惡風(fēng)。一位領(lǐng)導(dǎo)者,,如果肯用道德禮教以身作則,,啟發(fā)人民的良知良能,自動(dòng)自發(fā)知恥改過,,則政治清明,,人民安居,就像水往下流,,沛然誰能御之,?
????先修身齊家而后治國平天下,這是儒家政治的邏輯,。問題是這個(gè)邏輯有沒有斷裂,。杜維明認(rèn)為,儒家的政治理想中,,有一個(gè)十分崇高的人格理想,,那就是圣王。這個(gè)理想背后的信念是,,人必須先自我修身,,以成為一個(gè)為人楷模的道德導(dǎo)師。只有在成為這樣的導(dǎo)師之后,,才能夠得到為人民提供政治領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力和責(zé)任(杜維明:《新加坡的挑戰(zhàn)》,,三聯(lián)書店1992年版,第41頁),。然而,,事實(shí)上,中國歷史上的許多王者,,并不是先圣而后王,,而是顛倒過來,憑借其強(qiáng)權(quán)而僭居圣人之位,。由于他們不是在道德,、正義的基礎(chǔ)上施行統(tǒng)治,所以就不得不用強(qiáng)制手段來管理眾人,。這樣的統(tǒng)治者,,不是將政治道德化,而是將道德政治化,。
????黃仁宇說:“中國二千年來,,以道德代替法制,至明代而極,,這是一切問題的癥結(jié),?!保S仁宇:《萬歷十五年》,中華書局1982年版,,第4頁)這個(gè)癥結(jié)的關(guān)鍵在于,,儒家認(rèn)為道德教化是維護(hù)社會(huì)秩序的基石,絕非刑罰所能辦到,。是故,,儒家極端推崇德治,堅(jiān)信在位者的人格品德可以感化百姓,,于是,,德治不可避免地衍為人治。
????當(dāng)然,,儒學(xué)的辯護(hù)者會(huì)說,,孔子并未完全否定“政”、“刑”的作用,。這方面孔子最著名的一句話,,就是“寬以濟(jì)猛,猛以濟(jì)寬,,寬猛相濟(jì),,政是以和”(《左傳·昭公二十年》)。他還說過“刑罰不中,,則民無所措手足”(《論語·子路》),,認(rèn)為刑罰要得當(dāng),如果不得當(dāng),,老百姓就不知道怎么辦才好,。孟子也說過:“徒善不足以為政,徒法不足以自行,?!?《孟子·離婁上》)
????但毫無疑問,“政”,、“刑”與“德”、“禮”相比,,是等而下之的,。教化可以勸人為善,刑罰偏重禁人為惡,,兩者價(jià)值不可同日而語,。董仲舒正是在此一基礎(chǔ)上,提出“德主刑輔”的主張,。他甚至以春秋決獄,,將儒家經(jīng)義應(yīng)用于解釋法律,。“德主刑輔”思想為漢代統(tǒng)治階級(jí)所采納,,成為一種治國方略,。可以說,,“德治”在董仲舒以前,,基本上只是一種“思想”,是董仲舒將其全面完善并使之成為貫穿至近代社會(huì)的治世之策,。
????董仲舒善于從自然法則中去尋找其主張的依據(jù),,對(duì)于“德治”也是如此。他把“法治”,、“德治”比附為自然界的“陰”,、“陽”關(guān)系,而“陰”,、“陽”的取舍則是由天意決定的,。他認(rèn)為天意喜愛“陽”(“德治”)而厭惡“陰”(“法治”),“天之任陽不任陰,,好德不好刑”,,“陽貴而陰賤,天之制也”(《春秋繁露·天辨在人》),?!暗轮巍笔歉哔F的,“法治”是低賤的,,這是上天的規(guī)定,。統(tǒng)治者秉承上天的意旨來統(tǒng)治人間世界,所以“王者承天意以從事,,故任德而不任刑”(《漢書·董仲舒?zhèn)鳌罚?。他認(rèn)為“刑者不可任以治世,猶陰之不可任以成歲也,;為政而任刑,,不順于天,故先王莫之肯為也”(《董仲舒?zhèn)鳌罚?,因此圣明的統(tǒng)治者必須“任德而遠(yuǎn)刑”(《天辨在人》),。
????然而,“德”與“刑”在具體使用中,,在道德政治化的前提下,,具有極大的虛偽性。《禮記·曲禮上》曰:“禮不下庶人,,刑不上大夫,。”可見,,傳統(tǒng)社會(huì)中,,對(duì)于老百姓需要以法治之,只有對(duì)于貴族才需要以德治之,。
????今天要弘揚(yáng)儒家傳統(tǒng),,面臨的一個(gè)最大問題,就是中國傳統(tǒng)中沒有形成發(fā)達(dá)的法治觀念,。根據(jù)余英時(shí)的分析,,中國傳統(tǒng)文化中法治觀念不發(fā)達(dá)的根源主要有三:在中國傳統(tǒng)的價(jià)值系統(tǒng)中,沒有預(yù)設(shè)客觀化,、形式化的“上帝”觀念,,因此,法律沒有絕對(duì)的神圣性,,也占不到最高的位置,,它只能作為次一級(jí)的價(jià)值。其二,,傳統(tǒng)儒家認(rèn)為,,法是消極的,只能“禁于已然之后”,,而德是積極的,,可以“禁于將然之前”,。德可以從根本上解決問題,,而法卻不能從根本上解決問題,。其三,,法律的規(guī)范對(duì)象是抽象的,、通性的“個(gè)人”,因而只能保障最起碼的正義,、平等,而道德則照顧每一個(gè)具體的“個(gè)人”,,具有普遍的約束力,。一個(gè)對(duì)道德完善充分自信的民族,,從心理上不可能接受嚴(yán)格的紀(jì)律約束(余英時(shí):《中國思想傳統(tǒng)的現(xiàn)代詮釋》,,江蘇人民出版社,,1989年版,,第28頁),。