央行,、銀保監(jiān)會(huì):共同維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展

柏文喜
近日央行、銀保監(jiān)會(huì)召開座談會(huì),,提出要堅(jiān)持“房住不炒”,,不以房地產(chǎn)作為短期經(jīng)濟(jì)刺激的措施,要共同維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,。市場(chǎng)普遍認(rèn)為這是在房企暴雷呈由點(diǎn)及面的形勢(shì)之下監(jiān)管部門所發(fā)出了調(diào)控適度放松的信息,。而且,前段時(shí)間央行業(yè)已以發(fā)言人談話的形式發(fā)出了涉房政策微調(diào)的信息,,允許將明年的貸款額度提前至今年使用,。這是一個(gè)非常重要的信號(hào),意味著此輪樓市周期轉(zhuǎn)折點(diǎn)的到來(lái),。
高周轉(zhuǎn)與高杠桿,、高負(fù)債構(gòu)成了房企現(xiàn)有發(fā)展模式之下的一個(gè)“不可能三角”,是相輔相成,、相互聯(lián)動(dòng)而不可割裂的關(guān)系,。
中國(guó)內(nèi)地房企的典型發(fā)展模式就是高周轉(zhuǎn)的快開發(fā)模式,而高周轉(zhuǎn)模式是依賴高負(fù)債,、高杠桿來(lái)支撐的,。高周轉(zhuǎn)模式之下的高負(fù)債和高杠桿導(dǎo)致的涉房風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)然是不言而喻的。隨著房企沖規(guī)模之下杠桿率和負(fù)債率的不斷推高,,涉房風(fēng)險(xiǎn)被稱為“黑天鵝”,、“灰犀牛”實(shí)際上都不為過(guò),。這也是政策面出臺(tái)“三道紅線”監(jiān)管新規(guī),、涉房貸款集中度分級(jí)管理,、土地出讓兩集中、拍地投資不得超過(guò)銷售額40%以及商票納入房企負(fù)債考核等一系列旨在防范與化解涉房風(fēng)險(xiǎn)的重要原因,。
而化解涉房風(fēng)險(xiǎn)的核心要義,,是房企的去杠桿。只有房企實(shí)現(xiàn)了去杠桿,,才能實(shí)現(xiàn)負(fù)債高企的房企平安著陸和涉房金融企業(yè)與土地財(cái)政的安全與可持續(xù),。但是,正因?yàn)楦咧苻D(zhuǎn)與高杠桿,、高負(fù)債構(gòu)成了不可能三角關(guān)系,如果要降杠桿,,則必須是商業(yè)模式整體的調(diào)整,,否則為降杠桿而降杠桿就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)流動(dòng)性枯竭和現(xiàn)金流危機(jī)乃至斷裂,進(jìn)而引發(fā)企業(yè)流動(dòng)性危機(jī)的爆發(fā),。
而目前融資環(huán)境的惡化迫使房企加快賣房回款以挽救流動(dòng)性,,反而推高了周轉(zhuǎn)速度,更會(huì)反向推高杠桿率,。這就是為了化解房企風(fēng)險(xiǎn)而試圖以管控融資來(lái)降杠桿,,卻反而推高了真實(shí)的財(cái)務(wù)杠桿的原因,也是當(dāng)前房企降杠桿的難度與難點(diǎn)所在,。
從目前各家房企表觀凈負(fù)債率來(lái)看,,比較有代表性的現(xiàn)象是在各項(xiàng)監(jiān)管措施強(qiáng)化之后凈負(fù)債出現(xiàn)快速下降以及部分少量反彈的,但不少頭部企業(yè)如綠地,、恒大,、華夏幸福、藍(lán)光,、富力,、泰禾、建業(yè)等卻出現(xiàn)了流動(dòng)性惡化乃至暴雷問(wèn)題,。這一方面與企業(yè)自身運(yùn)營(yíng)與管理水平有關(guān),,但也不可否認(rèn)地暴露了行業(yè)的普遍性問(wèn)題。表觀凈負(fù)債率快速下降之下,,流動(dòng)性壓力的急劇上升這一較為普遍問(wèn)題的出現(xiàn),,除了說(shuō)明凈負(fù)債率的下降有很大的人為性的報(bào)表調(diào)節(jié)措施以符合監(jiān)管要求的因素之外,也說(shuō)明房企被迫或者主動(dòng)降杠桿的底層邏輯可能出了問(wèn)題,。
就房企杠桿率與凈負(fù)債率這一財(cái)務(wù)指標(biāo)變化的邏輯來(lái)看,,企業(yè)擴(kuò)張速度所依賴的杠桿率和資本開支規(guī)模、銷售回款速度,、盈利能力等都有關(guān)系,。凈負(fù)債率和杠桿率的變化,,除了財(cái)務(wù)調(diào)節(jié)措施之外,也是由這幾項(xiàng)因素綜合作用造成的,。拿地力度反應(yīng)的是資本開支的投入規(guī)模,,自然會(huì)引發(fā)杠桿率和負(fù)債率的變化,與凈負(fù)債率有較強(qiáng)的正相關(guān)性,,因此降低資本開支,、減少買地投入就成了幾項(xiàng)指標(biāo)關(guān)系權(quán)衡之下,在保證企業(yè)流動(dòng)性和企業(yè)安全之下降低杠桿率與凈負(fù)債率的最直接的方式和手段了,。
