六問G-20領(lǐng)導(dǎo)人
????周四,,20個經(jīng)濟(jì)大國的領(lǐng)導(dǎo)人齊聚倫敦,,討論如何應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī),。以下是判斷此次聚會是否成功的標(biāo)準(zhǔn)。
????作者:Peter Gumbel
????法國總統(tǒng)尼古拉?薩科齊(Nicolas Sarkozy)威脅稱,,若不能商定新的,、更嚴(yán)格的國際金融規(guī)則,就將退出會議,。假如其他國家繼續(xù)堅稱德國能進(jìn)行更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激計劃,,德國總理安格拉?默克爾(Angela Merkel)也可能大發(fā)脾氣。俄羅斯和中國則希望能控制國際貨幣基金組織(International Monetary Fund),,不過有一件事情獲得了廣泛的共識,,即美國企業(yè)的貪婪和金融監(jiān)管不力是導(dǎo)致目前混亂狀況的原因。
????周四在倫敦舉行的G-20峰會已迅速轉(zhuǎn)變?yōu)楸г沟南葳濉獙κ状纬鱿笮蛧H活動的巴拉克?奧巴馬(Barack Obama)總統(tǒng)而言,,這可能是一個雷區(qū),。在幕后,官員們正急忙尋找共同意見,,而且肯定會在最后聲明中夸大這些共識,。
????除去公開爭吵,領(lǐng)導(dǎo)人們可能堅稱其聚會歡快且和諧,。但實際上將發(fā)生什么事情,?最后誰是贏家,,誰是輸家,?而世界又怎么能判斷這次為期一天的短暫會議是一個歷史性的轉(zhuǎn)折點還是一次慘敗,?
????以下是關(guān)于這場會議的簡單介紹,。這次峰會如果被認(rèn)為是成功的,至少以下兩點或三點問題首先需要得到解決。
????G-20是否真的將重組國際貨幣基金組織,?
????4個工作組在準(zhǔn)備討論國際貨幣基金組織,,它們最有可能在倫敦出成果。它們審視的領(lǐng)域有:金融監(jiān)管和透明度,;國際合作與金融市場完整,;以及改革國際貨幣基金組織、世界銀行(World Bank)和其他多邊貸款機(jī)構(gòu),。
????這方面進(jìn)展不錯,。據(jù)參與討論的人士稱,他們至少已經(jīng)在原則上就許多高度技術(shù)性的問題達(dá)成共識,,例如需要各國反思對銀行的資本要求以及降低金融風(fēng)險的方法,。所以假如別無所獲,將有些零碎可供他們在最后聲明中吹噓,。對G-20領(lǐng)導(dǎo)人而言,,問題在于這些進(jìn)展要么已經(jīng)是陳年舊事,要么難于向普通老百姓解釋,。改革國際貨幣基金組織及其姊妹機(jī)構(gòu)可能簡單一點兒,,但這是潛在政治雷區(qū)。國際貨幣基金組織能在世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的協(xié)調(diào)作用已是廣泛共識,,而且此次會議看來將宣告大大增加其資源,,將其2500億美元資本增加一倍甚或兩倍。但中國,、俄羅斯,、印度和巴西辯稱只有改變國際貨幣基金組織的結(jié)構(gòu),使之更好的表現(xiàn)世界各國的力量對比,,該組織才能發(fā)揮更大的作用,。
????換言之,它們希望大大增加自身在管理國際貨幣基金組織和其他國際機(jī)構(gòu)方面的決定權(quán),。要做到這一點,,奧巴馬總統(tǒng)可能遭遇壓力,被要求交出美國歷史性的特權(quán)——選擇世界銀行行長,。同樣的,,歐洲人可能需要放棄任命國際貨幣基金組織負(fù)責(zé)人的權(quán)利。假如就改革國際貨幣基金組織達(dá)成協(xié)議,,這將會是在倫敦的談判桌上,,這將會是G-20峰會最令人興奮的成果。如若不然,,俄羅斯人和中國人肯定將大吵大嚷,。
????德國是否將掏出更多錢用于刺激經(jīng)濟(jì),?
