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算法管理規(guī)定今起施行

2022-03-01 15:30
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國家網(wǎng)信辦等四部門聯(lián)合發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》今日起正式施行,?!兑?guī)定》明確了對于算法推薦服務(wù)提供者的用戶權(quán)益保護要求,。一是算法知情權(quán),,要求告知用戶其提供算法推薦服務(wù)的情況,,并公示服務(wù)的基本原理、目的意圖和主要運行機制等,;二是算法選擇權(quán),,要求向用戶提供不針對其個人特征的選項,或者便捷的關(guān)閉算法推薦服務(wù)的選項,;三是針對向未成年人,、老年人等主體提供服務(wù)的算法推薦服務(wù)提供者作出具體規(guī)范。 | 相關(guān)閱讀(證券日報)
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肖颯

肖颯

“科技+金融”深度法律服務(wù)者

《算法規(guī)定》中主要規(guī)制的算法推薦技術(shù),,是指利用生成合成類,、個性化推送類、排序精選類,、檢索過濾類、調(diào)度決策類等算法技術(shù)向用戶提供信息,。據(jù)此,,該規(guī)章規(guī)制的主體就是上述技術(shù)向用戶提供信息的自然人、法人及其他社會組織,。該規(guī)章著眼于解決互聯(lián)網(wǎng)算法推薦的相關(guān)問題,,屬于針對性的算法推薦管理規(guī)定。制定《算法規(guī)定》的目的在于明確算法推薦服務(wù)提供者的主體責(zé)任,,促進算法推薦服務(wù)規(guī)范發(fā)展,。

客觀來看《算法規(guī)定》是我國通過法律來解決算法歧視,、算法透明、誘導(dǎo)沉迷等算法領(lǐng)域的關(guān)鍵性問題的積極嘗試,??梢哉f,這是一部關(guān)乎各大互聯(lián)網(wǎng)公司核心技術(shù)應(yīng)用與經(jīng)營模式制定的關(guān)鍵性規(guī)章,,對于企業(yè)的合規(guī)建設(shè)具有重要意義,。

從法律層級上看,《算法規(guī)定》屬于我國數(shù)據(jù)法三駕馬車《網(wǎng)絡(luò)安全法》,、《數(shù)據(jù)安全法》,、《個人信息保護法》和國務(wù)院制定的《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法綜合治理的指導(dǎo)意見》等行政法規(guī)的下位法,其由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等四部委制定并發(fā)布,,屬于部門規(guī)范性文件,。

01 主管部門

根據(jù)《算法規(guī)定》的要求,國家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國算法推薦服務(wù)治理和相關(guān)監(jiān)督管理工作,。國務(wù)院電信,、公安、市場監(jiān)管等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)算法推薦服務(wù)監(jiān)督管理工作,。地方網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的算法推薦服務(wù)治理和相關(guān)監(jiān)督管理工作,。地方電信、公安,、市場監(jiān)管等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的算法推薦服務(wù)監(jiān)督管理工作,。

因此,目前算法推薦主管部門應(yīng)當(dāng)是國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室及其下設(shè)的部門,,同時,,工業(yè)和信息化部、公安部和國家市場監(jiān)督管理局及其下屬部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)對算法推薦服務(wù)進行管理,。

02 算法推薦服務(wù)提供者的主要義務(wù)

《算法規(guī)定》對算法推薦服務(wù)提供者提出的要求主要集中在兩個方面:(1)信息服務(wù)規(guī)范,;(2)用戶權(quán)益保障。信息服務(wù)規(guī)范主要是為了解決算法推薦服務(wù)提供者向用戶推薦何種信息,,如何推薦信息等問題,,而用戶權(quán)益保障則主要是區(qū)分不同類型消費者,對其進行特別保護的規(guī)定,?!端惴ㄒ?guī)定》對于算法推薦服務(wù)提供者提供信息推薦的方方面面都提出了更為細(xì)致和嚴(yán)格的要求。

1. 信息服務(wù)規(guī)范方面

算法推薦服務(wù)提供者承擔(dān)算法安全主體責(zé)任,。根據(jù)《算法規(guī)定》第七條,,算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全算法機制機理審核、科技倫理審查,、用戶注冊,、信息發(fā)布審核,、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,、安全評估監(jiān)測,、安全事件應(yīng)急處置等管理制度和技術(shù)措施,制定并公開算法推薦服務(wù)相關(guān)規(guī)則,,配備與算法推薦服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)支撐,。

算法推薦服務(wù)提供者具有信息安全管理義務(wù)?!端惴ㄒ?guī)定》第九條要求算法推薦服務(wù)提供者加強信息安全管理,,建立健全用于識別違法和不良信息的特征庫,完善入庫標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)則和程序,。

算法推薦服務(wù)提供者對于三種特定信息需分類做出處理:(1)未作顯著標(biāo)識的算法生成合成信息的,應(yīng)當(dāng)做出顯著標(biāo)識后,,才可繼續(xù)傳輸,;(2)違法信息應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,采取消除等處置措施,,防止信息擴散,,保存有關(guān)記錄,并向網(wǎng)信部門和有關(guān)部門報告,。(3)發(fā)現(xiàn)不良信息的,,應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理有關(guān)規(guī)定予以處置。

