美聯(lián)儲地方主席突然清倉個人持股,合法合規(guī)嗎,?

東木
想要了解美聯(lián)儲地方主席炒股是否合乎法律和道德,,就要先明白美聯(lián)儲到底是一個什么機構(gòu)。美聯(lián)儲,,即聯(lián)邦儲備系統(tǒng),,是美國的中央銀行形式,。很多人認為,中央銀行不是應(yīng)該是國有的嗎,?但是美國政府并不持有美聯(lián)儲的股票,,美聯(lián)儲不是政府部門,在政治上獨立于白宮,。美聯(lián)儲的股東是多家會員銀行,,并且美聯(lián)儲不公開交易其股權(quán)。美聯(lián)儲可以說是私有的銀行機構(gòu),,自主性很強。
因為美聯(lián)儲對美國經(jīng)濟甚至世界經(jīng)濟的重要影響,,美聯(lián)儲主席的一舉一動都備受關(guān)注,。所以,為了不影響市場,,歷任美聯(lián)儲主席都盡量避免公開評論資本市場和經(jīng)濟前景,。而美聯(lián)儲地方上的主席顯然是對經(jīng)濟前景和資本市場很了解的,每次都有內(nèi)幕消息,,而憑借這個內(nèi)幕消息,,不成“股神”都難。在我國《證券法》規(guī)定的,,證券從業(yè)人員不允許炒股,,一個重要原因就是從業(yè)人員必然會在工作中獲得多于普通交易人的業(yè)務(wù)及信息優(yōu)勢,如果允許其利用這類優(yōu)勢進行證券買賣操作,,就會大大損害普通投資人的合法利益,。那么,美聯(lián)儲本身的政策行為會影響經(jīng)濟走向,,進而影響股市,,然而美國法律并不認為美聯(lián)儲工作人員炒股違法,這或許是法律體系的不同,。從道德上,,確實讓人心里不平衡,但也沒辦法,。

許海波
我國刑法第180條關(guān)于利用未公開信息交易罪的規(guī)定,,犯罪主體就包括金融從業(yè)人員、監(jiān)管部門和行業(yè)協(xié)會的工作人員等,。如果監(jiān)管部門工作人員利用所掌握的符合法律規(guī)定的未公開信息進行股票交易,,會涉嫌刑事犯罪。內(nèi)幕交易更無需討論,。
因此,,從合法性的角度來看,,核心問題在于公職人員是否利用了內(nèi)幕信息、其它非公開信息進行了股票交易,。除此之外,,監(jiān)管部門和行業(yè)協(xié)會工作人員進行股票交易,并不為法律所禁止,。而且,,一味地禁止公職人員從事股票交易,既不合理,,也難以做到,。
一項普適性的政策出臺,對于證券市場的影響也是難以預估的,。即使是相同的政策導向,,在不同的市場環(huán)境下,股價的變化也差異巨大,。
當然,,我們應(yīng)當具備一套行之有效的規(guī)范,保障公職人員的股票投資權(quán)利,,并根據(jù)職位影響做到及時,、合理的披露,接受監(jiān)督,。所謂的道德沖突,,首先應(yīng)放在法律的框架內(nèi),同時通過信息披露來隔離涉嫌利用職務(wù)便利的風險,。