早在五六年前,，曾任麥肯錫全球資深董事、并在數(shù)家中國企業(yè)擔任獨立董事的Gordon Orr（歐高敦）就寫過國企將總部搬離北京的四大好處：

好處一,，對接收城市而言,，新落戶的國企肯定首先要為自己建造辦公設施，再加上這么多高薪員工遷入,，肯定會對當?shù)亟?jīng)濟有拉動作用,，刺激當?shù)胤康禺a(chǎn)。如果這個城市有大學,，還會提升大學畢業(yè)生留在當?shù)鼐蜆I(yè)的機會,。基本上,，每一個國企崗位,，大概會為當?shù)貏?chuàng)造2-3個就業(yè)機會。

好處二,，對于北京而言,，公共交通、住房壓力會得到緩解,。國企總部的搬遷,，會創(chuàng)造出一大塊真正市場化運營的商業(yè)房地產(chǎn)市場。大學生畢業(yè)后會有更多機會進入到私營經(jīng)濟部門工作,。

好處三，對于國企本身,，高管們會有更多時間專注于領導企業(yè),，而不像現(xiàn)在這樣，隨時隨地會被拉去各種政府部委的會議,。有些國企員工可能因為不想搬家而離開這個企業(yè),，他們的位置就會留給接收城市當中更年輕、成本更低的大學畢業(yè)生,。

好處四,，對于中央政府而言，作為監(jiān)管者,，與被監(jiān)管的企業(yè)管理者保持一定的距離,，將使得監(jiān)管更注重中長期效果，而不是像今天這樣,，更多采取微觀的日常管理,。更關鍵的是，帶動二三線城市的經(jīng)濟發(fā)展、提升當?shù)氐木蜆I(yè),，對中央政府顯然是加分項,。

在我看來，關鍵不是國企該不該搬,，而是每一家到底搬去哪里,。前幾天在上海與一位在民企工作的友人談到這個。他說,，可以想見,，如果一定要搬離北京，許多國企的員工估計都會想來上海這種城市,，但上海是否歡迎,，這些國企又會不會對上海的民企造成擠壓，又都是問題,。如果直接下個行政命令,，讓這些企業(yè)搬去二三線城市，完全不考慮員工的意愿和接收城市的資源稟賦,，那就完全是非市場的基于行政意志的決策,，不討論也罷了。

從目前央企遷移的實際情況來看,，央企總部遷來遷去,，可能還是主要集中在一線城市或少數(shù)干線城市。也就是說,，從一個需要疏解的城市,，到另一個需要疏解的城市。一旦這些城市獲得的央企總部多了,，就需要考慮另一種疏解,，亦即將城市的一般企業(yè)向外轉移。與其如此傷筋動骨,，不如在央企遷移北京時,，就直接遷移到一般二線城市和三、四線城市,。

江蘇作為全國經(jīng)濟總量第二大省,，也是經(jīng)濟最活躍、地區(qū)發(fā)展最均衡,、人民生活水平最高的地區(qū)之一,，竟然沒有一家央企總部。另一個經(jīng)濟發(fā)達省份,，浙江也沒有一家央企總部,。顯然,，有點說不過去。因為,，央企的布點,，絕對不能只在幾個一線城市和幾個重點二線城市，尤其不能集中在一個城市,，而應當依據(jù)市場進行布局,，依據(jù)推動經(jīng)濟均衡發(fā)展、協(xié)調發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展進行布局,。

過去，一家央企能夠成就一座城市,，特別像鋼鐵,、汽車等企業(yè)，都把一個城市帶動起來了,，如十堰,、馬鞍山、攀枝花,、鞍山,、本溪等。雖然都是特殊情況下的特殊產(chǎn)物,，但是,，也從一個側面說明，發(fā)揮好央企的作用,，對地區(qū)間的協(xié)調發(fā)展是非常有用的,。相反，全部將央企總部集中到大城市,，會帶來城市功能的弱化,，城市資源的難以有效配置。

也許有人會說,，央企遷移，需要考慮人才,、資源,、環(huán)境、生活等,，大城市相對更充分一點,，自然吸引力更大一些。更何況,，央企總部人員大多在北京安了家,，讓他們到三,、四線城市，顯然是不可能安心的,，也是不大容易做到的,。這就問題來了，當年的支邊者,，都是滿懷熱情而去的,，生活條件十分艱苦。今天的央企遷移,，只是城市稍稍小點,、條件稍稍差點，就不愿意去了,，顯然,，這是需要有點覺悟和認識的。

面對一些三,、四線城市發(fā)展不是很好,，包括一些中心城市、副中心城市也很難具有帶動作用,，如果能夠引進一兩家央企,，對城市發(fā)展的影響是相當大的，投資者,、創(chuàng)業(yè)者,、勞動者、各類人才等都會向此聚集,，很快地,，就能把城市帶動起來，所以,，在央企遷移問題上,，應當要求和鼓勵央企到三四線城市落戶，而不要只在一線城市,。一線城市的壓力本身也不小,，也需要疏解。否則,，城市會因為規(guī)模太大,、資源難以均衡配置，而應得越來越難,。

央企的布局,，可以不要像過去三線那樣絕對，但是,，適度分散,，也決沒有壞處,。當今世界并不太平，做好一些防備工作,，也未嘗不可,。更何況，產(chǎn)業(yè)布局原本就要與市場緊密相連,，而不是完全聽從于企業(yè)員工的生活需要,。兩者必須充分結合起來，遇到矛盾時,，則服從大局,、服從國家利益。

最近央企離京是一個商業(yè)圈中很火的話題,，實際上早在幾年前的規(guī)劃中,，為了疏解非首都功能，很多國企和央企已經(jīng)在安排總部離京的工作了,。

只不過這一規(guī)劃在這兩年內進入了實際操作階段,，才會形成八家央企集體離京的盛況。作為國家規(guī)劃的一部分,、央企離京可以疏解非首都功能,，同時通過入駐強二線或者二線城市，來對城市經(jīng)濟發(fā)展不均衡的情況做一個改善,。不過對于央企的普通員工,，尤其是拖家?guī)Э诘闹心陠T工來講，走還是留,，確實是個不太好選擇的問題,。