專欄 - 管理實(shí)踐課
“英國脫歐”揭示歐盟的深層次危機(jī)

這段時(shí)間,全球都進(jìn)入“英國脫歐公投”節(jié)奏,,金融市場巨幅波動(dòng),,各國政治、社會(huì)輿論,、民意調(diào)查等,,都隨著投票日的臨近,不斷跟隨變化,。公投結(jié)果出爐,,英國脫歐成為定局,懸念就此揭曉,,但其影響還將延續(xù)下去,,需要時(shí)間來消化。目前歐盟最擔(dān)心的,,應(yīng)是其它成員國,,是否會(huì)接過英國的棒子,也相繼舉行脫歐公投,,如此一來骨牌相繼推倒,,將引發(fā)歐盟解體,其所造成的后果,,則極為深遠(yuǎn),。分分合合是人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,歐盟即便走向解體,,也不能因此抹殺歐盟的歷史意義,。
歐盟是人類社會(huì)文明的一個(gè)創(chuàng)舉,也是一個(gè)有示范性的社會(huì)實(shí)驗(yàn),,將數(shù)十個(gè)國家匯集在一起,,通過文明的方式實(shí)現(xiàn)歐洲統(tǒng)一,擺脫了依靠血腥戰(zhàn)爭統(tǒng)一歐洲的歷史傳統(tǒng),。不過,,英國對(duì)歐盟一直保持若即若離的態(tài)度,為確保一定的政治經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性,,不僅沒有加入歐元區(qū),,也不是申根國家,對(duì)邊境進(jìn)行限制,,英國儼然成為歐盟里的另類國家,。而且,早在1975年,,英國就舉行過一次脫歐公投,,但當(dāng)時(shí)的結(jié)果是留在歐盟,。
在決定退出歐盟后,英國將有兩年時(shí)間來準(zhǔn)備,,在此期間名義上可以維持現(xiàn)狀,,英國政府將與歐盟成員國以及與歐盟締結(jié)貿(mào)易協(xié)定的其他國家重新談判,相關(guān)優(yōu)惠待遇,、合作協(xié)議,,都將重新確定。英國脫歐是出于自身利益考慮,,也折射出歐盟存在一些深層次的問題,,制約了歐盟的均衡發(fā)展,導(dǎo)致部分國家萌生退意,。歐盟需要面對(duì)危機(jī),拿出解決問題的方案,,幫助成員國走出困境,,才能繼續(xù)歐洲一體化進(jìn)程,。
英國脫歐暴露歐盟財(cái)政問題
歐盟是歐洲一體化進(jìn)程的結(jié)果,,也是歐洲統(tǒng)一夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。目前歐盟有28個(gè)成員國,,乃是世界第一大經(jīng)濟(jì)體,,歐元也成為世界第二大貨幣,成員國已將部分國家主權(quán)交給組織(主要是經(jīng)濟(jì)方面,,如貨幣,、金融政策、內(nèi)部市場,、外貿(mào)),,令歐盟越來越像聯(lián)邦制國家。但是,,歐盟在政治上并未真正統(tǒng)一起來,,也沒有統(tǒng)一的財(cái)政制度,且成員國內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距巨大,,存在地域貧富差距,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、部分成員國債務(wù)比例過大等問題,。
無論英國脫歐與否,,歐盟都要面對(duì)現(xiàn)實(shí),拿出解決地區(qū)差距,、歐債危機(jī)等問題的方案,,逐步實(shí)現(xiàn)歐盟財(cái)政權(quán)力的統(tǒng)一,,以有效約束成員國的財(cái)政赤字沖動(dòng),控制各國的財(cái)政債務(wù)比例,,將各國從債務(wù)危機(jī)里拯救出來,,打造更健康的歐盟經(jīng)濟(jì)體。那么,,在財(cái)政制度統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,,才能走向政治制度統(tǒng)一,最終真正實(shí)現(xiàn)歐洲統(tǒng)一夢(mèng)想,。
歐盟高福利制度危機(jī)
歐盟成員國均為民主國家,,政治制度成熟,社會(huì)文明程度高,,經(jīng)濟(jì)整體較為發(fā)達(dá),,多為高福利國家,民眾普遍富裕,,乃是人類社會(huì)文明的標(biāo)桿,。但是,高福利制度帶來的諸多社會(huì)負(fù)面影響,,也逐漸成為拖累歐盟的包袱,。各國政黨為獲得執(zhí)政機(jī)會(huì),不斷討好選民,,承諾超出國家財(cái)政實(shí)力的福利待遇,,導(dǎo)致高福利包袱難以卸下來。高福利養(yǎng)懶漢,、生產(chǎn)效率降低,、民眾缺乏進(jìn)取心、財(cái)政壓力大等弊病,,如今愈發(fā)凸顯,,制約歐盟經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
因此,,歐盟要擺脫高福利制度的重負(fù),,制定合理的社會(huì)福利制度,減輕政府財(cái)政的負(fù)擔(dān),,建立積極有效的薪酬機(jī)制,,鼓勵(lì)民眾通過勞動(dòng)獲取相應(yīng)報(bào)酬,不再躺著依靠政府供養(yǎng),,重新回歸勤勞致富的道路,。歐盟成員國應(yīng)以德國為標(biāo)準(zhǔn),建立起健康良性的社會(huì)保障體系,提高社會(huì)生產(chǎn)效率,,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,,逐步實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。
歐盟安全危機(jī)加劇
近年來,,被視為人類社會(huì)文明中心的歐洲,,頻頻遭遇恐怖襲擊,特別是巴黎恐怖襲擊事件,,令世界為之震驚,,也讓歐盟各國開始審視安全問題,反思移民政策,,保守勢(shì)力崛起,,民族主義、民粹主義情緒抬頭,。英國脫歐的一大主要因素,,也是與此有關(guān),英國不想卷入太深,,對(duì)移民政策保持抗拒心理,,不愿意接納過多移民。
目前,,歐盟成員國接納的穆斯林移民眾多,部分地區(qū)形成穆斯林聚集區(qū),,但穆斯林移民雖然居住在新的國家,,卻保持了傳統(tǒng)習(xí)俗,很難融入新社會(huì),,沒有完全實(shí)現(xiàn)歸化和文化融合,。歐盟要慎重對(duì)待移民問題,加快移民融合步伐,,加強(qiáng)成員國合作,,發(fā)揮歐盟軍事力量,建立統(tǒng)一快速反應(yīng)機(jī)制,,打擊恐怖主義勢(shì)力,,遏制恐怖襲擊行為,為歐盟成員國提供安全環(huán)境,。(財(cái)富中文網(wǎng))
(作者為連鎖村創(chuàng)始人,、中國國際商會(huì)投融資服務(wù)委員會(huì)副主席)
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