這就是旨在化解涉房風(fēng)險(xiǎn)的降杠桿和降負(fù)債措施卻導(dǎo)致近期房企在融資環(huán)境逼窄之下集體“躺平”,,買地投入大幅減少的直接原因。根據(jù)相關(guān)方面的數(shù)據(jù),,進(jìn)入下半年以來(lái)房企買地投入大幅減少,,下降幅度超過(guò)去年同期的80%左右。這除了其他不可比因素和土地出讓兩集中的原因之外,,房企買地積極性和買地投入的大幅下降是不可否認(rèn)的,。雖然國(guó)土資源部門近期修改和調(diào)整了土拍規(guī)則試圖提升房企參與土拍的積極性,但是房企依然反應(yīng)冷淡,,這就給高度依賴土地財(cái)政的地方政府帶來(lái)了較為普遍的收入壓力,。
其實(shí)這個(gè)現(xiàn)象說(shuō)白了,就是房企在化解涉房風(fēng)險(xiǎn)和降杠桿的壓力下,,企業(yè)流動(dòng)性被急劇壓縮和收緊,,導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)在只能以“活下去”、以保命為核心目標(biāo),,至于買地等資本性開支,,那是解決企業(yè)未來(lái)發(fā)展問(wèn)題的。企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急成為解決今天要活下去的問(wèn)題,,除非行業(yè)的整體流動(dòng)性得以改善,,集體“躺平”將難以避免。
因此,,在眾多房企出現(xiàn)暴雷現(xiàn)象或者面臨暴雷風(fēng)險(xiǎn),、在土地財(cái)政收入急劇和直線下降的情況下,監(jiān)管部門不得不從保證地方政府過(guò)日子和避免房企集體“躺平”面進(jìn)一步擴(kuò)大,,從而響應(yīng)市場(chǎng)呼聲對(duì)行業(yè)流動(dòng)性問(wèn)題和困難予以關(guān)注與適度疏解,。這也是許教授乘坐私人飛機(jī)緊急飛往北京的背景與原因。
行業(yè)調(diào)控的目標(biāo)是“穩(wěn)房?jī)r(jià),,穩(wěn)地價(jià),,穩(wěn)預(yù)期”,而非大面積引爆行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和讓土地財(cái)政斷流,,而目前市場(chǎng)加速下行,,行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)反而有擴(kuò)大化以及傳導(dǎo)至金融,、財(cái)政之勢(shì),這這將會(huì)走向政策面對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)所提出的“三穩(wěn)”初衷的反面,。因此為了市場(chǎng)的穩(wěn)健發(fā)展,,央行發(fā)出了將明年的貸款額度提前到今年使用的政策宣示。
這個(gè)涉房融資政策微調(diào)的開始,,意味著新一輪逆周期調(diào)控的開始,,也意味著樓市已進(jìn)入此輪周期的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

王衍行
釋放的信號(hào)是:
信號(hào)一,,肯定了金融部門促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,,這些肯定的意義非同小可,重要在于,,主持了公道,,統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),把槍口一致對(duì)準(zhǔn)“失信”企業(yè),,避免混淆是非、錯(cuò)定敵友,,還可以防止不懷好意之徒渾水摸魚,、搬弄是非、顛倒黑白,。必須指出的是,,抑惡就是揚(yáng)善,誠(chéng)實(shí)守信的房地產(chǎn)主體可能要受到積極的金融支持,,至少不會(huì)受到無(wú)辜的行業(yè)株連,。會(huì)議認(rèn)為:“近年來(lái),金融部門全面落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,,穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)金融審慎管理制度,,保持房地產(chǎn)金融政策連續(xù)穩(wěn)定,在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,。”
