養(yǎng)老問(wèn)題歸根結(jié)底就是誰(shuí)來(lái)支付的問(wèn)題,。在傳統(tǒng)社會(huì)這個(gè)問(wèn)題是簡(jiǎn)單的,，父母扶養(yǎng)子女,，子女來(lái)養(yǎng)老,。
但現(xiàn)代社會(huì)，更多的是依賴轉(zhuǎn)移支付制度,，養(yǎng)老金制度就是最主要的一種轉(zhuǎn)移支付形式（被稱為養(yǎng)老第一支柱）,，年輕人繳費(fèi)支付,，老年人來(lái)享受。這個(gè)制度有效率的前提就是年輕人比老年人多,。比如2個(gè)年輕人繳納養(yǎng)老費(fèi)來(lái)為1個(gè)老年人支付養(yǎng)老費(fèi),，那么每個(gè)年輕人只要支付20%的工資，就能保證每個(gè)老年人有相當(dāng)于社會(huì)平均收入40%的養(yǎng)老金,，而年輕人變老時(shí)也會(huì)享受同樣的福利了,，這樣在現(xiàn)收現(xiàn)付滾續(xù)下,，用20%的成本來(lái)為每個(gè)人獲取40%的收益。這個(gè)模型是薩繆爾森在1960年代提出的世代交疊模型,。
看我們中國(guó)的實(shí)際情況，2016年的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)比（城鎮(zhèn)人口）差不多是3：1,，即有3個(gè)年輕人繳納的養(yǎng)老金來(lái)支付1個(gè)老年人養(yǎng)老金,。按照企業(yè)職工養(yǎng)老金個(gè)人和單位各繳納20%及8%來(lái)計(jì)算（個(gè)體戶繳納18%）,，老年人退休后的平均工資應(yīng)當(dāng)達(dá)到70%左右，而實(shí)際上當(dāng)年退休后平均工資還不足48%,，這里面或許有養(yǎng)老金的使用效率問(wèn)題,。
按下使用效率問(wèn)題不表，還有多個(gè)因素使得這個(gè)養(yǎng)老第一支柱被侵蝕,，首先當(dāng)然是老齡化和低生育使得養(yǎng)老負(fù)擔(dān)率越來(lái)越低,，當(dāng)年輕人和老年人差不多時(shí),，社會(huì)化的養(yǎng)老便完全沒(méi)有了意義,。其次是，隨著醫(yī)療的進(jìn)步,，老年人的壽命越來(lái)越長(zhǎng)，籌資所需的規(guī)模也越來(lái)越大,，所以許多專家站臺(tái)延遲退休,。另外，通貨膨脹也會(huì)使得當(dāng)下的儲(chǔ)蓄對(duì)老年人的支付能力支撐作用遞減,。
當(dāng)依靠社會(huì)化的養(yǎng)老體系越來(lái)越力不從心時(shí),，選擇讓養(yǎng)老負(fù)擔(dān)更加回歸家庭，也是無(wú)奈的選項(xiàng)之一,。當(dāng)然,，養(yǎng)老還有其他的支柱，比如企業(yè)提供年金,，個(gè)人增加儲(chǔ)蓄,，或者個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn),，當(dāng)前老齡工作新政也提到了這些備選項(xiàng)。
但在新增人口增速遞減,，人口預(yù)期壽命遞增的背景下,，養(yǎng)老問(wèn)題在大方向上最終會(huì)更加成為個(gè)人的問(wèn)題，家庭的問(wèn)題,，而很難依靠社會(huì)籌資再分配來(lái)承擔(dān),。

在市場(chǎng)化養(yǎng)老極少有人能承擔(dān)高額的費(fèi)用，而政府的養(yǎng)老院進(jìn)入門(mén)檻很高的時(shí)候,，目前主流的居家養(yǎng)老模式無(wú)疑仍然是未來(lái)一段時(shí)間的主流,。
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但政府的鼓勵(lì)是一回事,，現(xiàn)實(shí)卻可能是很骨感的?，F(xiàn)在很多的年輕人都希望能和父母保持一定的距離，因此無(wú)論是居住在一個(gè)小區(qū),，或者臨近的小區(qū),，都需要更多的住宅，對(duì)于都生活在本地的或許還相對(duì)現(xiàn)實(shí)一些,，對(duì)于很多父母生活在低線城市,，而兒女們?cè)谝痪€大城市的，想要生活在一起首先要解決的就是住房問(wèn)題,，在北京房?jī)r(jià)是很多小城市10倍的情況下,，對(duì)于很多收入不高子女，自己買(mǎi)房都是問(wèn)題,，更何況再承擔(dān)父母的住房成本,。
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此外，如果大量的父母由低線城市進(jìn)入子女們工作的大城市,，城市的醫(yī)療設(shè)施能否足夠,，也是需要考慮的問(wèn)題。