出生率下降是個(gè)世界性問(wèn)題，對(duì)中國(guó)而言,，也提前進(jìn)入了這一階段,，并且提前承受人口減少造成的勞動(dòng)力短缺的壓力,。

具體到中國(guó)一些省份，也有各自的主要原因,，東北地區(qū)近年來(lái)除了出生率低之外,，人口外流嚴(yán)重，如文中所說(shuō),，主要是經(jīng)濟(jì)下行衍生的各種問(wèn)題,，而人口外流也反過(guò)來(lái)加重了經(jīng)濟(jì)下行,，形成了一個(gè)惡性循環(huán),，亟待破解,。

這不能單靠文件來(lái)保障,，也不能單靠政府號(hào)召來(lái)實(shí)現(xiàn),。投資不過(guò)山海關(guān)的難題也是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)下行的一個(gè)推動(dòng)因素,，改善人口問(wèn)題,，其實(shí)最終都是需要改善營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題,，改善營(yíng)商環(huán)境,，最終是一個(gè)能否依法行政的問(wèn)題,。