信號(hào)二,,金融機(jī)構(gòu)要維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展,。維護(hù)而不是支持,這表明金融機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)市場(chǎng)中“維穩(wěn)”的地位只是間接主體之一,,而不是重要的直接主體,,意味重要的直接主體,如,,開發(fā)商等,,要肩負(fù)主體責(zé)任,。而維穩(wěn)的手段,可能主要在信貸存量的范疇,,而不是信貸增量,,包括但不限于:不可以簡(jiǎn)單地?cái)嘌率匠橘J、壓貸,,統(tǒng)籌考慮“危機(jī)”開發(fā)商的信貸資產(chǎn)保全,,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)主要主體風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的科學(xué)準(zhǔn)確等。伴隨著恒大等開發(fā)商的“關(guān)鍵時(shí)刻”,,金融機(jī)構(gòu)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展的難度可能史無(wú)前例,。
信號(hào)三,金融機(jī)構(gòu)要維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,。房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展是中國(guó)經(jīng)濟(jì)之基,,民眾之本。會(huì)議強(qiáng)調(diào):“金融部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,,圍繞“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià),、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo),,準(zhǔn)確把握和執(zhí)行好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,堅(jiān)持房子是用來(lái)住的,、不是用來(lái)炒的定位,,堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,持續(xù)落實(shí)好房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,,加快完善住房租賃金融政策體系,。”這表明,,房地產(chǎn)調(diào)控千真萬(wàn)確,,調(diào)控的決心“雷打不動(dòng)”,其中,,金融機(jī)構(gòu)的使命光榮而艱巨,。毫無(wú)疑問(wèn),房地產(chǎn)調(diào)控的正確性惟其艱難而顯現(xiàn),,金融機(jī)構(gòu)要深刻理解明“明知山有虎,,偏向虎山行”的良苦用意。這次會(huì)議提出了:“準(zhǔn)確把握和執(zhí)行好房地產(chǎn)金融審慎管理制度”,,“審慎管理”是艱巨的挑戰(zhàn),,金融機(jī)構(gòu)必須盡職履責(zé),由于,,金融機(jī)構(gòu)是國(guó)家金融及經(jīng)濟(jì)安全的最后重要防線,。
信號(hào)四,,維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益。會(huì)議要求,,金融機(jī)構(gòu)要按照法治化,、市場(chǎng)化原則,配合相關(guān)部門和地方政府共同維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展,,維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益,。費(fèi)者合法權(quán)益的維護(hù),要有原則可依,,金融機(jī)依照的原則是法治化,、市場(chǎng)化,這表明,,金融機(jī)構(gòu)要在維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益與保全資產(chǎn)之間取得雙贏,,而不是簡(jiǎn)單地強(qiáng)調(diào)單邊利益。

蘭香
房地產(chǎn)金融從“調(diào)控”到“工作”的變化,,說(shuō)明壓力測(cè)試差不多真的結(jié)束了,。
