????工會(huì)和企業(yè)一致認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)需要推動(dòng),。不過(guò)對(duì)于支出將意味著什么，他們有不同的看法,。當(dāng)選總統(tǒng)對(duì)雙方都有吸引力,。

????作者：Nina Easton

????隸屬于商會(huì)的企業(yè)和隸屬于工會(huì)的工人素來(lái)相處不大融洽，如今它們有了些共同之處,。他們都滿(mǎn)意當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬（Obama）的經(jīng)濟(jì)復(fù)原一攬子計(jì)劃,。

????隸屬于商會(huì)的企業(yè)對(duì)該計(jì)劃的潛在影響持樂(lè)觀態(tài)度,。美國(guó)商會(huì)（Chamber of Commerce）首席執(zhí)行官托馬斯?多諾霍（Thomas J. Donohue）用“大受鼓舞”來(lái)描述其團(tuán)隊(duì)的反應(yīng)。

????而隸屬于工會(huì)的工人也興高采烈,。上周,，工會(huì)領(lǐng)袖在全美舉行了多次集會(huì)——瞄準(zhǔn)了那些對(duì)該計(jì)劃沒(méi)什么興趣的參議員和眾議院議員。

????由于該計(jì)劃涉及的金額可能超過(guò)8000億美元,，這兩個(gè)傳統(tǒng)的政治競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可向各自的支持者提供很多,。

????不過(guò)最終，對(duì)于這筆巨額支出對(duì)美國(guó)將意味著什么,，企業(yè)和工人有著對(duì)立的愿景：是暫時(shí)啟動(dòng)極度萎靡的經(jīng)濟(jì),，還是永久性的新政（New Deal，1933年富蘭克林?羅斯?？偨y(tǒng)為抵消大蕭條之影響而實(shí)行的經(jīng)濟(jì)政策——譯注）,？

????商會(huì)的多諾霍向記者表示，他特別害怕的是該舉措將演變?yōu)椤罢_(kāi)支的大規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,。我們不需要也負(fù)擔(dān)不起再一次新政”,，其將吞噬私營(yíng)部門(mén)所創(chuàng)造的財(cái)富。

????然而自?shī)W巴馬當(dāng)選以來(lái),，工會(huì)領(lǐng)袖及其自由主義利益集團(tuán)盟友每周發(fā)表的眾多聲明表明,，他們將這次金融危機(jī)視為恢復(fù)建設(shè)社會(huì)和就業(yè)計(jì)劃的大好時(shí)機(jī),，他們認(rèn)為早該恢復(fù)上述計(jì)劃了,。

????奧巴馬的中間路線

????在于上周四發(fā)表的經(jīng)濟(jì)演說(shuō)中，當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬選擇了中間路線,。他堅(jiān)稱(chēng)：“這不僅僅是又一個(gè)公共建設(shè)工程計(jì)劃,，我們的目標(biāo)不是創(chuàng)建大量新的政府計(jì)劃，而是為長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打下基礎(chǔ),?！?/p>

????奧巴馬表示，他希望“挽救或創(chuàng)造”的300萬(wàn)份工作中,，絕大部分將來(lái)自私營(yíng)部門(mén),。（勞倫斯?薩默斯（Lawrence Summers）是此計(jì)劃的總設(shè)計(jì)師，也是奧巴馬的國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（National Economic Council）的主席,，薩默斯已承諾這些工作中將有80%在私營(yíng)部門(mén),。）

????奧巴馬承諾對(duì)揮霍的政府開(kāi)銷(xiāo)進(jìn)行“前所未有的”打擊，并承諾以透明的過(guò)程將自己新開(kāi)銷(xiāo)的詳情在網(wǎng)上公布,，以供公眾審查,。

????不過(guò)，奧巴馬的計(jì)劃也都是長(zhǎng)期的：使替代能源的產(chǎn)量加倍,；給公共建筑配備高能效的窗戶(hù)和隔熱材料,；建造一個(gè)“智能電網(wǎng)”,；投資科研和學(xué)校；建造并修理公路和橋梁,。奧巴馬的計(jì)劃涉及面廣,，但它回避了問(wèn)題的實(shí)質(zhì)：一旦聯(lián)邦開(kāi)始對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行投入，無(wú)論每個(gè)項(xiàng)目可能多有價(jià)值,，怎樣才能將其停止呢,？

