其潛臺(tái)詞有三：

第一,、中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨一定下行壓力,，壓力之大已經(jīng)涉及到復(fù)蘇層面了。易綱稱：“今年以來(lái),，受疫情和外部沖擊等影響,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨一定下行壓力?！币粋€(gè)重要的細(xì)節(jié)是,，在影響中，僅僅用“受疫情和外部沖擊等”籠統(tǒng)的詞匯一帶而過(guò),，其實(shí),，重要的影響因素很多，但是,，由于受限制,，難以說(shuō)透，若說(shuō)不透,，則必然難以對(duì)癥下藥,。值得關(guān)注的是,，這么多年,，易綱第一次使用經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇一詞,，他說(shuō)：“貨幣政策將繼續(xù)從總量上發(fā)力以支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇?！蔽阌怪M言,，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是十分嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)狀況，通常的界定是,，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是商業(yè)周期中經(jīng)濟(jì)衰退后的一個(gè)階段,。

第二、涉及了就業(yè),，盡管沒(méi)有提出較為清晰的就業(yè)率目標(biāo),，但已經(jīng)說(shuō)明就業(yè)問(wèn)題，尤其是中小企業(yè)吸納就業(yè)問(wèn)題十萬(wàn)火急了,。易綱強(qiáng)調(diào)：“支持中小企業(yè)發(fā)展以實(shí)現(xiàn)就業(yè)最大化目標(biāo),。”當(dāng)前,，中國(guó)的實(shí)際情況是,，中小企業(yè)發(fā)展遇到了罕見(jiàn)的困難及問(wèn)題，導(dǎo)致了中國(guó)的失業(yè)率居高不下,，甚至懸而未解,。至于，“實(shí)現(xiàn)就業(yè)最大化目標(biāo)”則很難理解,，下一步,，中國(guó)可能會(huì)提出整個(gè)國(guó)家統(tǒng)一口徑的就業(yè)率目標(biāo)。

第三,、央行判斷,、界定“穿綠衣、帶綠帽”是一個(gè)無(wú)可回避的難題,。易綱表示：.在實(shí)踐中需注意防范“洗綠”,、低成本資金套利、綠色項(xiàng)目造假等各類道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,，因此,，在設(shè)計(jì)和實(shí)施支持綠色轉(zhuǎn)型的貨幣政策工具的全過(guò)程中，均要做到信息公開(kāi)透明,、監(jiān)管嚴(yán)格到位,。我認(rèn)為，中國(guó)的“綠色金融”已經(jīng)到了總結(jié)及反思的關(guān)鍵階段,，若未來(lái)仍無(wú)法抓住問(wèn)題的本質(zhì),，那么,，將會(huì)一盤散沙，甚至是一場(chǎng)浩劫,。

關(guān)于易綱這次講話所釋放的信號(hào),，廣發(fā)證券固收?qǐng)F(tuán)隊(duì)的分析值得一看：今年二季度以來(lái)，國(guó)常會(huì),、李克強(qiáng)總理講話,、以及央行官員多次提到穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)就業(yè)（或保就業(yè)）,。易綱行長(zhǎng)提到的保持物價(jià)穩(wěn)定和就業(yè)最大化,，對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的重要性不言而喻，同時(shí)也是對(duì)此前重要會(huì)議和講話的重申,。

穩(wěn)物價(jià)的背景,，美歐等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通脹快速上行，美國(guó)和歐元區(qū)5月CPI同比分別達(dá)到8.6%和8.1%,，而俄烏沖突使得全球能源和糧食供給不確定性上升,。在這種背景下，我國(guó)同樣面臨能源和糧食國(guó)際價(jià)格上漲所帶來(lái)的輸入性通脹壓力,。當(dāng)前我國(guó)通脹處于較低水平,，5月CPI同比僅2.1%，PPI同比6.4%,，通脹壓力仍可控,。因而保持物價(jià)穩(wěn)定，更多是保持未來(lái)物價(jià)穩(wěn)定,。通過(guò)貨幣政策支持國(guó)內(nèi)能源,、農(nóng)業(yè)等部門，優(yōu)化供給,，可有效穩(wěn)定未來(lái)的國(guó)內(nèi)物價(jià),。這與海外貨幣政策加息收緊需求、控制物價(jià)的邏輯存在區(qū)別,。

