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專欄 - 中國(guó)會(huì)計(jì)思考

獨(dú)立董事的中國(guó)式難題

鮑大雷 2013年03月12日

鮑大雷博士是北京大學(xué)光華管理學(xué)院的特邀教授,,並擔(dān)任IMBA 項(xiàng)目聯(lián)合主任,。鮑博士是中國(guó)的會(huì)計(jì)和審計(jì)問題的著名專家。在加入北京大學(xué)之前,他是普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所在美國(guó),新加坡和中國(guó)的合伙人。其博客網(wǎng)站是www.chinaaccountingblog.com.
如果公司在海外有大量的業(yè)務(wù),,傳遞相關(guān)信息的載體是一門陌生的語(yǔ)言,而這個(gè)地區(qū)的文化里又缺乏有效的法律和道德約束機(jī)制,,決定是否擔(dān)任這家公司的獨(dú)立董事之前就得慎重考慮,,看看自己是否具備相關(guān)的能力在這樣的情況下切實(shí)履行獨(dú)立董事的職責(zé)。部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,中國(guó)就是這樣的地區(qū),。

????我原本定于上周四到美中經(jīng)濟(jì)與安全評(píng)估委員會(huì)(U.S. China Economic and Security Commission)作證,。但由于斯諾科斯特(Snoquester)風(fēng)暴,我的航班被取消了,。不過我還是觀看了聽證會(huì)的網(wǎng)絡(luò)直播,。委員會(huì)委員確實(shí)多次引用了我的書面證詞。

????杰弗里?菲德勒委員提出的質(zhì)疑比較有意思,。他指出,,有些美國(guó)公司已經(jīng)向美國(guó)法院表示,,它們不能向法院提供信息,因?yàn)檫@些信息屬于國(guó)家機(jī)密,,或者根據(jù)其他國(guó)家法律屬于私人信息,。這“不禁讓人思考,美國(guó)跨國(guó)公司在中國(guó)投資時(shí),,公司董事會(huì)的美國(guó)公民成員是否還能夠切實(shí)履行職責(zé),。”

????卡特彼勒公司(Caterpillar)最近被迫沖銷5.8億美元,,因?yàn)樗罱谥袊?guó)收購(gòu)的一家子公司被發(fā)現(xiàn)存在會(huì)計(jì)違規(guī)行為,。路透社(Reuter)報(bào)道稱,卡特彼勒的一位前董事會(huì)成員表示,,董事會(huì)的注意力受到干擾,,對(duì)這筆交易的關(guān)注相對(duì)較少。

????普大煤業(yè)(Puda Coal, Inc.)是一家中資企業(yè),,通過收購(gòu)總部位于特拉華州的一家公司在美國(guó)借殼上市。美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)已指控普大煤業(yè)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官非法轉(zhuǎn)移公司資產(chǎn),,使得公司變成一個(gè)空殼,。最近,特拉華州衡平法院(Delaware Chancery Court)大法官做出裁決,,拒絕撤銷針對(duì)普大煤業(yè)獨(dú)立董事違反受信責(zé)任的指控,。以下是裁決的部分內(nèi)容:

????如果出于和投資者關(guān)系的原因,您在美國(guó)特拉華州注冊(cè)一個(gè)公司,,而該公司的資產(chǎn)和業(yè)務(wù)又都在中國(guó),,為了滿足誠(chéng)信義務(wù),您最好要花大量時(shí)間留在中國(guó),。您最好有一套企業(yè)內(nèi)控制度,,以確保您能明確自己實(shí)際擁有的資產(chǎn)。您最好有足夠的語(yǔ)言技能,,能在公司運(yùn)營(yíng)環(huán)境中游刃有余,。您最好留住能夠?qū)ι鲜泄揪S持有效控制系統(tǒng)的會(huì)計(jì)師和律師。

????涉及受委托監(jiān)督位于世界其他地區(qū)的資產(chǎn)時(shí),,獨(dú)立董事有責(zé)任不做掛名董事,。我在這里不是混淆瀆職與忠誠(chéng)義務(wù)。我說的忠誠(chéng)度問題是,,如果資產(chǎn)在俄羅斯,,在尼日利亞,在中東,,或在中國(guó),,您應(yīng)該知道:光是坐在美國(guó)的家中,,一年開四次電話會(huì)議可算不上履行忠誠(chéng)職責(zé)。不可能這樣就完事了,。您應(yīng)該知道:有可能會(huì)出現(xiàn)特殊的挑戰(zhàn),,您屆時(shí)必須通過語(yǔ)言、文化和其他方面的努力去應(yīng)對(duì),,去履行忠誠(chéng)職責(zé),。在美國(guó)特拉華州沒有做掛名董事(向投資大眾裝模作樣聲稱自己是監(jiān)督者的騙子)這樣的事情。記住,,唯一需要獨(dú)立董事的原因不是因?yàn)樗麄兊男袠I(yè)專長(zhǎng),。股東們推選他們是因?yàn)樗麄兊莫?dú)立性以及在監(jiān)督公司管理層方面的能力。

????坦率地說,,如果所有的信息都是以我所不明白的語(yǔ)言為載體,,相關(guān)文化里也沒有讓人放心的法律約束或結(jié)構(gòu)或道德習(xí)俗水平。如果是這樣的情況,,而我又不懂相關(guān)語(yǔ)言或工具,,那就很困難了。最好要小心起來,。你有責(zé)任去思考,。不能不顧一切坐上(董事會(huì)的席位),然后搞得好像這只是愛荷華州一家受聯(lián)邦政府監(jiān)管的存貸機(jī)構(gòu)那么簡(jiǎn)單,,而你本人也住在愛荷華,。

????考慮到最近的事態(tài),對(duì)于在中國(guó)有顯著業(yè)務(wù)規(guī)模的公司,,每一位獨(dú)立董事都應(yīng)該考慮去直面一些自己與公司都需要回答的問題,。下面這些問題只是其中一部分:

????1.這家公司在中國(guó)是否有顯著規(guī)模的業(yè)務(wù)?

????2.您有沒有親自去參觀相關(guān)業(yè)務(wù)并與管理層接觸,?您多久去一次,?

????3.您是否具備理解中國(guó)業(yè)務(wù)的語(yǔ)言和文化技能?您是否能信賴其他董事會(huì)成員做這方面的工作,?

????4.審計(jì)事務(wù)所是否有足夠的專長(zhǎng),?它在中國(guó)的信譽(yù)好嗎?它有在中國(guó)開展業(yè)務(wù)需要的所有許可證嗎,?這家審計(jì)事務(wù)所是否將審計(jì)工作外包給其他公司,?

????5.負(fù)責(zé)中國(guó)業(yè)務(wù)的審計(jì)伙伴是否定期與審計(jì)委員會(huì)會(huì)晤?

????6.審計(jì)委員會(huì)是否了解并核準(zhǔn)過中國(guó)審計(jì)工作的范圍,?

????7.這家公司在中國(guó)是否有任何業(yè)務(wù)活動(dòng)被視為國(guó)家機(jī)密,?

????8.在向?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)或董事會(huì)提供中國(guó)業(yè)務(wù)信息方面是否存在任何限制?

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