????這次峰會是在全球經(jīng)濟(jì)衰退的背景下舉行。本周,,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(Organization of Economic Cooperation and Development)發(fā)布了迄今最令人沮喪的報告,,預(yù)測隨著失業(yè)率攀升,今年美國的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將減少4%,,而歐洲和日本則分別減少4.1% 和 6.6%,。
????大部分經(jīng)濟(jì)大國都推出了經(jīng)濟(jì)刺激計劃,幾周前,,有些政府希望這些支出計劃能在此次倫敦會議上得到協(xié)調(diào)和強(qiáng)化,。
????與此同時,認(rèn)為自己已經(jīng)做得夠多的歐洲人——特別是德國人——與G-20其它成員國之間出現(xiàn)了明顯的分歧,,后者認(rèn)為歐洲應(yīng)該更盡力,。
????準(zhǔn)備這次會議的官員們稱,他們認(rèn)為加大刺激經(jīng)濟(jì)與加強(qiáng)金融市場監(jiān)管間不存在折衷點,。但假如德國總理默克爾真的同意進(jìn)一步促進(jìn)支出,,可能會使美國和其他國家高興。然而,,更有可能的是,,這是重申每個國家所做出的努力,包括在財政刺激和貨幣放松方面,。
????奧巴馬和布朗是否將認(rèn)真考慮金融監(jiān)管,?
????幾年前,法國和德國在G-8會議上呼吁加強(qiáng)金融監(jiān)管,,但立即被華盛頓和倫敦駁回,,法德對此仍然有些惱火。現(xiàn)在他們希望報一箭之仇,。他們正試圖強(qiáng)行將對于對沖基金及其它非傳統(tǒng)金融市場的監(jiān)管提上議事日程,。而且他們都主張以高度一致的全球方針監(jiān)管金融市場。
????迄今為止,,美英客氣的拒絕了這一主張,。但薩科齊在法國以愛炫耀著稱,假若惹惱了他,,他可能試圖尋釁,。
????G-20領(lǐng)導(dǎo)人是否會公開指責(zé)貿(mào)易保護(hù)主義?
????貿(mào)易保護(hù)主義肯定是一項重要的議題,,領(lǐng)導(dǎo)人們無疑將做作的聲稱需要避免貿(mào)易保護(hù)主義,。問題在于,每天各國正相繼出臺新的舉措,,盡管它們聲稱對別國的作法感到震驚,。最近的例子是,美國對底特律提供援助使得德國企業(yè)家對不公平競爭感到不滿,。為避免出現(xiàn)不愉快的爭端,,可能需要一流的損害控制。
????奧巴馬能否處理好美元,?
????另一個潛在的閃光點是美元以及美國的貨幣政策,。近幾周來,特別是中國和俄羅斯已暗中嘀咕穩(wěn)定的國際儲備貨幣至關(guān)重要,。換言之,,他們對美元的變動感到厭煩——而且他們對此無能為力。
????很難找到美元的替代物,,而且奧巴馬總統(tǒng)不大可能將美國的貨幣政策交由莫斯科和北京制定,。但除非在最后聲明中關(guān)于需要保持穩(wěn)定的儲備貨幣有些撫慰性話語,否則會出現(xiàn)可能影響外匯市場的激烈言行,。
????領(lǐng)導(dǎo)人是否將罷免銀行家,?
????關(guān)于某個問題與會者能夠達(dá)成共識:銀行家們收入過高,控制其薪酬和過高的獎金至關(guān)重要,。準(zhǔn)備此次會議的技術(shù)專家們已起草大概的聲明,,列舉了使企業(yè)縮減開支的方法。這樣的話,,代表們至少可以說他們就某問題達(dá)成的共識將使本國民眾受益,。
????譯者:小熊
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