保就業(yè)是保民生,。5月失業(yè)率5.9%，比今年目標(biāo)高0.4個(gè)百分點(diǎn),，年輕人失業(yè)率（16-24歲）達(dá)到18.4%,，6-7月畢業(yè)季年輕人失業(yè)率可能會(huì)繼續(xù)上升。當(dāng)前結(jié)構(gòu)性就業(yè)壓力大于2020年疫情期間,。4月21日易綱行長(zhǎng)以視頻方式出席第45屆國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)會(huì)議,，和本次易綱行長(zhǎng)專訪，都提到了保就業(yè)的方式,，分別是“中小微企業(yè)是穩(wěn)就業(yè)的主體……將繼續(xù)加大對(duì)中小微企業(yè)的普惠金融支持力度”,、“支持中小企業(yè)發(fā)展以實(shí)現(xiàn)就業(yè)最大化目標(biāo)”,。隨著政策發(fā)力，參考2020年,，預(yù)計(jì)失業(yè)率逐漸趨于下降,。

與此同時(shí)，失業(yè)率可能也是我們觀察未來(lái)流動(dòng)性等政策方向的主要指標(biāo)之一,。2020年失業(yè)率目標(biāo)為6.0%,，2月為6.2%，超過(guò)目標(biāo)值,，3-4月分別為5.9%、6.0%（分別在4-5月公布）,，低于目標(biāo)或持平于目標(biāo),，資金面自5月下旬開(kāi)始迅速收斂至常態(tài)。今年失業(yè)率目標(biāo)為5.5%,，5月失業(yè)率仍達(dá)到5.9%,，下半年至少兩個(gè)月達(dá)到或低于失業(yè)率目標(biāo)，這是資金面回歸常態(tài)的重要預(yù)警信號(hào),。

綠色金融立法引領(lǐng)上海國(guó)際綠色金融中心建設(shè)

1.國(guó)際金融樞紐城市背景下的綠色金融立法意義重大

在上海建設(shè)成為國(guó)際綠色金融樞紐與國(guó)際金融中心加快建設(shè)的大背景下,，《上海市浦東新區(qū)綠色金融若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《浦東綠色金融規(guī)定》）的出臺(tái)，為浦東乃至上海的高質(zhì)量發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型賦予新的內(nèi)涵,、路徑與方法。一方面,，隨著全球氣候危機(jī),，低碳發(fā)展成為負(fù)責(zé)任經(jīng)濟(jì)體的普遍共識(shí)，上海這樣的國(guó)際金融中心城市,，其金融服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)方式,，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型都需要有新的理念支撐,、制度保障與權(quán)責(zé)界分,。所以總結(jié)中國(guó)既有的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、案例,，并吸取國(guó)際經(jīng)驗(yàn),，并上升為法規(guī)，就很有意義,；另一方面,，上海此次法規(guī)的出臺(tái)，也會(huì)起到引領(lǐng)長(zhǎng)三角綠色金融一體化工作,，為上海爭(zhēng)取列為全國(guó)綠色金融改革示范區(qū)發(fā)揮作用,?！渡虾Ｊ衅謻|新區(qū)綠色金融若干規(guī)定》還為中國(guó)綠色金融的法治化探索積累經(jīng)驗(yàn)，并具有某種程度上的引領(lǐng)作用,。

上海的國(guó)際金融中心必然是國(guó)際綠色金融中心,，中國(guó)已經(jīng)明確向世界宣布了“雙碳”目標(biāo)。包括上海在內(nèi)的各地都已經(jīng)制定了明確的路線圖,。而為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),，需要金融配置資源方式的轉(zhuǎn)變，綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng)設(shè),，金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)模型與監(jiān)管方式的更新,，綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的厘定，綠色項(xiàng)目庫(kù)的動(dòng)態(tài)調(diào)整,，包括全球綠色金融資源的引入都需要在制度上明確,，防止出現(xiàn)“洗綠”、“漂綠”等無(wú)序現(xiàn)象,?？傊镀謻|綠色金融規(guī)定》是全球可持續(xù)發(fā)展背景下,，作為國(guó)際金融中心的上海,，積極發(fā)揮中央授予的浦東法治引領(lǐng)區(qū)功能的一部有前瞻性、務(wù)實(shí)性的積極作為的立法活動(dòng),，意義深遠(yuǎn),。

2.法規(guī)充分發(fā)揮了浦東的制度優(yōu)勢(shì)

