房地產(chǎn)稅或?qū)⒊墒锌h級政府主要收入來源

王衍行
文章的標(biāo)題,、文中的個別觀點帶有極大的誘惑:
一是個別市縣級政府,其主要收入來源,、地方債務(wù)等,,寅吃卯糧的狀況極為嚴(yán)重,甚至處于無解狀態(tài),,需要斷臂求生,,若任其無序發(fā)展及風(fēng)險蔓延,則必然危及系統(tǒng)風(fēng)險,?;诖耍绻干劫u磨地得出結(jié)論:房地產(chǎn)稅或?qū)⒊墒锌h級政府主要收入來源,,可能會更加使這些市縣級政府盲目樂觀,、有恃無恐,甚至變本加厲地擴(kuò)張負(fù)債規(guī)模,。這是誤入歧途之舉,。
二是改革試點不是板上釘釘。既然是試點,,就必須從實際出發(fā),,在試點過程之中,就得出紙上談兵式結(jié)論是毫無意義的,。國務(wù)院10月23日收到全國人大常委會的授權(quán),,在部分地區(qū)開展為期5年的房地產(chǎn)稅改革試點,,此舉旨在促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。有關(guān)中國是否需要實行房地產(chǎn)稅的爭論已經(jīng)持續(xù)了十多年,,爭論是明辨是非的最好的方式,,試點是爭論的進(jìn)行時,但不是爭論的完成時,。試點必須實事求是,、集思廣益、權(quán)衡利弊,,否則,,于事無補(bǔ)。
三是需要考慮時與勢,。房地產(chǎn)稅長期以來一直沒有在全國范圍內(nèi)推行,。如今,房地產(chǎn)低迷的現(xiàn)實可能把中國經(jīng)濟(jì)拖入急劇下滑之境,,房地產(chǎn)稅進(jìn)程的難度或?qū)⒓哟?。一個重要的初衷是,房地產(chǎn)稅將增加房地產(chǎn)投機(jī)的成本,,有助于降低房價,。但是,不戰(zhàn)而勝的局面正在或已經(jīng)出現(xiàn),,中國的房地產(chǎn)市場已經(jīng)處于低迷狀態(tài),,房地產(chǎn)投機(jī)減少、房價降低可能是個別地區(qū)未來相當(dāng)長一段時期的趨勢,。至少,,中國房地產(chǎn)市場的投資價值不如高歌猛進(jìn)的過去時。這是市縣級政府的挑戰(zhàn),,更是機(jī)遇,,機(jī)遇伴隨著挑戰(zhàn)而出現(xiàn)??梢灶A(yù)計,,未來,市縣級政府可能不會像以前那樣,,輕而易舉,、甚至依賴巨額舉債、土地財政等隨隨便便成功,。
當(dāng)然,,我們必須積極支持改革,“茍利國家生以死,豈因福禍趨避之,?!?/p>

多加香菜
這個觀點我無法認(rèn)同,。雖然現(xiàn)在很多縣和市對土地財政有著很大的依賴,但未來發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的要點在于多培育優(yōu)質(zhì)的企業(yè),,增加稅源,,而不是在房地產(chǎn)稅上動腦筋。全球也沒有任何一個國家的稅收主要來源是靠向居民征收房產(chǎn)稅,。
房地產(chǎn)稅的目的在于通過增加持有多套房屋的成本來調(diào)節(jié)過高收入,,平抑過高的房價,當(dāng)然在這個過程中,,政府也會增加部分財政收入,。因此許多專家建議房地產(chǎn)稅的起點一定不能太低,譬如免稅的門檻一般在兩套房,,或者人均免稅面積在60平米左右,,當(dāng)然這也會因為不同的城市而不同,但收稅的目的絕不能是增加普通老百姓的生活成本,。