推動(dòng)貿(mào)易 平衡世界 | 杭州G20峰會(huì)開啟亞歐經(jīng)濟(jì)共同體新時(shí)代
按說最初的二十國峰會(huì)(G20),,充其量只是一個(gè)“非正式的會(huì)談(Informal Talks)”——規(guī)模也不算大,來人通常圍張圓桌而坐,,會(huì)議期間的用餐也頗為簡陋。有的輪值主席國更是“摳門兒”,,不乏只能靠比薩或者漢堡充饑的峰會(huì)。在G20峰會(huì)的選址上,,不少的輪值國未必把峰會(huì)設(shè)在這個(gè)國家最為重要的幾大城市之一,,有的干脆找個(gè)小城鎮(zhèn)了事,。
相比之下,顯然這次在中國杭州市召開的G20峰會(huì),,無論從會(huì)議的籌備時(shí)間之長,,還是規(guī)模之大,,抑或規(guī)格之高,以及為了確保杭州的“G20藍(lán)”地方政府所做出的巨大努力,,都可以看出G20所有的既往峰會(huì),顯然都難以與在杭州舉辦的G20峰會(huì)同日而語,。
對(duì)此次杭州G20峰會(huì)的“超高規(guī)格”,,自然也是“仁者見仁,智者見智”,,其中不乏有些不同之聲,。筆者對(duì)此不想做任何的評(píng)價(jià),只是想從另外一個(gè)視角來看待杭州20國峰會(huì)的重要意義所在:“亞歐經(jīng)濟(jì)共同體”將從杭州G20啟程,。換言之,,杭州G20峰會(huì)開啟了“亞歐經(jīng)濟(jì)共同體”的時(shí)代。
筆者曾經(jīng)于今年2月在《財(cái)富》中文網(wǎng)上撰寫了《亞投行,,助力“歐亞經(jīng)濟(jì)共同體”》一文,。在文中,筆者首次提出了“歐亞經(jīng)濟(jì)共同體”的概念,;而后在為社科院歐洲所的年會(huì)研討會(huì)所寫的論文《“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施將助力“亞歐共同體”的創(chuàng)建》中,,筆者將之前提出的“歐亞共同體”稍加修改,變?yōu)椤皝啔W共同體”,,正式提出了“亞歐共同體”的概念,;并且進(jìn)一步將“亞歐共同體”細(xì)分為“亞歐(政治)共同體”、“亞歐(經(jīng)濟(jì))共同體”,、“亞歐(貨幣)共同體”等亞概念,。
杭州G20峰會(huì)討論的議題,也頗為廣泛,,而其中經(jīng)濟(jì)更是峰會(huì)諸多議題的重中之重——既有宏觀經(jīng)濟(jì),,也有微觀經(jīng)濟(jì);既有工業(yè)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性改革,,也有貨幣領(lǐng)域的匯率政策,;既有產(chǎn)能過剩,也有出口管制,;既有政府和社會(huì)資本合作(PPP),也有經(jīng)貿(mào)合作,;既有全球經(jīng)濟(jì)治理,,更有創(chuàng)新政策,、綠色經(jīng)濟(jì)等等,,不一而足。
而參加的國家盡管有20個(gè),,堪稱當(dāng)今世界最強(qiáng)的20個(gè)經(jīng)濟(jì)體,,但若稍加歸類,便不難發(fā)現(xiàn),其實(shí)真正的角力還在于“中美歐新三國”,。筆者在2012年刊出的《中美歐已是“新三國”,,中國將勝出》一文(趙永升,新華社,,2012年5月7日)中,,就已經(jīng)提出了“中美歐新三國”的概念。筆者當(dāng)時(shí)就主張歐盟與中國雙方要聯(lián)手,,以共同應(yīng)對(duì)美國霸權(quán),。中歐聯(lián)手,將有利于全球的力量平衡與世界局勢的穩(wěn)定,。
盡管筆者提出“中美歐新三國”的概念已經(jīng)整整四年有余,,但此次杭州G20峰會(huì)凸顯出的依然是中國、美國和歐盟這世界三大經(jīng)濟(jì)體,,尤其是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的“針尖對(duì)麥芒”,。倘若說2012年筆者只是提出了“中美歐新三國”這個(gè)概念的話,那么毋庸置疑的是,,此次杭州的G20峰會(huì)體現(xiàn)出的正是這個(gè)概念在現(xiàn)實(shí)世界中的付諸實(shí)踐,。
“中歐聯(lián)手,共御美國”,,若只論經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的話,,“亞歐經(jīng)濟(jì)共同體”自然是最佳的藥方了。因此,,筆者認(rèn)為杭州G20峰會(huì)是“亞歐經(jīng)濟(jì)共同體”的一個(gè)里程碑,,準(zhǔn)確地說是“亞歐經(jīng)濟(jì)共同體”將從杭州G20峰會(huì)啟程。
而在杭州G20峰會(huì)召開之前,,中國政府已經(jīng)做了堅(jiān)實(shí)的鋪墊——最大的舉措,眾所周知是“一帶一路”戰(zhàn)略,。作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合稱,,“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,是中國國家主席習(xí)近平于2013年10月率先提出的一個(gè)偉大構(gòu)想,。
上文提及的“中美歐新三國”的概念,其實(shí)指的是從地緣政治視角出發(fā),,為杭州G20峰會(huì)做鋪墊的“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,將有助于“亞歐(經(jīng)濟(jì))共同體”的創(chuàng)建,。而隨著該戰(zhàn)略的實(shí)施,,尤其是昔日“陸上絲綢之路”的恢復(fù)和拓展,亞,、歐兩個(gè)大陸就能夠真正實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通了,。由于作為“海洋霸主”的美國,,其海上力量在短時(shí)期內(nèi)還難以被中國超越,,這種通過揚(yáng)長避短之策,,其實(shí)是相當(dāng)有智慧的做法,。
