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專欄 - 近觀歐洲

馬克龍當(dāng)選對中資企業(yè)的影響:總體利好,,喜憂參半

趙永升 2017年05月10日

趙永升,,財富中文網(wǎng)專欄作者,全法中國法律與經(jīng)濟協(xié)會副會長,。本專欄聚焦歐洲經(jīng)濟,、文化及中國公司在歐洲的發(fā)展。
總的來說,,馬克龍戰(zhàn)勝勒龐,,是一件讓華人、華裔和中資企業(yè)都值得高興之事

上周日5月7日,法國舉行了總統(tǒng)大選的第二輪投票,。根據(jù)初步結(jié)果,,法國“前進黨”的埃馬紐埃爾?馬克龍以65.5%擊敗了“國民陣線”的瑪麗娜?勒龐。待全部選票核對之后出來的結(jié)果,,馬克龍的得票估計會略高于66%,。

倘若說面對第一輪投票時的11位候選人,華人,、華裔乃至中資企業(yè)尚能保持矜持的話,,到了第二輪只剩下所謂的“非左非右”的馬克龍和極右翼的勒龐時,,多數(shù)華人、華企的心應(yīng)該都提到嗓子眼了,。這其實不難理解,,因為這兩個候選人在對待外國人和外國企業(yè)的主張上,可謂“南轅北轍”,。7日投票結(jié)果一出,,幾乎所有的華人媒體都叫好聲連片,滿屏都在為法國新總統(tǒng)上臺后華人,、華企能趕上良機而歌唱,。

本文并非給大家潑冷水。誠然,,馬克龍與勒龐相比,,確實是一個在天上、一個在地下,。只是想在大家欣喜若狂之余,,善意地提請華人、華企尚需多加謹(jǐn)慎,,因為若仔細(xì)分析候任總統(tǒng)馬克龍的多個主張,,里面存有相悖、不利之處,,因而喜憂參半,。

筆者已經(jīng)親身經(jīng)歷了法國的三次總統(tǒng)大選——薩科齊當(dāng)選的2007年和奧朗德當(dāng)選的2012年,筆者都是全程見證幾乎主要的競選和投票活動,;這次馬克龍當(dāng)選的2017年法國大選,,筆者部分時間在法國,因而也經(jīng)歷了部分的競選和投票活動,。

與前兩次相比,,今年在法華人、華裔的參政意識顯然有了不小的提高,。當(dāng)然,,由于法國法律禁止對不同族群進行統(tǒng)計,因而難以獲取準(zhǔn)確的在法華人,、華裔的人口數(shù),、投票人數(shù)及投票比例等信息;但從部分競選活動現(xiàn)場以及投票點的觀察來看,,華人,、華裔參政意識日益加強這個結(jié)論是毋庸置疑的。

筆者認(rèn)為隨著華人,、華裔在法國人數(shù)的日益增加,,估計已達(dá)到50萬人口,,尤其兩大社團——一個是以青田、溫州為主的早期華人移民社團,,另一個是以中國大陸改革開放之后來法國留學(xué)的知識分子社團——逐步意識到雙方團結(jié)與互助的重要性。前者以其日漸積累的財富而著稱,,后者以高級管理層與知識分子而逐漸為當(dāng)?shù)胤▏怂Q道,。

一個重要的轉(zhuǎn)折點,是2008年北京奧運前夕巴黎傳遞火炬事件所引發(fā)的“4.19”大集會,。從那以后,,華人、華裔在法國的兩大社團,,擯棄先前的成見,,越來越緊密地聯(lián)起手來。最近一個典型的代表事件,,是前不久在巴黎發(fā)生法國警察槍殺一名青田人而引發(fā)的法國華人,、華裔大規(guī)模抗議示威游行活動,。而繼該事件之后,,法國總統(tǒng)大選又一次將他們聚集一堂。從參加競選活動的現(xiàn)場來看,,不但有白發(fā)蒼蒼的長者,,更有臉帶稚氣的少者。他們認(rèn)為只有多加參政,,才能確保自身的經(jīng)濟和政治利益,。

作為曾經(jīng)的金融界人士并且擔(dān)任過奧朗德的經(jīng)濟部長,馬克龍認(rèn)為:“擁抱全球化,、加大自由貿(mào)易將使法國經(jīng)濟變得更有競爭力”,。他在加強歐盟化、全球化以及自由貿(mào)易等方面的主張,,在宏觀層面對在法國的華人,、華裔和華企自然都是一個利好的消息。

另外,,馬克龍在“歐盟化”的進程上,,實際上走得要比傳統(tǒng)的法國政客更遠(yuǎn):他還提出了要建立歐盟的“單一數(shù)字市場”和“單一能源市場”,并在歐盟內(nèi)限定煤炭最高價格,??磥眈R克龍已經(jīng)不滿足于傳統(tǒng)的“一體化”戰(zhàn)略,而要將作為新技術(shù)的數(shù)字市場和作為支柱的能源市場也納入歐盟的一體化之中,。筆者在此首次將其稱之為“歐盟數(shù)字聯(lián)盟”和“歐盟能源聯(lián)盟”,。

由于“非左非右”的馬克龍與極右的勒龐,,兩者的個人背景迥異,導(dǎo)致兩個人在經(jīng)濟上的主張也是截然不同,。而大家普遍認(rèn)為馬克龍上臺經(jīng)濟會向好的看法,,會在投資者乃至民眾的心理上產(chǎn)生正面的效應(yīng),從理論上講會有越來越多的投資者遷往法國進行投資,,其中也包括中資企業(yè),。加之,馬克龍在公共投資方面,,提出要在當(dāng)選總統(tǒng)后的五年內(nèi),,推出規(guī)模為500億歐元的公共投資項目,用于培訓(xùn),、基礎(chǔ)建設(shè)以及對政府部門的現(xiàn)代化改革等,。這一切,對華人,、華裔和華企無疑都是利好的信號,。

