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歷史性協(xié)議!130國同意支持全球最低企業(yè)稅

2021-07-02 08:00
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美國財(cái)政部長耶倫周四宣布,,已有130個國家表示支持設(shè)立全球最低企業(yè)稅。這意味著全球朝大規(guī)模稅制改革邁出了重大一步,。新的稅收計(jì)劃應(yīng)與跨國公司實(shí)際開展業(yè)務(wù)的地點(diǎn),,而非總部所在地相關(guān)。耶倫并未在聲明中指出全球最低企業(yè)稅的具體稅率,,但拜登政府此前提倡將其設(shè)定在15%,。 | 相關(guān)閱讀(界面新聞)
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張國防

張國防

做些小投資的兼職研究員

全球最低企業(yè)稅共識,佐證著全球范疇經(jīng)濟(jì)自由流動的良好狀態(tài),。

就“最低企業(yè)稅共識”本身而言:
第一層面,,除非有其它關(guān)鍵要素的平衡(就像全球氣候共識中政治要素對氣候的影響一樣),否則,,邏輯上這是一個“囚徒困境”的博弈,,總有政治經(jīng)濟(jì)體因?yàn)樽陨碓V求,穿透最低稅率以吸引資產(chǎn)流動輸入,,因?yàn)闊o論自己穿透與否,總認(rèn)為別人會穿透,,那結(jié)果就是自己必須穿透,。由此,邏輯上,,最低企業(yè)稅共識其實(shí)是事與愿違,,反而會加速稅率降低。

但這是單一要素的建模推論,。實(shí)質(zhì),,第二層面,首先任何一個單一經(jīng)濟(jì)體,,自身都需征稅,,征稅是其內(nèi)在訴求。所以,,第一層面中的博弈降低稅率,,與自身征稅訴求,形成一個函數(shù)式,,每個經(jīng)濟(jì)體將有自身的一個平衡稅率,。當(dāng)然,這建立在個體經(jīng)濟(jì)體對自身經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)相對準(zhǔn)確的認(rèn)知,、以及參與資產(chǎn)全球流動體系中自身的綜合稟賦等,。

第三層面,對于較大經(jīng)濟(jì)體,,一旦承諾加入,,稅率函數(shù)式中,還有一個自變量,是“國家信譽(yù)+全球資本流動數(shù)據(jù)透明”形成的合力,。相對于小型經(jīng)濟(jì)體,,大型經(jīng)濟(jì)體違反公司契約的成本會更高。

跳出”全球最低企業(yè)稅率共識“本身,,這一全球個政治經(jīng)濟(jì)體主權(quán)主導(dǎo)的共識,,還有與之共存的非主權(quán)背書的資本自由流動市場,包括但不限于數(shù)字加密貨幣,,尤其是數(shù)字加密貨幣,,交易體量已然規(guī)模化,;雖然近期越來越多主權(quán)市場出重拳限制,,但”數(shù)字加密貨幣市場共識”已然成氣候,并對“全球最低企業(yè)稅率公司”形成鯰魚效應(yīng)......

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蘇牧野

蘇牧野

資深媒體人

這一決定有其歷史意義,,意味著各國未來不會再卷入“稅率戰(zhàn)”——通過壓低本國稅率,,來吸引企業(yè)落戶。正如美國總統(tǒng)拜登所說,,壓低稅率讓企業(yè)獲利,,但以犧牲公共收入為代價。OECD估計(jì),,各國政府每年因企業(yè)避稅導(dǎo)致的收入損失在1000億至2400億美元之間,。
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據(jù)悉,這一協(xié)議將確保世界上最大的一些公司,,包括大型科技公司,,每年多繳納至少1000億美元的稅款,讓科技業(yè)巨頭,、奢侈品集團(tuán)和制藥公司在他們實(shí)際開展業(yè)務(wù)的國家繳納更多稅款,。
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在開始階段,協(xié)議只適用于營業(yè)額超過200億歐元的最大公司,,這一門檻將在七年后降至100億歐元,。在美國的游說下,20國集團(tuán)的主要國家,,包括中國,,都支持這一計(jì)劃。但有9個國家拒絕簽署,,包括“避稅天堂”愛爾蘭,、愛沙尼亞和匈牙利。還有幾個“避稅天堂”和投資中心在巨大的政治壓力下簽署了協(xié)議,,包括瑞士和巴哈馬,,預(yù)計(jì)這些規(guī)則生效后,,它們將失去大量收入。
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為了成功爭取到中國,、印度和一些東歐國家,,協(xié)議包含了一些最低匯率不適用的“例外情況”,比如這些國家針對制造業(yè)工廠等有形資產(chǎn)給與的稅務(wù)減免,,可以突破最低匯率,。
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王成斌

王成斌

宏觀經(jīng)濟(jì)研究員 資深財(cái)經(jīng)媒體人

15%的最低稅率是硬性稅率,也就是不得以所謂的稅收優(yōu)惠作為抵扣,,所有的項(xiàng)目抵扣完了后,,企業(yè)必須繳納至少15%,別說新加坡之類的傳統(tǒng)低稅國,也別說香港這種自由港,便是像中國大陸這種傳統(tǒng)的稅收不低的區(qū)域,,照樣受影響,,因?yàn)檎猩叹壒剩蛘呤菫榱私鉀Q就業(yè)的緣故,,我們某些地區(qū)的稅收可能會比較低,,但是硬性的15%可不管這些,一律在15%以上,。

因此這些是對于那些低稅小國影響非常大,,尤其是愛爾蘭、新加坡,、瑞士之類的國家。

這個協(xié)議總體來說,,大國受益,,小國倒霉。通得過,,小國反抗也沒什么用,。最多討價還價。

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