浦東發(fā)展綠色金融的優(yōu)勢(shì)，我認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面：首先是中央賦予的法治引領(lǐng)區(qū)的立法權(quán)限,。浦東可以在包括綠色金融的若干領(lǐng)域,，率先突破，在法治的前提下進(jìn)行探索,，例如《浦東綠色金融規(guī)定》中的綠色金融補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn),、高污染企業(yè)的強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)、環(huán)境權(quán)益的登記和質(zhì)押等方面,，就已經(jīng)作了有意義的探索,；其二，浦東綠色金融要素完整,，既有包括外資銀行在內(nèi)的商業(yè)金融機(jī)構(gòu),，又有上海證券交易所、票據(jù)交易所等金融基礎(chǔ)設(shè)施,。這些商事主體,、基礎(chǔ)設(shè)施為綠色金融提供豐富的應(yīng)用場(chǎng)景，便利綠色產(chǎn)品創(chuàng)新、發(fā)行,、做市,，活躍綠色金融市場(chǎng)，從而間接推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,；其三,，無(wú)論是中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)還是臨港新片區(qū)建設(shè)，都肩負(fù)著為中國(guó)金融國(guó)際化和深化改革提供制度試驗(yàn)的任務(wù),，物理場(chǎng)所都在浦東,，這也是浦東發(fā)展綠色金融的特色和優(yōu)勢(shì)。我注意到《浦東綠色金融規(guī)定》第九條的規(guī)定,，積極支持世界銀行,、亞洲開(kāi)發(fā)銀行與新開(kāi)發(fā)銀行發(fā)揮主體作用，結(jié)合上海浦東的功能優(yōu)勢(shì),，為綠色企業(yè)提供更便利的跨境投融資服務(wù),。

3.法規(guī)構(gòu)建綠色金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的激勵(lì)約束機(jī)制

綠色金融制度的關(guān)鍵是要激勵(lì)與約束金融機(jī)構(gòu)配置資源方式的綠色轉(zhuǎn)型。金融機(jī)構(gòu)的環(huán)境信息披露是激勵(lì)約束的基礎(chǔ),。通過(guò)環(huán)境信息披露既可以發(fā)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)中的綠色資產(chǎn)比例，從而為監(jiān)管機(jī)構(gòu),、客戶提供判斷資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的渠道,，另一方面也為自身的資本獲取提供定價(jià)依據(jù)。那些按照ESG要求管理的金融機(jī)構(gòu),，因?yàn)槠鋬?yōu)質(zhì)的資產(chǎn)質(zhì)量,，當(dāng)然會(huì)獲得監(jiān)管便利、政策支持和資金成本,?！镀謻|綠色金融規(guī)定》第二十條，就規(guī)定,，對(duì)遵循責(zé)任投資原則與ESG管理的金融機(jī)構(gòu),，在市場(chǎng)主體登記、基金跨境投資審批方面提供便利,。其實(shí),，這與國(guó)際綠色金融市場(chǎng)的激勵(lì)措施也是一致的。綠色金融機(jī)構(gòu),、綠色債券產(chǎn)品的國(guó)際融資成本普遍低于非綠同業(yè),。來(lái)一主要從金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露的落實(shí)，特別是數(shù)據(jù)化的角度規(guī)范金融機(jī)構(gòu),。綠色金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展還會(huì)得到政府的財(cái)政支持,，監(jiān)管限制適度放寬的支持。這些都是綠色金融機(jī)構(gòu)真正發(fā)展綠色金融的實(shí)在支持措施,。這些支持措施后的法理依據(jù),，在于綠色機(jī)構(gòu)的綠色金融服務(wù)帶來(lái)了環(huán)境效益的改善作為一個(gè)公共盈余與溢價(jià),，政府應(yīng)該通過(guò)公共支出予以獎(jiǎng)勵(lì)。其實(shí),，央行去年推出的碳減排支持工具,，也是基于這樣的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯。但是,，政府的支持和讓利不應(yīng)該成為綠色金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的唯一誘因,。應(yīng)該通過(guò)制度激發(fā)金融機(jī)構(gòu)綠色資產(chǎn)配置的長(zhǎng)效機(jī)制和內(nèi)生動(dòng)力，《浦東綠色金融規(guī)定》通過(guò)綠色項(xiàng)目庫(kù)和綠色企業(yè)認(rèn)定,，優(yōu)先向綠色金融機(jī)構(gòu)開(kāi)放好的投資標(biāo)的,。通過(guò)數(shù)據(jù)平臺(tái)、專題項(xiàng)目庫(kù)和綠色低碳技術(shù)的應(yīng)用來(lái)為金融機(jī)構(gòu)服務(wù),，也是抓住了綠色金融機(jī)構(gòu)的最大關(guān)切,。

