????上篇有關(guān)“德治”的專欄,，談到國(guó)是家的擴(kuò)大,、君是父的延伸的儒家傳統(tǒng)。在“君君臣臣父父子子”的位序中,，由于不存在根本的利害沖突,，因此，也就用不著法律,、權(quán)力監(jiān)督等因素來調(diào)整政治關(guān)系,。所以，儒家重德治而輕法治是必然的,。

????孔子說：“道之以政,，齊之以刑，民免而無(wú)恥,。道之以德,，齊之以禮，有恥且格,?！保ā墩撜Z(yǔ)·為政》）孟子說：“善政不如善教之得民也?！保ā睹献印けM心上》）按孔孟的說法,，完善的政令規(guī)章，是政治的重要內(nèi)容,，但如果只偏重嚴(yán)刑峻法,，反而滋長(zhǎng)殘忍刻薄的惡風(fēng)。一位領(lǐng)導(dǎo)者,，如果肯用道德禮教以身作則,，啟發(fā)人民的良知良能，自動(dòng)自發(fā)知恥改過，則政治清明,，人民安居,，就像水往下流，沛然誰(shuí)能御之,？

????先修身齊家而后治國(guó)平天下,，這是儒家政治的邏輯。問題是這個(gè)邏輯有沒有斷裂,。杜維明認(rèn)為,，儒家的政治理想中，有一個(gè)十分崇高的人格理想,，那就是圣王,。這個(gè)理想背后的信念是，人必須先自我修身,，以成為一個(gè)為人楷模的道德導(dǎo)師,。只有在成為這樣的導(dǎo)師之后，才能夠得到為人民提供政治領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力和責(zé)任（杜維明：《新加坡的挑戰(zhàn)》,，三聯(lián)書店1992年版,，第41頁(yè)）。然而,，事實(shí)上,，中國(guó)歷史上的許多王者，并不是先圣而后王,，而是顛倒過來,，憑借其強(qiáng)權(quán)而僭居圣人之位。由于他們不是在道德,、正義的基礎(chǔ)上施行統(tǒng)治,，所以就不得不用強(qiáng)制手段來管理眾人。這樣的統(tǒng)治者,，不是將政治道德化,，而是將道德政治化。

????黃仁宇說：“中國(guó)二千年來,，以道德代替法制,，至明代而極，這是一切問題的癥結(jié),?！保S仁宇：《萬(wàn)歷十五年》，中華書局1982年版,，第4頁(yè)）這個(gè)癥結(jié)的關(guān)鍵在于,，儒家認(rèn)為道德教化是維護(hù)社會(huì)秩序的基石,，絕非刑罰所能辦到。是故,，儒家極端推崇德治,，堅(jiān)信在位者的人格品德可以感化百姓，于是,，德治不可避免地衍為人治,。

????當(dāng)然，儒學(xué)的辯護(hù)者會(huì)說,，孔子并未完全否定“政”,、“刑”的作用。這方面孔子最著名的一句話,，就是“寬以濟(jì)猛，猛以濟(jì)寬,，寬猛相濟(jì),，政是以和”（《左傳·昭公二十年》）。他還說過“刑罰不中,，則民無(wú)所措手足”（《論語(yǔ)·子路》）,，認(rèn)為刑罰要得當(dāng)，如果不得當(dāng),，老百姓就不知道怎么辦才好,。孟子也說過：“徒善不足以為政，徒法不足以自行,?！?《孟子·離婁上》)

????但毫無(wú)疑問，“政”,、“刑”與“德”,、“禮”相比，是等而下之的,。教化可以勸人為善,，刑罰偏重禁人為惡，兩者價(jià)值不可同日而語(yǔ),。董仲舒正是在此一基礎(chǔ)上,，提出“德主刑輔”的主張。他甚至以春秋決獄,，將儒家經(jīng)義應(yīng)用于解釋法律,。“德主刑輔”思想為漢代統(tǒng)治階級(jí)所采納,，成為一種治國(guó)方略,?？梢哉f，“德治”在董仲舒以前,，基本上只是一種“思想”,，是董仲舒將其全面完善并使之成為貫穿至近代社會(huì)的治世之策。

????董仲舒善于從自然法則中去尋找其主張的依據(jù),，對(duì)于“德治”也是如此,。他把“法治”、“德治”比附為自然界的“陰”,、“陽(yáng)”關(guān)系,，而“陰”、“陽(yáng)”的取舍則是由天意決定的,。他認(rèn)為天意喜愛“陽(yáng)”（“德治”）而厭惡“陰”（“法治”）,，“天之任陽(yáng)不任陰，好德不好刑”,，“陽(yáng)貴而陰賤,，天之制也”（《春秋繁露·天辨在人》）?！暗轮巍笔歉哔F的,，“法治”是低賤的，這是上天的規(guī)定,。統(tǒng)治者秉承上天的意旨來統(tǒng)治人間世界,，所以“王者承天意以從事，故任德而不任刑”（《漢書·董仲舒?zhèn)鳌罚?。他認(rèn)為“刑者不可任以治世,，猶陰之不可任以成歲也；為政而任刑,，不順于天,，故先王莫之肯為也”（《董仲舒?zhèn)鳌罚虼耸ッ鞯慕y(tǒng)治者必須“任德而遠(yuǎn)刑”（《天辨在人》）,。

????然而,，“德”與“刑”在具體使用中，在道德政治化的前提下,，具有極大的虛偽性,。《禮記·曲禮上》曰：“禮不下庶人,，刑不上大夫,。”可見,，傳統(tǒng)社會(huì)中,，對(duì)于老百姓需要以法治之,，只有對(duì)于貴族才需要以德治之。

????今天要弘揚(yáng)儒家傳統(tǒng),，面臨的一個(gè)最大問題,，就是中國(guó)傳統(tǒng)中沒有形成發(fā)達(dá)的法治觀念。根據(jù)余英時(shí)的分析,，中國(guó)傳統(tǒng)文化中法治觀念不發(fā)達(dá)的根源主要有三：在中國(guó)傳統(tǒng)的價(jià)值系統(tǒng)中,，沒有預(yù)設(shè)客觀化、形式化的“上帝”觀念,，因此,，法律沒有絕對(duì)的神圣性，也占不到最高的位置,，它只能作為次一級(jí)的價(jià)值,。其二，傳統(tǒng)儒家認(rèn)為,，法是消極的,，只能“禁于已然之后”，而德是積極的,，可以“禁于將然之前”。德可以從根本上解決問題,，而法卻不能從根本上解決問題,。其三，法律的規(guī)范對(duì)象是抽象的,、通性的“個(gè)人”,，因而只能保障最起碼的正義、平等,，而道德則照顧每一個(gè)具體的“個(gè)人”,，具有普遍的約束力。一個(gè)對(duì)道德完善充分自信的民族,，從心理上不可能接受嚴(yán)格的紀(jì)律約束（余英時(shí)：《中國(guó)思想傳統(tǒng)的現(xiàn)代詮釋》,，江蘇人民出版社，1989年版,，第28頁(yè)）,。