算法推薦服務(wù)提供者具有合理利用算法推薦的義務(wù),。對于當(dāng)前盛行的各種“買熱搜”“買水軍”等問題,,《算法規(guī)定》對第十四條規(guī)定:算法推薦服務(wù)提供者不得利用算法虛假注冊賬號、非法交易賬號,、操縱用戶賬號或者虛假點贊,、評論、轉(zhuǎn)發(fā),,不得利用算法屏蔽信息,、過度推薦、操縱榜單或者檢索結(jié)果排序,、控制熱搜或者精選等干預(yù)信息呈現(xiàn),,實施影響網(wǎng)絡(luò)輿論或者規(guī)避監(jiān)督管理行為。

算法推薦服務(wù)提供者具有定期審核,、評估、驗證算法的義務(wù),?!端惴ㄒ?guī)定》第八條禁止算法推薦服務(wù)提供者設(shè)置誘導(dǎo)用戶沉迷,、過度消費等違反法律法規(guī)或者違背倫理道德的算法模型。另外,,在解決算法透明度方面,,《算法規(guī)定》要鼓勵算法推薦服務(wù)提供者綜合運用內(nèi)容去重、打散干預(yù)等策略,,并優(yōu)化檢索,、排序、選擇,、推送,、展示等規(guī)則的透明度和可解釋性,避免對用戶產(chǎn)生不良影響,,預(yù)防和減少爭議糾紛,。

2. 用戶權(quán)益保障方面

用戶享有算法推薦服務(wù)知情權(quán)?!端惴ㄒ?guī)定》第十六條賦予用戶了解算法推薦服務(wù)情況的權(quán)利,。算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)以顯著方式告知用戶其提供算法推薦服務(wù)的情況,并以適當(dāng)方式公示算法推薦服務(wù)的基本原理,、目的意圖和主要運行機制等,。

用戶享有選擇個性化標(biāo)簽、刪除標(biāo)簽和關(guān)閉推薦的權(quán)利,。相信各位伙伴都在微博和微信上看到過各種各樣的廣告和推廣信息,,大部分大廠都已經(jīng)為用戶提供了選擇用戶標(biāo)簽和刪除標(biāo)簽的選擇,但同時也會告知用戶,,僅能刪除標(biāo)簽而不能關(guān)閉推薦,,該做法即將成為歷史,各大廠必須在此處進行整改,?!端惴ㄒ?guī)定》第十七條要求算法推薦服務(wù)提供者向用戶提供選擇或者刪除用于算法推薦服務(wù)的針對其個人特征的用戶標(biāo)簽的功能,或向用戶提供不針對其個人特征的選項,,并向用戶提供便捷的關(guān)閉算法推薦服務(wù)的選項,。用戶選擇關(guān)閉算法推薦服務(wù)的,算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)立即停止提供相關(guān)服務(wù),。

另外,,在解決算法歧視方面,《算法規(guī)定》也給出了一定的解決辦法,,通過區(qū)分用戶類型進行特殊化保護,。例如在針對未成年人方面嚴(yán)控推薦內(nèi)容并進行反誘導(dǎo)沉迷程序,在針對老年人方面則設(shè)計反詐騙等程序,禁止利用算法不當(dāng)勞務(wù)用工,,禁止“大數(shù)據(jù)殺熟”,。這幾個方面也需要企業(yè)額外關(guān)注,并盡快進行合規(guī)整改,。

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李彰柯

李彰柯

一入投行深似海

作為消費者,,大家肯定疑惑過,為什么現(xiàn)如今所有的平臺和消費行業(yè),,都希望收集我們的數(shù)據(jù),。這些消費互聯(lián)網(wǎng)類的企業(yè),其應(yīng)用大數(shù)據(jù)最大的目的就是掌握消費者消費習(xí)慣,,做出精準(zhǔn)的消費者畫像,,從而獲利,這一行為本身就是大數(shù)據(jù)殺熟,。如今隨著大家隱私觀念的發(fā)展,,個人信息保護法規(guī)的健全,市場管理部門逐漸對這種隱蔽的侵犯隱私方式開始警覺,。不過,,大數(shù)據(jù)殺熟非常隱蔽,難以界定,,而在以后,,企業(yè)也可以利用越來越先進的算法和技術(shù)手段讓其不易察覺。這對于相關(guān)部門可能是個難題,。

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已注銷用戶

已注銷用戶

你打開手機,,要查個資料,視頻,、新聞立馬推薦給你標(biāo)題誘人內(nèi)容卻枯燥的東西,,你點開刷了一會,沒有營養(yǎng),,但是你卻忘了當(dāng)初要查什么資料,,別人賺錢賺流量你卻浪費了生命,請問這是互聯(lián)網(wǎng)的良性發(fā)展嗎,?

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