????作者：Colin Barr

????美聯(lián)儲（Federal Reserve）的問題本來就夠多了,，現(xiàn)在又加上出現(xiàn)人手短缺。

????本周一，美聯(lián)儲副主席唐納德?科恩（Donald Kohn）表示,，他將于6月份退休,。科恩在美聯(lián)儲理事會（Board of Governors）任職已有8年,，他的離去將使這個七人理事會中出現(xiàn)第3個空缺,。

????美聯(lián)儲位于華盛頓的辦公室中職位虛懸已不是什么新鮮事。這個問題在喬治?布什（George W. Bush）政府晚期就存在,，而奧巴馬（Obama）政府也并未不熱衷于任命新理事,。

????然而，經(jīng)歷過2008年的金融崩潰后,，美聯(lián)儲肩上的擔(dān)子比以往任何時候都要重,。美聯(lián)儲不僅要監(jiān)督銀行、設(shè)定利率,，還正試圖從大規(guī)模、多方面的緊急援助行動中溫和退出,。

????指望美聯(lián)儲在理事會人手短缺的情況下搞定這些,，未免有些太過貪心。

????前美聯(lián)儲理事蘇珊?菲利普斯（Susan Phillips）表示：“只有5位理事已經(jīng)很是問題,，而假如只剩下4位,，那就必須采取行動了?！?菲利普斯目前在喬治華盛頓大學(xué)（George Washington University）大學(xué)擔(dān)任商學(xué)院院長,。

????奧巴馬政府表示，將“很快”提名科恩的繼任者,，希望能迅速獲得國會批準(zhǔn),。白宮未透露將提名何人。

????本周一,，美國銀行（Bank of America）經(jīng)濟學(xué)家伊森?哈里斯（Ethan Harris）在致客戶的信中寫道,，最有希望的候選人可能包括美國國家經(jīng)濟委員會（National Economic Council）主任拉里?薩默斯（Larry Summers）以及總統(tǒng)經(jīng)濟顧問委員會（Council of Economic Advisers）的兩名成員：主席克里斯蒂娜?羅默（Christina Romer）和成員奧斯坦?古爾斯比（Austan Goolsbee）。

????但指望很快出現(xiàn)轉(zhuǎn)機恐怕是癡人說夢,。奧巴馬政府上臺已經(jīng)一年多,，在此期間，美聯(lián)儲一直至少有兩個職位空缺,，而白宮總共只任命了一人：前喬治敦大學(xué)（Georgetown）教授,、銀行業(yè)法規(guī)專家丹尼爾?塔魯洛（Daniel Tarullo）。塔魯洛于2009年1月28日就任美聯(lián)儲理事,。

????在美聯(lián)儲的人員配備問題上,，奧巴馬政府未能早做準(zhǔn)備，其表現(xiàn)乏善可陳。

????得克薩斯大學(xué)（University of Texas）經(jīng)濟學(xué)講師邁克爾?布蘭多（Michael Brandl）表示：“他們或許會說他們一直忙著應(yīng)對金融危機,，但你不得不承認(rèn),，從政策規(guī)劃方面而言，這是一個重大失誤,，而且它發(fā)生在最不該出現(xiàn)的時候,。”

????這是因為,，在美國國會關(guān)于金融改革的辯論中,，爭論的一個焦點就是美聯(lián)儲未來將扮演的角色。去年12月,，眾議院通過了一項改革議案,，然而在銀行業(yè)監(jiān)管狀況以及美聯(lián)儲所適合的角色這兩個問題上，參議員們一直在討價還價,。

????菲利普斯表示,，目前關(guān)于金融改革的辯論仍在進行，此時實在不宜提名美聯(lián)儲理事,，因為候選人估計將在國會遭到嚴(yán)厲的盤問,。

????今年1月，在美聯(lián)儲主席本?伯南克（Ben Bernank）等待國會確認(rèn)其連任時,，“與美聯(lián)儲作對”（"fight-the-Fed"）成為風(fēng)潮,，盡管現(xiàn)在似乎勢頭漸弱，但對于緊急援助,，仍然民怨頗深,，在今年這個選舉年，美國國會自然不會忘記這一點,。

????菲利普斯說：“現(xiàn)在很難提名美聯(lián)儲理事,。”

????然而,，奧巴馬政府可能別無選擇,。近些天有報道稱參議院銀行委員會的領(lǐng)袖之間可能達成妥協(xié)。但是除非能迅速達成協(xié)議,，否則白宮可能要白白浪費更多時間,，倘若如此，等到了6月份,，美聯(lián)儲的處境將更艱難,。

????布蘭多說：“這對我們所有人而言，都是一個絕佳的機會,，我們應(yīng)該拋開黨派之爭,，致力于挑選優(yōu)秀的理事,。假如我們放棄這個機會，我們最終可能跟日本一樣,，陷入政策癱瘓（policy paralysis）的境地,。”

????譯者：熊靜