歐盟就綠色能源補(bǔ)貼把英國告上WTO

蘇牧野
這一訴訟案的看點(diǎn),,倒不是新能源補(bǔ)貼,,而是,這是英國和歐盟“離婚”后,,兩者第一次因?yàn)橘Q(mào)易糾紛對簿W(wǎng)TO,。
歐盟認(rèn)為,英國人在為海上風(fēng)電廠的建設(shè)招標(biāo)時,,更傾向于把合同給那些英國本土設(shè)備提供商,,這是在歧視歐盟企業(yè)。但英國人也有自己的苦衷:在海上風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量方面,,英國僅次于中國,,但這種市場規(guī)模并沒有帶來英國本土風(fēng)電制造業(yè)的繁榮,反而使外國公司——尤其是歐盟和中國公司——大大受益,。根據(jù)一個智庫組織RenewableUK的計算,,英國海上風(fēng)電項(xiàng)目的資本支出中,只有29%付給了英國本土企業(yè),。英國首相約翰遜希望將這一數(shù)字提高到40%至50%,。
英國一位高官直接表達(dá)了困惑:“在整個西方應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致打敗普京的時候,歐盟這種嫉妒行為實(shí)屬判斷失誤,,時機(jī)錯誤…… 我們應(yīng)該攜手加強(qiáng)歐洲的清潔能源安全,,而不是鬧上法庭。"
從這場訴訟可以看出,,即便面對共同的敵人,,歐洲各國還是和過去幾百年里一樣,各有各的利益關(guān)切,。此外,,長遠(yuǎn)看來,隨著世界能源結(jié)構(gòu)發(fā)生巨變,,風(fēng)電將成為鋼鐵,、汽車,、光伏之后,下一個不斷醞釀貿(mào)易爭端的市場,。在這個市場中占據(jù)大幅優(yōu)勢的中國企業(yè),,未來又有許多仗要打。

何潔瑩
雖然是提交到了WTO,,但實(shí)際上解決問題可能需要非常長的時間,。按照規(guī)定,世貿(mào)組織需要在60天內(nèi)磋商來解決爭端,,如果沒有解決,,歐盟可以要求世貿(mào)組織小組對此事進(jìn)行裁決,但這往往需要好幾年的時間,。而即使裁決下來,,執(zhí)行不執(zhí)行可能還是另外一回事。
在逆全球化的潮流下,,WTO日漸式微,。在2019年的時候,因?yàn)閮H剩的三名法官中有兩人任滿離開,,WTO的上訴機(jī)構(gòu)的上訴機(jī)構(gòu)一度陷入癱瘓的狀態(tài),。而英國退歐后,和歐盟在很多領(lǐng)域由之前的一家人變成了競爭對手,,因此可以想象,,綠色能源的補(bǔ)貼只是其中的一個部分。

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