????瑪麗?夏皮羅表示,，在金融危機逼近之際，監(jiān)管機構(gòu)“未能意識到風(fēng)險在增加并集中”,。

????作者：Katie Benner

????美國證券交易委員會（Securities and Exchange Commission,，下稱SEC）主席瑪麗?夏皮羅（Mary Schapiro）于周二表示，與銀行,、抵押貸款發(fā)起人以及信用評級機構(gòu)一樣,，美國的監(jiān)管機構(gòu)也對本次金融危機負有責(zé)任。

????在于美國證券業(yè)和金融市場協(xié)會（Securities Industry Financial Markets Association）發(fā)表演講時,，當(dāng)談及美國的監(jiān)管部門,，夏皮羅對與會者如是說：“可能我們相信了對于全球競爭的恐懼,，也可能我們沒能意識到風(fēng)險在增加并集中,。”

????“不論如何,，我們沒能抓住真正的問題,，也沒能在我們走到絕境邊緣之前采取必要措施以減輕風(fēng)險?！?/p>

????在摩根大通（JPMorgan Chase）首席執(zhí)行官杰米?戴蒙（Jamie Dimon）與美國財政部長蒂莫西?蓋特納（Timothy Geithner）都進行了發(fā)言的一次會議上,，夏皮羅表示，市場參與者和監(jiān)管機構(gòu)需要設(shè)法重新使“投資者相信市場正按預(yù)期的方式運作”,。

????夏皮羅指出SEC將在恢復(fù)信心與透明度方面發(fā)揮重要作用,，在講話中，她指出了幾個她認為應(yīng)該加加強監(jiān)管的方面,，其中包括對沖基金,、場外交易衍生工具、資產(chǎn)擔(dān)保證券以及財務(wù)咨詢機構(gòu)等,。

????批評家指責(zé)SEC在伯尼?馬多夫（Bernie Madoff）龐氏騙局案中監(jiān)管不力,，夏皮羅接受了該指責(zé)，并表示單靠SEC設(shè)定的行為標(biāo)準(zhǔn)“不能消除欺詐”,，除這些規(guī)章之外,，必須還要有一個有效且協(xié)調(diào)的監(jiān)管機構(gòu)來監(jiān)督投資顧問與證券經(jīng)紀(jì)商。

????今年一月夏皮羅就任SEC主席時，美國的金融監(jiān)管部門正遭受猛烈指責(zé),。不僅馬多夫的投資業(yè)務(wù)被揭露是一個驚天大騙局,，貝爾斯通（Bear Stearns）、雷曼兄弟（Lehman Brothers）,、美國國際集團（AIG）,、房利美（Fannie Mae）、房地美（Freddie Mac）以及美林（Merrill Lynch）等大型金融機構(gòu)也紛紛破產(chǎn),。資本市場凍結(jié),，這種混亂一再被歸咎為不久前的放松管制。

????為了加強SEC的監(jiān)管力度,，夏皮羅聘請了前聯(lián)邦檢察官羅布?庫贊尼（Rob Khuzami）——主攻白領(lǐng)犯罪,、內(nèi)幕交易以及做假賬——來領(lǐng)導(dǎo)SEC的執(zhí)法部門。

????夏皮羅在講話中指出,，自今年年初以來,，SEC已經(jīng)下達了448條正式命令，而在2008年為181條,。在過去九個月內(nèi),，SEC展開了713樁調(diào)查，而去年全年也只有663樁,。SEC追繳的贓款與罰款達18億美元,，而去年只有8.65億美元。