????為了控制日益嚴重的污染和擁堵,，中國多地政府部門正嘗試用各種手段來減少馬路上行駛的車輛,。其中的一些政策降低了現(xiàn)有車輛的使用頻率，例如車牌尾號限行,。但最近有多個城市已經(jīng)開始限制新車購買,。目前主要出現(xiàn)了兩種限購方式：搖號，即向隨機抽取的申請人免費（或收取少量費用）發(fā)放車牌,；或拍賣,，即出價最高者獲得車牌。使用這些方法的城市越來越多,。北京,、杭州和貴陽使用搖號式，而上海和天津使用拍賣式,。廣州則采取折中的辦法,，一半拍賣，一半搖號,。

????這些方法引發(fā)了一個問題：即在分配稀缺的車牌方面,，哪種方式更好？如果使用兩種不同的方法下發(fā)同樣數(shù)量的牌照,，道路上增加的車輛數(shù)是一樣的,，在減少擁堵和污染方面的效果也是一樣的。那么其區(qū)別何在,？區(qū)別肯定是有的，但先讓我們退回去看看如何給“更好”下定義,。

????要理解經(jīng)濟學家對于“更好”的定義,，我想講一個自己小時候的故事。我母親烤的蘋果派特別好吃,，每次她做蘋果派的時候,，我總是會讓她盡可能多切一點給我。要得到一大塊蘋果派,，有兩點是很重要的,。首先是餡餅的尺寸,，越大越好，所以我更愿意讓母親使用9英寸而不是8英寸的平底鍋,。一旦餡餅做好了之后,，我必須和兄弟和父母分享。因此,，我對如何分餡餅也很在意,。經(jīng)濟學家對于“更好”的理解也是如此：餡餅有多大，如何切分,。前者稱之為“效率”（efficiency）,，后者稱之為“公平性”（equity）。

????讓我們把這兩個原則應用到汽車限購上,。如果最終成果是高效的,，那么它所帶來的總收益也應該盡可能的高（就像一個尺寸足夠大的餡餅）。真實情況將是每個可能參與交易的人都能獲益,。車牌拍賣方式就是高效的,，因為它用光了所有可能的交易意愿。假設要拍賣1萬個牌照,，那么出價最高的1萬人將獲得這些牌照,。一旦拍賣結(jié)束，任何有效的交易都不復存在,。因為最想要牌照的那1萬個人已經(jīng)如愿以償,，沒有人愿意掏更多的錢讓中標者棄權(quán)。如果真有的話,，這些人在起初拍賣時就會出更高的價錢,。

????搖號則截然不同。在搖號時,，任何參與者,，哪怕想要獲得牌照的愿望并不強烈，也都可以去試試運氣,。如果走運就能拿到車牌,。在這個過程中，效益達到了最大化了嗎,，或換句話來說,，用光了所有可能的交易意愿了嗎？沒有,。有些人運氣不好,，但是他們愿意比那些運氣好的人付更多的錢來獲得牌照。這里存在一個雙方愿意交換的價格（高于獲勝者、低于輸家）,。這將讓雙方如愿以償,，而且也能提升效率。

????為什么此類交易沒有發(fā)生,？因為搖號規(guī)則不允許轉(zhuǎn)讓抽中的車牌,。搖號并沒能滿足所有有利可圖的交易，而這一點在車牌黑市尤為觸目驚心,。在北京,，非法二級市場一個車牌的出售價格可以高達約20萬。今年,，北京車牌搖號的中簽率預計為1:150,，而這些人獲得了一筆極為寶貴的資產(chǎn)。在很多人看來,，這一資產(chǎn)對別人來說價值更高,，因此他們即便是冒著犯法的風險也愿意去換取更高的回報。

????很多人認為搖號系統(tǒng)更公平,，因為每個人都有公平的機會來獲勝,。這是一個公平性問題，也就是我們?nèi)绾蝸矸逐W餅,。經(jīng)濟學家很難去界定公平性,，因為這需要權(quán)衡不同人的福祉。我們該如何去權(quán)衡搖號中簽者和未中簽者的福祉,？因此,，在評判搖號系統(tǒng)的公平性之前，我們必須就此選擇立場,。大多數(shù)經(jīng)濟學家都會回避這個問題,，但他們會說，如果你覺得搖號更公平,，那么在搖號時你必須心甘情愿地以犧牲一定的效率作為代價,。

????對于那些喜歡搖號的人來說，這里有一種方法可以讓雙方皆大歡喜——在保留搖號系統(tǒng)的同時設立合法的二級市場,。那些中簽者可以決定是自己留用,，還是將其賣給更需要的人。如果我們這樣做,，在所有交易結(jié)束之后,，擁有車牌的還會是同一批人，就像拍賣的結(jié)果一樣,。這一驚人的現(xiàn)象被稱為科斯定理（Coase Theorem），以諾貝爾獎得主羅納爾德?科斯（Ronald Coase）命名。原理如下：假設我們有1萬個牌照需要用搖號的方式來發(fā)放,，如果一些中簽者并不在最想要牌照的那1萬個人之列,，那么他們將愿意把牌照賣給那些最想要牌照的人。在這一過程中可能存在多次交易,，但車牌最終應該落到最想要車牌的人的手中,。但這原本就是拍賣所帶來的結(jié)果，而且具有相同的效率,。唯一不同于拍賣的地方在于,，中簽者將變得更富有，而政府卻顆粒無歸,，這就是公平性所帶來的差異,。

????對于拍賣制，人們主要詬病的地方在于,，最后能在大街上開車的人將以富人居多,。這一擔憂具有現(xiàn)實意義，但不帶有二級市場的搖號體系并非解決這一問題的良藥,，因為搖號具有隨意性（有些富人不花錢就能被抽中）,，而且并沒有將車牌分配給那些最想要車牌的人。那倒不如拍賣這些車牌,，然后讓政府用這筆收益來幫助貧困家庭或投資公共交通設施,，從而為無車一族提供更好的出行選擇。如果我們擔心政府可能難以完成這一再分配工作,，那么我們應在保留搖號體系的同時設立合法的二級市場,。如果那些被抽中的幸運兒更愿意用所得換取自己更想要的東西，那么沒有理由非強迫他們?nèi)ラ_車,。（財富中文網(wǎng)）

????譯者：翔