央行和銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開的這次房地產(chǎn)金融工作座談會(huì),業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為要結(jié)合2020年7月24日韓副總理主持召開的房地產(chǎn)工作座談會(huì)以及各季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告來(lái)看,,尤其是“房地產(chǎn)金融審慎管理制度”這一表述的前綴,。房地產(chǎn)金融審慎管理制度在7?24會(huì)議中首次明確提出,在其后的歷次貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中前綴主要是“實(shí)施(好)”或“持續(xù)加強(qiáng)”,,本次則是“準(zhǔn)確把握和執(zhí)行”。也就是說(shuō)如果沒(méi)有準(zhǔn)確把握,,那就是要么過(guò)緊,、要么過(guò)松兩種情況。實(shí)際情況是,,三道紅線,、兩集中度在實(shí)施過(guò)程中明顯是過(guò)緊了,對(duì)首次置業(yè)剛需的按揭支持和租賃住房的金融支持明顯不夠,。因此現(xiàn)在需要從過(guò)緊稍微回撤到常態(tài),,但這絕不意味著政策的轉(zhuǎn)向。
另外,,“法制化,、市場(chǎng)化原則”、“配合相關(guān)部門和地方政府”,,實(shí)際上是對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)處置過(guò)程中提出的要求,。法制化就是要依法辦事,以恒大為例,,既然已經(jīng)司法集中管轄了,,相關(guān)各方就要用法律武器來(lái)申訴保護(hù),,不要擅自利用賬戶管理功能優(yōu)勢(shì)提前私自劃撥資金。而“配合相關(guān)部門和地方政府”,,就是要提高政治站位,,積極融入化債的通盤局中,這樣才能維護(hù)好購(gòu)房者的合法權(quán)益,,并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)股東,、金融債權(quán)人、普通債權(quán)人之間合法的利益分配,。

蘇牧野
假若有一個(gè)人,,沒(méi)能緊跟中國(guó)時(shí)事,看到這個(gè)新聞標(biāo)題,,大概不會(huì)知道一年前的“穩(wěn)房?jī)r(jià)”和今天的“穩(wěn)房?jī)r(jià)”有什么區(qū)別,。實(shí)則是云泥之別,。此前的穩(wěn),,是指不能漲,到了今天,,則是不能跌,。
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三天前,,央行近12年來(lái)首次在貨幣政策委員會(huì)例會(huì)提及房地產(chǎn),昨天又專門召開房地產(chǎn)金融工作座談會(huì),,其心迫切,,可見(jiàn)一斑。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,飽受打擊的房地產(chǎn)行業(yè)終于迎來(lái)了一絲曙光,,房地產(chǎn)信貸政策或有望作出調(diào)整,對(duì)有“剛需”的買房群體的放款會(huì)加速,,也會(huì)給被錯(cuò)殺的優(yōu)質(zhì)房企提供融資窗口期,。
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然而恒大債務(wù)危機(jī)陰云籠罩,引發(fā)了行業(yè)恐慌,。本是“金九銀十”的熱銷期,,房產(chǎn)銷售卻持續(xù)遇冷。根據(jù)易居研究院智庫(kù)中心的數(shù)據(jù),,9月份樓市供求指標(biāo)繼續(xù)降溫,,這波降溫行情至少持續(xù)了4個(gè)月。杭州,、沈陽(yáng),、合肥等地宅地成批流拍,房企集體躺平。
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但中國(guó)的市場(chǎng),,仍是政策市,。發(fā)個(gè)文件、開個(gè)會(huì),,大概率總能扭轉(zhuǎn)一些局勢(shì),,地產(chǎn)股這幾天已經(jīng)大漲。但這到底是該喜還是該憂,?

劉春生
中國(guó)市場(chǎng)受政策影響太大了,,風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)帶來(lái)企業(yè)和消費(fèi)者或投資者心理的變化,。房地產(chǎn)市場(chǎng)的異動(dòng)太大,并不利于“穩(wěn)”字當(dāng)頭的中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),。
恒大烏云密布,,新力泰山壓頂,對(duì)于地方經(jīng)濟(jì),、金融系統(tǒng)而言存在大量風(fēng)險(xiǎn),。
央行、銀保監(jiān)會(huì)的聲明來(lái)的及時(shí),。