李克強(qiáng):推動(dòng)實(shí)施更大力度組合式減稅降費(fèi)
張林
今年(2022年)有很大減稅空間。減稅降費(fèi)直接降低微觀成本,,提高企業(yè)利潤空間,,呵護(hù)微觀經(jīng)濟(jì)主體,政府少拿走一些,,是疫情沖擊下疲憊民生的一個(gè)慰藉,。
2021年財(cái)政實(shí)際支出相較預(yù)算安排低了5000億元,主要因跨周期調(diào)節(jié)和財(cái)政紀(jì)律進(jìn)一步嚴(yán)明,,使得財(cái)政支出比較克制,。此外財(cái)政收入相較預(yù)算又超收了5000億元左右。這上萬億元的財(cái)政“富余”可以用來支撐2022年減稅,。我們的減稅一般是為企業(yè)減稅,,較少減少個(gè)人所得稅,即便如此,,疫情沖擊下受損的服務(wù)業(yè),、雙碳目標(biāo)限制下限產(chǎn)的高碳行業(yè)、成本高漲下難以傳導(dǎo)價(jià)格壓力的中下游企業(yè),,會(huì)受益于減稅降費(fèi),。
但減稅降費(fèi)的空間分布和可持續(xù)性是不平衡的,是有疑慮的,。從空間上看,,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政收入壓力極大,先有鶴崗取消公務(wù)員招錄,,后有霸州胡亂攤派收費(fèi),,財(cái)政收入水平因經(jīng)濟(jì)分層而在區(qū)域間不斷分化。正如我在新年寄語中所說的,,財(cái)政分化是區(qū)域分化的一部分,。從可持續(xù)性上看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍有下行壓力,,地產(chǎn)調(diào)整下政府基金收入面臨較大收縮壓力,,房地產(chǎn)稅試點(diǎn)改革落地可能會(huì)重新加重個(gè)人的稅收負(fù)擔(dān)。
謝瑞佳
疫情如今雖然已經(jīng)大體上比較穩(wěn)定,,但是偶爾也有零星疫情爆發(fā),,像這種突然性的零星疫情爆發(fā)導(dǎo)致的封城之下,中小企業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)遭受的打擊可能是最大的,。針對(duì)這個(gè)背景,,從前年開始,,國家就一直有減稅降費(fèi)政策,稅費(fèi)的減少無疑增加了企業(yè)盈利,。但無論是減稅還是放寬企業(yè)貸款,,在現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)中都是規(guī)模較大的企業(yè)能享受到這個(gè)政策紅利,還有很多中小企業(yè)在疫情穩(wěn)定后沒能順利復(fù)蘇,,這一群體在未來需要更加精準(zhǔn)的扶持和稅費(fèi)利好,。
Davison
既然要強(qiáng)調(diào)減稅降費(fèi),為什么稅收總額的增長(zhǎng)遠(yuǎn)超GDP的增長(zhǎng)比例,? 多增長(zhǎng)的稅收就是多征收的額度,,實(shí)際上哪里來的減稅?