華盛頓不應(yīng)忽視的經(jīng)濟(jì)真相
????政客們正在籌劃著國(guó)會(huì)中期選舉,做好一切準(zhǔn)備選出經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的功臣
????作者:Nina Easton
????既然我們已經(jīng)正式(盡管還沒(méi)有完全)走出了經(jīng)濟(jì)危機(jī),那么美國(guó)當(dāng)選的官員就該辦點(diǎn)正事了---攬功勞,、推責(zé)任或互稱(chēng)騙子。
????奧巴馬總統(tǒng)簽署的7,870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃是百里挑一的候選對(duì)象,。美國(guó)政府認(rèn)為這一計(jì)劃挽救了幾百萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),,而共和黨人則指責(zé)奧巴馬團(tuán)隊(duì)只是在拿經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)說(shuō)事而已。
????但是刺激方案頂多算是沾點(diǎn)邊兒——至少到目前為止如此——這也為奧巴馬總統(tǒng)及其共和黨對(duì)手提出了一個(gè)不應(yīng)忽視的政治真相,。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的真正功臣是聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)(Federal Reserve Board),,其主席本?伯南克(Ben Bernanke)最初由布什任命,奧巴馬上臺(tái)后繼續(xù)連任,。
????金融體系的穩(wěn)定也部分歸功于布什政府推出的極不受歡迎的銀行救助計(jì)劃,,奧巴馬政府財(cái)政部長(zhǎng)仍沿用這一計(jì)劃。
????還是和參加明年中期選舉的憤怒的選民講講這些道理吧,。
????不管蒂姆?蓋特納(Tim Geithner)如何極力地再三宣傳銀行救助計(jì)劃,,也不管計(jì)劃實(shí)施以來(lái)受援銀行連本帶息地返還了多少資金給美國(guó)納稅人,沒(méi)有任何一位當(dāng)選的民主黨人真正支持問(wèn)題資產(chǎn)救助計(jì)劃(TARP),。
????同樣,,共和黨人也痛苦地意識(shí)到,去年夏天的“茶黨(tea party)”鬧革命,,與公眾對(duì)華爾街救助計(jì)劃的憤怒和對(duì)政府主導(dǎo)的醫(yī)療體制的反對(duì)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,。
????一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家,比如斯坦福大學(xué)的約翰?泰勒(John Taylor)認(rèn)為,,TARP是一場(chǎng)不必要的災(zāi)難,。決策經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)公司(Decision Economics)總裁亞倫?西奈(Allen Sinai)和其他人則說(shuō),我們預(yù)見(jiàn)到了金融體系要走向深淵,,但政府卻錯(cuò)失良機(jī),,沒(méi)有懸崖勒馬。
????西奈認(rèn)為政府不應(yīng)向銀行注資,,因?yàn)樵谛刨J緊縮的背景下,,銀行不可能把錢(qián)再貸出去。他認(rèn)為政府應(yīng)該直接干預(yù)次貸市場(chǎng)來(lái)支撐房地產(chǎn)價(jià)格,,這是危機(jī)的根源,。
????但大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,TARP和之后的財(cái)政部要求大銀行籌集民間資本的做法有利于穩(wěn)定金融市場(chǎng),。在此基礎(chǔ)上,,上周報(bào)告美國(guó)第三季度GDP增長(zhǎng)達(dá)到了3.5%。(甚至西奈也認(rèn)為T(mén)ARP對(duì)這一利好形勢(shì)發(fā)揮了很小但很重要的作用,。)
????前眾議院籌款委員會(huì)(the House Ways and Means Committee)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、美國(guó)企業(yè)研究所(AEI)的亞歷克斯?布里爾(Alex Brill)說(shuō):“關(guān)于TARP,有很多公正的批評(píng)。但是銀行體系是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,。沒(méi)有TARP,,我們今天的情況會(huì)糟糕得多?!奔幢闳绱?,布里爾也承認(rèn),“TARP引起了許多政界人士和選民的恐慌”,。