然而,在筆者看來,,事情并非總是那么讓人樂觀,。我們?nèi)艏?xì)加研究,不難發(fā)現(xiàn)在馬克龍?zhí)枚手目谔柡脱赞o之下,,也不經(jīng)意地掩飾了不少的“木馬”,。

一則,為了保護歐盟的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),,馬克龍?zhí)岢鲆苿咏⒁粋€“在歐外來投資監(jiān)管機制”,,認(rèn)為“要將歐盟公共采購市場留給那些至少一半的生產(chǎn)都位于歐洲的企業(yè)”。這兩點在筆者看來是未來將對中國企業(yè)極為不利,。中國現(xiàn)在處于資本嚴(yán)重過剩的階段,,除了非洲和拉美以及中亞能夠吸收部分的資本,尚需尋找新的投資目的地,,而在亞非拉趨于飽和以及部分亞非拉國家的政局動蕩不安,,也迫使中國資本在積極的尋找盡管投資收益未必那么高、但社會穩(wěn)定,、法律制度健全的國家,。這般,歐洲和歐盟成員國就成了諸多中資企業(yè)的首選之地,。

例如,,前不久被歐盟提起調(diào)查的連接匈牙利和塞爾維亞首都的“匈塞鐵路”事件。該鐵路項目85%的融資將由中國企業(yè)來完成,。筆者認(rèn)為調(diào)查的主要起因,,在于諸多中資大型工程企業(yè)在之前的幾十年,,一直適應(yīng)于亞非拉國家的社會和司法環(huán)境,一下子對紛繁復(fù)雜的歐盟法律體系尚缺足夠的知識和意識,。當(dāng)然,,筆者預(yù)計歐盟的調(diào)查最終對匈塞鐵路不會產(chǎn)生實質(zhì)性的影響,但“死罪可免,、活罪難逃”,,至少要被巨額罰款。

在馬克龍?zhí)嶙h的“在歐外來投資監(jiān)管機制”還沒有成立時,,中國企業(yè)就已經(jīng)遇到難題了。那么,,一旦該機制設(shè)立,,可想而知中資企業(yè)將會在歐盟境內(nèi)遇到何等的艱難挑戰(zhàn)。

二則,,對馬克龍?zhí)岢觥耙獙W盟公共采購市場留給那些至少一半的生產(chǎn)都位于歐洲的企業(yè)”的主張,,筆者發(fā)現(xiàn)極少有人注意到這一點。其實這是將對中資企業(yè)產(chǎn)生巨大影響的一個政策,,因為現(xiàn)在歐盟公共采購除了少數(shù)產(chǎn)品之外,,絕大部分都是面向全球的。歐盟公共采購市場的總金額相當(dāng)驚人,,如果真地實施起來,,中資企業(yè)將首當(dāng)其沖。在這方面,,筆者建議中國政府可以提前聯(lián)手美國等西方國家,,共同給馬克龍施加壓力,促使其最終放棄該提案,。

三則,,馬克龍還承諾“要將法國的財政赤字水平降至歐盟規(guī)定目標(biāo)(GDP的3%)之下;將企業(yè)稅率從目前的33%減至25%,;在未來五年內(nèi)削減600億歐元的公共支出,,削減12萬個政府崗位;將失業(yè)率從目前的10%降至7%”,。這個似乎和中國沒有什么干系,,但實際上,筆者估計一旦如此規(guī)模的削減人員計劃得以實施的話,,必將引發(fā)法國社會的不安定乃至動蕩:示威,、游行更會是家常便飯。而法國社會的這些變化,,自然將直接波及在法國的華人,、華裔以及與法國有一定業(yè)務(wù)往來的中資企業(yè),。

至于馬克龍主張的“要將法國的財政赤字水平降至歐盟規(guī)定目標(biāo)(GDP的3%)之下”,似乎也沒有太多人關(guān)注這一點,。在筆者看來,,這一點如果馬克龍真要做到,那對法國社會和在法國的華人,、華裔和中資企業(yè)的影響就更為顯著了?,F(xiàn)有法國的機制實際上部分是倚靠財政赤字和主權(quán)債務(wù)來維持的,倘若馬克龍要當(dāng)一名歐盟的“好學(xué)生”的話,,只能大幅削減預(yù)算,、勒緊褲腰帶了。

最后,,我們來看一下馬克龍在擔(dān)任經(jīng)濟部長時的四點政績——1)開放法國城際大巴業(yè)務(wù),;2)松綁周日工作限制;3)駕照改革,,允許外部人員當(dāng)路考考官,;4)松綁法國公證員制度,使之可以自由流動,。盡管這幾項政策總體來說沒有太多的施政效果,,但至少松綁周日工作限制對早已習(xí)慣了沒日沒夜地工作的早期型華人、華裔來說,,似乎也是一個“次佳之策”,。

總的來說,馬克龍戰(zhàn)勝勒龐,,是一件讓華人,、華裔和中資企業(yè)都值得高興之事,馬克龍的部分主張對我們也是利好的,。只是在此提醒,,馬克龍作為法國選民投票選出來的行政長官,畢竟首先要優(yōu)先考慮的是法國和法國人,、法國企業(yè)的利益,。而隨著中國和歐盟之間貿(mào)易沖突的愈發(fā)頻繁,法國候任總統(tǒng)馬克龍宣稱支持的“全球化”,,和我們中國人所主張的“全球化”,,其實在內(nèi)涵上存有不小的分歧。

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