????觀察家稱奧巴馬總統(tǒng)限制高管薪酬的新規(guī)則將無法制止企業(yè)的過高花費(fèi),。

????作者：Colin Barr

????奧巴馬總統(tǒng)計(jì)劃限制獲得政府注資的公司的高管薪酬，這可能平復(fù)美國國會（Capitol Hill）里一些憤怒的聲音,。

????但單靠限制薪酬不能彌補(bǔ)責(zé)任不足,，而正是不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致高管薪酬失控及企業(yè)其他的過高花費(fèi),。

????周三早上,，奧巴馬在白宮透露了該計(jì)劃——根據(jù)此計(jì)劃，獲得緊急援助的公司每年向頂級主管支付的現(xiàn)金不得超過500,000美元,。奧巴馬此舉是由于議員們已要求他采取行動(dòng),，據(jù)報(bào)道，在一些靠納稅人援助才幸存下來的公司里,，報(bào)酬豐厚,、福利好得出奇，這一情況激怒了議員們,。

????奧巴馬表示：“為了重建我們的金融體系,，我們必須重建信任。而為了重建信任,，我們必須確保納稅人資金沒有被用于補(bǔ)助華爾街過高的薪酬體系,。”

????不過,，盡管奧巴馬這一方法可能使金融行業(yè)極高的薪酬有所下降,，懷疑者稱此舉力度不夠。他們表示,，更重要的是,，限制薪酬并未觸及高管薪酬飆升背后正在惡化的責(zé)任問題以及近來金融部門的崩潰。

????西蒙?約翰遜（Simon Johnson）表示：“此計(jì)劃看來意義不大,。這些公司的問題在于實(shí)際所有人缺位,，而限制薪酬一類的做法不會改變該狀況?！奔s翰遜曾是國際貨幣基金組織（International Monetary Fund）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,，現(xiàn)為麻省理工學(xué)院（MIT）斯隆管理學(xué)院（Sloan School of Management）教授。

????約翰遜表示,，對于從美國政府獲得緊急援助的公司——像是美國國際集團(tuán)（AIG）,、美國銀行（Bank of America）、花旗集團(tuán)（Citigroup）等金融公司以及通用汽車（GM）這樣的汽車制造商,，其共同問題在于公司董事會未能引導(dǎo)或控制管理層,。

????之所以如此，是因?yàn)槎聲憫?yīng)管理層要求,，而非其真正的主人：股東們——現(xiàn)在還包括納稅人,。

????美國州縣和市政工人聯(lián)合會（AFSCME）是美國最大的公職人員和醫(yī)療工作者工會，該聯(lián)合會負(fù)責(zé)人理查德?弗蘭多（Richard Ferlauto）表示：“高管薪酬是一個(gè)廣泛得多的問題的癥狀,。董事會軟弱且領(lǐng)袖脫離現(xiàn)實(shí),，這就導(dǎo)致銀行業(yè)商業(yè)模式內(nèi)爆。”

????弗蘭多的工會是“薪酬發(fā)言權(quán)”（"say on pay"）最有力的支持者之一,，“薪酬發(fā)言權(quán)”是指通過不具約束力的股東投票,，使投資者能就公司高管薪酬是否過高發(fā)表自己的意見。

????奧巴馬計(jì)劃將迫使獲得緊急援助的公司進(jìn)行此類投票,，也將允許獲得其他資金的一些公司通過進(jìn)行此類投票,，繞開每年500,000美元現(xiàn)金的薪酬上限。

????不過假如此計(jì)劃意在迫使首席執(zhí)行官們削減自己的薪水,，弗蘭多對其效果表示懷疑,。

????他說道：“我認(rèn)為你不能指望他們的羞恥心?！?/p>

????弗蘭多強(qiáng)調(diào),，給聯(lián)邦基金加上附加條件只是開始，公司治理改革必須影響深遠(yuǎn),。

????他說道：“你不能零零碎碎的進(jìn)行改革。股東應(yīng)該享有與納稅人同等的待遇,。我們美國荒謬的薪酬激勵(lì)機(jī)制必須被推翻,。”

????一些新規(guī)則缺乏殺傷力

????還有一些人質(zhì)疑政府的良好意圖是否將轉(zhuǎn)變?yōu)橛杏玫恼摺?/p>

????舉例來說,，奧巴馬計(jì)劃將受制于所謂補(bǔ)償限制（clawback restrictions）——假如高管被發(fā)現(xiàn)蓄意進(jìn)行虛假財(cái)務(wù)陳述,，這將迫使其補(bǔ)償公司——的高管人數(shù)從5名提高到了25名。

????不過曾是投資銀行家的加里?盧?。℅ary Lutin）表示,，因?yàn)樵谧坊厝魏钨Y金前需證明高管犯下了刑事罪行，致使此規(guī)定在很大程度上沒有實(shí)際意義,。盧汀在紐約經(jīng)營著投資者游說團(tuán)體Shareholder Forum,。

????盧汀還質(zhì)疑一項(xiàng)規(guī)定是否明智，該規(guī)定將迫使公司董事會確定一項(xiàng)“同批準(zhǔn)奢侈開支相關(guān)”的公司政策,。

????制定此條款可能是因?yàn)槊懒郑∕errill Lynch）前首席執(zhí)行官約翰?塞恩（John Thain）隨心所欲的重新裝修自己的辦公室——塞恩于2007年底加盟美林時(shí),，花了87,000美元購置一小塊地毯，并在一個(gè)洗手間上花費(fèi)了35,000美元——盡管如此,，盧汀稱,，制定一條又一條規(guī)定的行為恰恰助長了律師式的思想，而這正是許多公司董事無能的原因,。

????盧汀表示：“限制薪酬或是要求董事會批準(zhǔn)豪華垃圾桶可能幫助一位政客當(dāng)選,，但真正重要的是基本的責(zé)任——因此假如高管們僅需要將自己的獎(jiǎng)金改稱為“留任獎(jiǎng)金”或是勸說董事會豪華垃圾桶能提升企業(yè)聲望，這種限制就完全于事無補(bǔ),。

????麻省理工學(xué)院教授約翰遜的名為Baseline Scenario的博客內(nèi)容主要與金融危機(jī)有關(guān),。他表示，對奧巴馬而言，更好的方法本應(yīng)是將獲得緊急援助公司的薪酬設(shè)置得更低——例如說與公務(wù)員薪酬標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng),。

????約翰遜表示,，這樣的話，有技能的雇員將離開,，去別的金融機(jī)構(gòu)工作,，或是自立門戶，而技能較差的員工將找到新的職業(yè),。他說道,，最終的目標(biāo)應(yīng)該是創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制，使機(jī)能障礙的巨型金融公司有序解散,。

????約翰遜表示：“公務(wù)員可沒有限制性股票可拿,。這些破產(chǎn)銀行的員工憑什么該拿到？”