約旦能否在和平基礎上獲得發(fā)展,?
????在安曼市內:和平與自由使阿卜杜拉的約旦王國成為經商的好地方?,F(xiàn)在,該國有著雄心勃勃的計劃,,要將約旦提升到更高的水平,。
????作者:Andy Serwer
????阿卜杜拉國王的一名頂級顧問對我說道:“我們周圍的環(huán)境不佳。有時候,,不管我們多努力,,不論我們取得了多大的進展,,這個地區(qū)的政治事件使我們的努力都白費?!笔聦嵣?,對約旦而言,情況比這個更棘手,。人們常說油和水不會一道流走,,但不幸的是,約旦面臨的正是這種情況,。該國恰巧既極缺油又極缺水:目前其能源需求的96%來自進口,,在水資源方面,它是全世界第4貧乏的國家,。
????此外,,約旦的失業(yè)率約為13%,而且,,或許令人驚訝的是,,該國物價很高。不過盡管如此,,約旦人告訴我他們不愿意在該地區(qū)其他任何國家生活,,據(jù)他們表示,證據(jù)就是每當臨近地區(qū)發(fā)生動亂(例如海灣戰(zhàn)爭),,總會有大批難民涌入約旦。原因在于和平,、秩序和政治自由,。是的,我知道:約旦是一個君主制國家,,軍隊,、警察和保安部門一直存在,但較之埃及,、沙特阿拉伯,、伊拉克、敘利亞,、黎巴嫩和以色列,,約旦看起來棒極了。這還沒有考慮一些頗令人驚嘆的景色以及怡人的氣候帶,。
????但是,,千萬別對阿伊曼?尤喜夫?卡萊勒(Ayman Yousef Khalaileh)提上面這些,這位畢業(yè)于布里斯托大學(University of Bristol)的經濟學家在約旦財政部(Jordanian Ministry of Finance)任職,。財政部位于塵土飛揚,、擁擠不堪,、地勢高低不平的大街上(安曼大部分街道都是如此),喧鬧且有些忙亂,??ㄈR勒看起來有些精疲力竭。他告訴我:“我們正在改善它(“它”是指約旦經濟),。這可能比較困難,。”有多難,?嗯,,去年通貨膨脹率為21%,現(xiàn)在低于0.5%,。5年前國內生產總值(GDP)的增長率將近9%,,現(xiàn)在為3.6%。沒錯,,約旦也因為全球經濟放緩受到了打擊,。試著去駕馭那些“野獸”,別想著去馴服它們,。
????我猜想幸運的是,,卡萊勒和約旦政府內其他專家,包括曾在迪爾菲爾德中學(Deerfield)和桑赫斯特皇家軍事學院(Sandhurst)接受教育的國王阿卜杜拉二世——10年前,,其父侯賽因(Hussein)國王去世,,阿卜杜拉繼位——不會對此無動于衷。阿卜杜拉國王被公認為領導約旦走上了相當進步的經濟改革道路,,特別是在電信,、教育、航空運輸以及經濟特區(qū)等方面,。假如考慮到行動太過迅速可能引發(fā)保守穆斯林的不滿,,阿卜杜拉的功績可謂不小。
????阿卜杜拉國王的官員們很高興列舉約旦經濟中的一些亮點,。約旦投資委員會(Jordan Investment Board)首席執(zhí)行官馬恩?勒索爾博士(Dr. Maen Nsour)表示:“對美國的出口從2001年的2億美元增長到現(xiàn)在的15億美元,。” 勒索爾還指出,,約旦的貿易協(xié)定比任何其他阿拉伯國家都要多,,而且在該地區(qū)以人力資本、教育和醫(yī)療保健體系以及制藥行業(yè)著稱,。即便其自然資源行業(yè)也在發(fā)展,。哪些自然資源?嗯,磷酸鹽,,噢,,還有鈾。
????沒錯,,就是鈾,。約旦事實上擁有豐富的供給,足夠打造一座核反應堆,,它正打算這么干,,這也算是意料之中。阿卜杜拉國王于兩年前宣布此項目,,官員們表示它將于2015年完工,。你們猜是誰表示樂意提供幫助?擁有核技術的法國,。(作為回報,,或許他們將獲得鈾精礦?)一位知情人士表示:“我們之后可能輸出能源,?!?/p>
????還有其他極具野心的計劃,例如亞喀巴盛大的旅游業(yè)項目,。此外還有兩個大型引水項目:其中一個名為Disi,,將利用沙特阿拉伯邊境附近的一個地下蓄水層,將其輸送到安曼市區(qū)和郊區(qū),,約旦600萬國民中有近300萬居住在此,。另一個是“從紅海到死海”項目,,該項目需要將水從紅海抽出,,然后導入水位正迅速下降的死海,并在此途中抽出一些寶貴的水用于海水淡化,,以及冷卻核電項目。這些都是數(shù)十億美元的巨型項目,,將需要大量的外國投資和援助,。他們需要始終注意那些棘手的預算和經常賬戶赤字。
????不過,,最能推動經濟的恐怕不是經濟因素,,而是政治因素。意思是:約旦政府明白促進經濟的第一要素是和平與穩(wěn)定,,而且將竭盡全力實現(xiàn)這一點,。前文中提到的那位頂級政府顧問表示:“我們需要說服那些攪局者,使他們相信完全沒有理由再那樣干?!?/p>
????中東地區(qū)真正的和平將使該地區(qū)所有國家獲益良多,,尤其是約旦,政府官員稱該國不僅已準備好迎接經濟復蘇,,而且已經準備迎接任何類別的政治突破,。很多公司甚至國家都已經將約旦視為通往中東最佳的經濟通道。想象一下,,假如臨近地區(qū)的形勢開始好轉,,這將意味著什么。
????譯者:熊靜