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國常會(huì)釋放重磅信號(hào),,適時(shí)運(yùn)用多種貨幣政策工具

2022-04-07 11:00
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國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月6日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定對(duì)特困行業(yè)實(shí)行階段性緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策,加大失業(yè)保險(xiǎn)支持穩(wěn)崗和培訓(xùn)力度,;部署適時(shí)運(yùn)用貨幣政策工具,,更加有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從此次國常會(huì)釋放的政策消息看,,最受金融市場關(guān)注的,,莫過于會(huì)議提出要“適時(shí)靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具”、“加大穩(wěn)健的貨幣政策實(shí)施力度”,,不少分析人士認(rèn)為,,這意味著,4月新一輪降準(zhǔn)或降息有望實(shí)施,,甚至不排除降準(zhǔn)降息雙雙落地的可能,。 | 相關(guān)閱讀(券商中國)
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張林

張林

評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)研究員

宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇的因素遠(yuǎn)在貨幣政策之外。
從理論上來講,,貨幣政策對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的影響像個(gè)韁繩,,收緊的時(shí)候能用的上力氣,想拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),,從來都不曾有貨幣政策單一要素就起了作用,,其前提是流動(dòng)性釋放,最終能夠大范圍地?cái)U(kuò)張實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表,。而這個(gè)前提的成立,,依賴于微觀主體對(duì)于經(jīng)濟(jì)政策有信心,依賴于市場上真的有新增投資與就業(yè)機(jī)會(huì),,依賴于流動(dòng)性擴(kuò)張向家庭部門有傳導(dǎo)的橋梁,。
從實(shí)際上看,寬松貨幣政策的效果一次比一次差,,副作用一次比一次大,。2008年的刺激計(jì)劃非常有用,是大量實(shí)體項(xiàng)目拉動(dòng)了企業(yè)和家庭,、政府的資產(chǎn)負(fù)債表擴(kuò)張,;2015年的經(jīng)濟(jì)刺激稍微有用,,是因?yàn)榈禺a(chǎn)周期再次開啟,負(fù)債-投資的經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率再次上升,,而其副作用則是家庭杠桿率的大幅上升,;2018年底的經(jīng)濟(jì)刺激基本上已經(jīng)沒有拉動(dòng)效果,宏觀經(jīng)濟(jì)增速依舊依次下臺(tái)階,;2020年的經(jīng)濟(jì)刺激政策,,帶來宏觀杠桿率上升了20個(gè)百分點(diǎn),以至于不得不著手進(jìn)行地產(chǎn)調(diào)整,,其副作用則是流動(dòng)性傳導(dǎo)橋梁被阻斷,,水龍頭里流出的基礎(chǔ)貨幣,如今再也難流到末端家庭中去,,最終可能變成少數(shù)部門的資本內(nèi)部循環(huán),,而失去了對(duì)于經(jīng)濟(jì)的外溢與拉動(dòng)作用。
貨幣政策自然是還有許多寬松空間,,可問題是,寬貨幣能否對(duì)抗疫情下的生產(chǎn)生活暫停,?能否扭轉(zhuǎn)市場中經(jīng)濟(jì)主體對(duì)于未來經(jīng)濟(jì)的信心,?能否重新建立流動(dòng)性擴(kuò)張能夠惠及家庭的新橋梁?
如果不能,,貨幣政策的效果終將可能會(huì)是有限的,。

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張奧平

張奧平

經(jīng)濟(jì)學(xué)家、新質(zhì)未來研究院院長

會(huì)議首先指出,,“國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜性不確定性加劇,、有的超出預(yù)期。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩,,全球糧食,、能源等大宗商品市場大幅波動(dòng),國內(nèi)疫情近期多發(fā),,市場主體困難明顯增加,,經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通遇到一些制約,新的下行壓力進(jìn)一步加大”,。此部分強(qiáng)調(diào),,當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境更具不確定性,經(jīng)濟(jì)新的下行壓力進(jìn)一步加大,,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心痛點(diǎn)是市場主體,。

市場主體困難明顯增加的原因主要有以下兩點(diǎn):第一,從外部來看,,全球定價(jià)的大宗商品,、原材料價(jià)格暴漲,,對(duì)市場主體持續(xù)造成上游的供給沖擊,尤其是中下游中小微企業(yè),,在經(jīng)濟(jì)下行階段,,上游成本沖擊將使其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)雪上加霜;第二,,從內(nèi)部來看,,因此輪多地聚集性疫情暴發(fā)以及防控措施升級(jí)的影響,大量市場主體所生產(chǎn)的終端產(chǎn)品與服務(wù)的需求被大幅收縮,,在持續(xù)的供給沖擊與需求收縮下,,市場主體信心大幅轉(zhuǎn)弱。

為解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心痛點(diǎn),,以及市場主體所面臨的困境,,會(huì)議提出“加大紓困和就業(yè)兜底等保障力度”,并針對(duì)餐飲,、零售,、旅游、民航,、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)特別是中小微企業(yè),、個(gè)體工商戶當(dāng)前的資金壓力,失業(yè)人員的生活壓力,,以及受疫情影響,、暫時(shí)無法正常經(jīng)營的中小微企業(yè)的經(jīng)營壓力,分別作出了相關(guān)的政策部署,。

在貨幣政策方面,,會(huì)議指出“要適時(shí)靈活運(yùn)用再貸款等多種貨幣政策工具,更好發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持”,。再次明確貨幣政策邊際寬松的立場,并確定了后續(xù)政策的重點(diǎn)發(fā)力點(diǎn),,第一是“增加支農(nóng)支小再貸款”,,第二是“優(yōu)化保障性住房金融服務(wù),保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)融資需求,,推動(dòng)制造業(yè)中長期貸款較快增長”,,第三是“設(shè)立科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項(xiàng)專項(xiàng)再貸款”。

我們認(rèn)為,,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,,復(fù)蘇動(dòng)能不足,中小企業(yè)發(fā)展信心疲弱的情況下,,穩(wěn)健的貨幣政策將加大實(shí)施力度,,結(jié)構(gòu)性貨幣政策將更加的精準(zhǔn)發(fā)力,,不排除后續(xù)降準(zhǔn)降息的可能性。

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一地金

一地金

就算不分析具體數(shù)據(jù),,今年一季度的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)情況應(yīng)該也不會(huì)太好,。自春節(jié)以后,由于奧密克戎變種的強(qiáng)傳播性,,全國各地疫情此起彼伏,,其中不乏吉林和上海這樣大規(guī)模爆發(fā)的案例,這對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的恢復(fù)帶來了極大困難,。

在不定時(shí)封控之下,,消費(fèi)市場自然不會(huì)太好,這也是這次國常會(huì)做此表態(tài)的大背景,,實(shí)際上之前業(yè)界就已經(jīng)預(yù)測,,可能今年還會(huì)有繼續(xù)降準(zhǔn)降息的可能,隨著經(jīng)濟(jì)局勢的進(jìn)一步下行,,這種可能性會(huì)越來越大,。

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