除了從地緣政治視角出發(fā),若要從金融貨幣視角出發(fā)的話,,“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施還將助力“亞歐(貨幣)共同體”的創(chuàng)建,。盡管人民幣現(xiàn)在姑且還是作為一種“國家貨幣”(中國貨幣),充其量也只能算是具有部分職能的“區(qū)域貨幣”(亞洲貨幣),,但無論如何,,人民幣早晚是要國際化的。
要實(shí)現(xiàn)人民幣的“國際化”,,第一步要走且已經(jīng)在走的是人民幣的“亞洲化”,;而在人民幣“亞洲化”之后甚而同時(shí),筆者認(rèn)為中國政府要走的即是人民幣的“歐洲化”了,。綜合當(dāng)今世界的幾大“國際貨幣”(硬通貨)與“世界中心貨幣”(美元)的態(tài)勢,,不難理解在未來人民幣國際化的整個(gè)過程中,最為關(guān)鍵的步驟莫過于人民幣的“歐洲化”,。而習(xí)近平主席倡導(dǎo)的“一帶一路”計(jì)劃,,恰是助推人民幣“歐洲化”進(jìn)程的一大舉措。
顯而易見,,中國擬通過“一帶一路”計(jì)劃,,來加強(qiáng)東部亞洲與西部歐洲的聯(lián)系。如果說中亞,、西亞是該戰(zhàn)略的中間“驛站”,,那么無疑西部歐洲則是該戰(zhàn)略的目的地。
其一,,為杭州G20峰會(huì)做鋪墊的“一帶一路”是資本與金融的戰(zhàn)略。例如,,中國要從“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的內(nèi)陸省份開始,,擴(kuò)充修建鐵路、公路以及輸油管道,,推進(jìn)內(nèi)陸貧困地區(qū)的發(fā)展,,并且縮短與中國東部與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。無論是中國出資400億美元成立的“絲路基金”,,還是投資于海上絲綢之路的160億美元,,都是“一帶一路”計(jì)劃的關(guān)鍵目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)是要給沿線的諸多國家或者地區(qū)經(jīng)濟(jì)體,,提供在基礎(chǔ)設(shè)施,、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作與金融合作等領(lǐng)域的投融資支持,。
其二,,為杭州G20峰會(huì)做鋪墊的“一帶一路”是貿(mào)易與結(jié)算的戰(zhàn)略。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“海上絲綢之路”,,必將快速密切中國同中亞,、西亞等地的政治與經(jīng)濟(jì)、文化聯(lián)系與貿(mào)易往來,。其實(shí),,歐洲與亞洲從地理上而言是相連的,被統(tǒng)稱“歐亞大陸”,。歷史上歐亞之間歷來貿(mào)易往來甚密,,尤其是從歐亞大陸這一端的中國到歐亞大陸另外一端的西歐諸國,蜚聲古今中外的“絲綢之路”即是明證,。無非是由于陸地交通與途中各種“路障”的阻隔,,后來才逐漸開辟了“海上絲綢之路”。
加上“一帶一路”沿途,、沿岸涉及的諸多國家,,原本一直是歐盟諸多成員國或疏或密的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易伙伴。此次,,習(xí)近平主席將陸上的“絲綢之路”與海上的“絲綢之路”合二為一,,提出“一帶一路”戰(zhàn)略。這將在經(jīng)濟(jì),、貿(mào)易以及與此緊連的結(jié)算上所產(chǎn)生的意義之巨大,,實(shí)難量化。
鑒于“一帶一路”既是資本與金融的戰(zhàn)略,,又是貿(mào)易與結(jié)算的戰(zhàn)略,,而與這些關(guān)系最為密切的工具和介質(zhì)自然都是貨幣。因此“一路一帶”計(jì)劃的實(shí)施,,必將直接推動(dòng)中歐雙方之間的貨幣即人民幣和歐元在操作層面上的合作快速加強(qiáng),;進(jìn)而,隨著“一路一帶”戰(zhàn)略的推進(jìn),,中歐貨幣合作無疑將從操作層面提升到戰(zhàn)略層面,。
而憑籍資本與金融,、貿(mào)易與結(jié)算,外加貨幣這三斧子,,杭州G20峰會(huì)以及作為會(huì)前鋪墊的“一路一帶”戰(zhàn)略,,在筆者看來,此番已經(jīng)著實(shí)開啟了“亞歐經(jīng)濟(jì)共同體”的時(shí)代,。
其實(shí),,為這次杭州G20峰會(huì)做鋪墊的無論是“路上絲綢之路”,還是“海上絲綢之路”,,早已是歷史上亞洲與歐洲之間的通道,,也是東方與西方之間至關(guān)重要的一條交流紐帶。世界上頗為輝煌的兩大文明,,正是通過“絲綢之路”連接到了一起,,共同創(chuàng)造了人類文明史。
而習(xí)近平主席率先倡導(dǎo)的“一帶一路”戰(zhàn)略,、配合該戰(zhàn)略設(shè)立的“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)”,,尤其是此次的杭州G20峰會(huì),恰是將恢復(fù)歷史上歐亞大陸之間的輝煌時(shí)代——“亞歐經(jīng)濟(jì)共同體”將從杭州G20峰會(huì)啟程,。至于“亞歐共同體”與“亞歐經(jīng)濟(jì)共同體”的具體可行性操作步驟,,筆者將在未來的文章中加以詳盡闡述。(財(cái)富中文網(wǎng))
本文作者趙永升為對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,,法國全法中國法律與經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)副會(huì)長,,財(cái)富中文網(wǎng)的專欄作家。
(注:本文僅代表作者觀點(diǎn))
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