????華盛頓的老手們都很清楚，在國(guó)會(huì)的詞典里,，“臨時(shí)”一詞不常出現(xiàn)——因?yàn)槊總€(gè)計(jì)劃背后都有一幫固定的支持者,，這些人經(jīng)常吵吵嚷嚷。國(guó)會(huì)花了108年的時(shí)間才取消了長(zhǎng)途電話上3%的消費(fèi)稅——此稅于1898年開(kāi)始向“富人”征收,，以向美西戰(zhàn)爭(zhēng)提供資金,。

????凱恩斯風(fēng)格的促進(jìn)因素

????許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家——其中包括于周三同共和黨議員會(huì)面的保守派——一致認(rèn)為，美國(guó)經(jīng)濟(jì)需要大量進(jìn)行凱恩斯風(fēng)格的支出,，以避免大幅滑坡,。

????克里斯蒂娜?羅默（Christina D. Romer）是奧巴馬的一位頂級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，羅默在學(xué)術(shù)界研究二戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)衰退,，她總結(jié)稱(chēng),，貨幣政策刺激了絕大部分經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，而過(guò)去的財(cái)政行動(dòng)“幾乎一直太小,，對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇沒(méi)有太大貢獻(xiàn),。”

????眼下,，美聯(lián)儲(chǔ)用盡了經(jīng)濟(jì)救援工具,，政府支出——但僅限于足夠推動(dòng)美國(guó)近14萬(wàn)億美元經(jīng)濟(jì)之規(guī)模——成為首選的替代辦法,。正如薩默斯在《華盛頓郵報(bào)》（Washington Post）上所寫(xiě)：“在這場(chǎng)危機(jī)中,，做得太少比做得過(guò)頭更危險(xiǎn)?！?/p>

????在國(guó)會(huì)加上自己的“回禮”后,，此經(jīng)濟(jì)復(fù)原一攬子計(jì)劃的花費(fèi)可能超過(guò)1萬(wàn)億美元，而美國(guó)政府在本財(cái)年已經(jīng)面臨創(chuàng)紀(jì)錄的1.2萬(wàn)億美元赤字,。而社會(huì)保障和醫(yī)療保險(xiǎn)等過(guò)分?jǐn)U展的權(quán)益計(jì)劃即將帶來(lái)壓倒性的債務(wù)負(fù)擔(dān)——就連大手大腳的立法者也開(kāi)始擔(dān)憂(yōu),。

????迄今為止,，奧巴馬在推銷(xiāo)自己的計(jì)劃方面,，表現(xiàn)出特有的精明——即便在該計(jì)劃被正式披露前,。計(jì)劃中將包含的營(yíng)業(yè)稅減免之細(xì)節(jié)上周早些時(shí)候被泄漏，這明顯是一個(gè)政治舉動(dòng),，既能獲得企業(yè)界支持,，又能弱化共和黨立法者可能的反對(duì),。

????關(guān)于稅收減免的具體形式，尚未完全達(dá)成共識(shí)——商會(huì)正推動(dòng)一項(xiàng)計(jì)劃,，暫停對(duì)買(mǎi)回自身債務(wù)的公司征稅,，并稱(chēng)奧巴馬對(duì)私營(yíng)企業(yè)新雇員提供3,000美元課稅扣除的計(jì)劃不可行。

????不過(guò)令商界說(shuō)客驚喜的是,，對(duì)個(gè)人以及企業(yè)的稅收減免將占到此一攬子計(jì)劃總成本的40%,。

????有了這樣的基礎(chǔ)，奧巴馬幾乎肯定能使自己的激勵(lì)一攬子計(jì)劃在國(guó)會(huì)通過(guò),。奧巴馬最棘手的工作將是實(shí)現(xiàn)他為自己設(shè)定的極高的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),。奧巴馬于上周四表示，他的政府“不會(huì)只知道在我們的問(wèn)題上砸錢(qián),。我們當(dāng)下需要作出艱難的選擇和聰明的投資,，這樣當(dāng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)，赤字將開(kāi)始減小,?！?/p>