????2月份,,民主黨主導(dǎo)的國(guó)會(huì)通過(guò)了總額為7,870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激法案,奧巴馬總統(tǒng)也已簽署,。對(duì)這份法案經(jīng)濟(jì)學(xué)家持類(lèi)似的否定態(tài)度,。
????根據(jù)西奈的計(jì)算,稅收和收入的支持,,以及對(duì)各州和各城市的救助為上周報(bào)告的GDP上漲3.5%這一佳績(jī)的貢獻(xiàn)率約為40%,。(盡管西奈和其他經(jīng)濟(jì)學(xué)家在計(jì)算中考慮了舊車(chē)換現(xiàn)金計(jì)劃(Cash for Clunkers program)的作用,因?yàn)轱@然這一計(jì)劃推動(dòng)了汽車(chē)制造業(yè)的發(fā)展,。但是這個(gè)推行僅一個(gè)月的計(jì)劃已經(jīng)結(jié)束,且沒(méi)有納入奧巴馬的經(jīng)濟(jì)刺激法案之中,。)
????布里爾認(rèn)為奧巴馬的刺激法案對(duì)GDP的影響微乎其微,,因?yàn)檎度胫徽嫉酱碳しò负苄〉姆蓊~。他說(shuō):“這些項(xiàng)目中的官僚作風(fēng)是系統(tǒng)性的,?!?/p>
????斯坦福的泰勒在其博客中說(shuō),上周和GDP數(shù)字一同公布的經(jīng)濟(jì)分析局(Bureau of Economic Analysis, BEA)的表格“清楚的表明7,870億美元的刺激方案對(duì)現(xiàn)實(shí)好轉(zhuǎn)毫無(wú)貢獻(xiàn)”,。
????經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的背后,,不能忽視美聯(lián)儲(chǔ)的作用。美聯(lián)儲(chǔ)有效的繞過(guò)了疾病纏身的銀行體系,,直接向經(jīng)濟(jì)注入流動(dòng)性,。美聯(lián)儲(chǔ)的干預(yù)是多方面的:通過(guò)商業(yè)票據(jù)市場(chǎng)發(fā)揮作用和向銀行提供短期貸款;對(duì)小企業(yè),、汽車(chē)買(mǎi)主,、信用卡持有者以及貸款的學(xué)生提供信貸支持;承諾購(gòu)買(mǎi)1.25萬(wàn)億美元的抵押債券,。
????西奈說(shuō):“房屋銷(xiāo)售和新屋開(kāi)工率都有所上升,,GDP數(shù)據(jù)表明現(xiàn)在住宅建設(shè)也在上升。同時(shí)房屋售價(jià)也已觸底反彈,。這是美聯(lián)儲(chǔ)措施產(chǎn)生的附帶效果,。”
????西奈說(shuō),雖然美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策使利率幾乎降至零,,但也“對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響”,,提振了股市,增加了財(cái)富,,也鼓舞了投資者的信心,。他指出,美元匯率的降低也有助于出口,,上周報(bào)告的GDP數(shù)字就顯示了出口的健康增長(zhǎng),。
????隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)學(xué)家們會(huì)認(rèn)可伯南克的工作,,即使他們還擔(dān)心通貨膨脹,,擔(dān)心伯南克一旦離職會(huì)發(fā)生什么。但是不要指望尋求在明年選舉中連任的435名眾議院議員和36名參議員會(huì)支持伯南克或他領(lǐng)導(dǎo)的美聯(lián)儲(chǔ),。
????TARP是去年政府為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)推出的人們最熟悉的舉措,,其效果將會(huì)眾說(shuō)紛紜。美聯(lián)儲(chǔ),,傳統(tǒng)上是一個(gè)秘密,、不受信任的機(jī)構(gòu),也難免被品評(píng)一番,。德克薩斯的自由派人士羅恩?保爾(Ron Paul)呼吁取消美聯(lián)儲(chǔ),,他提交了一份法案來(lái)審查美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣決策,已有308名眾議院議員在法案上簽字,。
????這并非共和黨和民主黨的明顯分歧,,而是草根與精英的分歧。在現(xiàn)在的競(jìng)選活動(dòng)中,,美聯(lián)儲(chǔ)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中發(fā)揮的關(guān)鍵作用顯然是一個(gè)難以忽視的真相,。
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