聯(lián)邦政府正確處理TARP
????聯(lián)邦政府拒絕用“問題資產(chǎn)救助計劃”資金購買問題資產(chǎn),。這是它們比較明智的一項舉措,。
????作者:Allan Sloan
????有時候,,最佳的投資就是不投資,。對于美國最大的聯(lián)合投資組織而言即是如此:國會于去年10月批準(zhǔn)的旨在幫助對抗金融崩潰的7000億美元“問題資產(chǎn)救助計劃”(Troubled Assets Relief Program),。不用這筆錢購買問題資產(chǎn)是美國財政部做出的最明智的決定,。相反地,,它用其中大部分資金購買了銀行的優(yōu)先股,,以鞏固其資金。
????財政部于11月猛然醒悟,、改變主意,,引起一陣嘩然——批評家大呼上當(dāng)受騙,,因為奧巴馬政府前的國會絕不可能批準(zhǔn)政府購買銀行所有權(quán)股份的計劃。但前面提到的資產(chǎn)購買被證明是正確的決定,。
????“問題資產(chǎn)救助計劃”的執(zhí)行過程無疑并不完美,。比如財政部向通用汽車(GM)和美國國際集團(AIG)那樣的非銀行機構(gòu)發(fā)放了巨額補助金,并利用其“問題資產(chǎn)救助計劃”身份指揮銀行該如何經(jīng)營自身業(yè)務(wù)以及向職員支付薪金,。不過,,跟我們可能碰到的麻煩——假如財政部試圖從銀行和保險公司購買問題資產(chǎn),且開出的價格既對納稅人公平又不至于低到導(dǎo)致賣方破產(chǎn)——比起來,,這都不值得一提。
????對于一個從未執(zhí)行的計劃,,我是如何得出上述結(jié)論的,?看看聯(lián)邦存款保險公司(Federal Deposit Insurance Corp)、美聯(lián)儲(Federal Reserve)和財政部在試圖設(shè)立公私合營投資計劃(public-private investment program,,PPIP)以購買問題資產(chǎn)的過程中所遇到的問題就知道了,。
????PPIP(其發(fā)音是PEE-pip(發(fā)音同英文中的“小便”一詞——譯注)——你還指望政府能有多高的品味?)將避免由財政部給其試圖幫助的機構(gòu)之資產(chǎn)確定合理價格這一問題,。但即便沒有這個問題,,該計劃設(shè)計之初即面臨重重困難,就算它最后能執(zhí)行,,估計也堅持不了幾個月,。
????聯(lián)邦存款保險公司涉及整體貸款的計劃被暫緩。美聯(lián)儲與財政部涉及按揭擔(dān)保證券的計劃進展大大慢于預(yù)期,。
????其想法是使財政部和州養(yǎng)老基金這樣的公共投資者有機會從私人投資者的技能中獲益,。美國政府慷慨提供資金,使私人投資者有機會以極低的折扣購買資產(chǎn),,作為回報,,私人投資者將允許財政部等跟著做同等金額的投資。
????這個想法很棒——讓私人資本設(shè)定價格,,而公共機構(gòu)一道投資,,并獲得50%的利潤。誠然,,大部分風(fēng)險將由政府承擔(dān),,因為貸款(占資產(chǎn)買價的85%)和半數(shù)資金(另外7.5%)都將由政府負(fù)擔(dān)。但在貸款給政府帶來任何損失之前,,私人投資者將完全被摧毀——這使公共購買者有很大的動力不支付過高的價格,。相反地,政府不會有這樣的約束,。
????由于一些問題,,例如是否允許獲得緊急援助的銀行參與(說到雙重給付?。皇欠駪?yīng)該對私人投資者的薪酬和福利設(shè)定上限,;以及讓華爾街——它們在制造混亂的同時大發(fā)橫財——在收拾混亂局面時又大賺一筆是否合理,,上述計劃陷入停頓。
????假如銀行和保險公司能以合理的價格擺脫奇怪的房地產(chǎn)相關(guān)貸款以及按揭擔(dān)保證券當(dāng)然很好,,不管“合理”意味著什么,。但假如這些機構(gòu)將這些資產(chǎn)持有個幾年,看看事情的進展,,那也沒什么大不了,。
????對我們很多人而言,我們做過的最好的投資就是沒有做某些投資,,例如沒有抄底通用汽車和雷曼(Lehman)的普通股。對于美國政府而言,,最好的投資是沒有獨自購買問題資產(chǎn),。這是底線。
????譯者:小熊
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