《浦東綠色金融規(guī)定》通過(guò)上述激勵(lì)機(jī)制，會(huì)形成綠色金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動(dòng)力與競(jìng)爭(zhēng)壓力,，從而引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更新其客群,，關(guān)注其客戶的綠色經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而形成綠色金融向產(chǎn)業(yè)的有效傳導(dǎo)機(jī)制,。而綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)機(jī)制,，對(duì)一國(guó)的金融穩(wěn)定至關(guān)重要。產(chǎn)業(yè)關(guān)注到可持續(xù)發(fā)展,，會(huì)優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量,，降低氣候變化與擱淺資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)反向傳導(dǎo)到金融機(jī)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)金融穩(wěn)定與轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的契合,。而那些沒(méi)有積極應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型的金融機(jī)構(gòu),，會(huì)在監(jiān)管壓力下，面臨提高非綠資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)撥備,，支付高企的融資成本從而面臨著更強(qiáng)的約束條件甚至處罰,。《浦東綠色金融規(guī)定》有助于綠色金融機(jī)構(gòu)激勵(lì)與約束兼容的制度框架和體系建構(gòu),。

4.法規(guī)制度創(chuàng)新多,，特色明顯

如前所述，《浦東綠色金融規(guī)定》很好地利用了上海浦東的改革試驗(yàn)田與立法授權(quán),，以及金融要素集聚的優(yōu)勢(shì),，在很多方面都體現(xiàn)出特色。在對(duì)方開(kāi)放方面,，《《浦東綠色金融規(guī)定》第九條,，支持境外機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立“為改善生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化、資源節(jié)約高效利用等經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)提供金融服務(wù)的銀行,、證券,、保險(xiǎn)、基金,、信托等金融機(jī)構(gòu),。旨在從主體開(kāi)放和服務(wù)貿(mào)易的角度，促進(jìn)綠色金融的發(fā)展,。此外,，第九條，明確提出發(fā)揮上海自貿(mào)區(qū)與臨港新片區(qū)跨境資金流動(dòng)先行先試優(yōu)勢(shì),，為綠色企業(yè)提供更便利的跨境投融資服務(wù),。第十條規(guī)定，利用國(guó)際綠色金融合作框架,，參與生物多樣性金融示范項(xiàng)目,。

在業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面，主要包括開(kāi)展氣候投融資試點(diǎn)（第10條）,、綠色信托業(yè)務(wù)（第19條）,、綠色私募產(chǎn)品的流動(dòng)機(jī)制（第21條）以及碳資產(chǎn)質(zhì)押登記、碳回購(gòu)業(yè)務(wù)等（第26條）,。

其中,，綠色私募產(chǎn)品的流動(dòng)市場(chǎng)的創(chuàng)設(shè)，我認(rèn)為可以比較好地解決綠色非標(biāo)投資的退出,，從而激勵(lì)更多的投資者在前端為綠色項(xiàng)目提供資金，拓寬了社會(huì)資本支持綠色發(fā)展的渠道,。綠色“雙碳”發(fā)展離不開(kāi)綠色技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,。《浦東綠色金融規(guī)定》出臺(tái)后,，還可以嵌入其他的創(chuàng)新機(jī)制與產(chǎn)品,，例如，可以發(fā)揮技術(shù)交易所和綠色技術(shù)銀行的功能,，為綠色技術(shù)定價(jià)和評(píng)估,，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)股權(quán)融資的方式，為綠色項(xiàng)目庫(kù)和企業(yè)優(yōu)先提供技術(shù)迭代賦能,，而技術(shù)的研發(fā),、擁有方可以獲得后段的增值匯報(bào)。所以暢通技術(shù)+金融+產(chǎn)業(yè)的合作機(jī)制,，也是《浦東綠色金融規(guī)定》中內(nèi)生出的制度創(chuàng)新,。當(dāng)然需要細(xì)化和落地，比如綠色技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、綠色企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)中綠色技術(shù)研發(fā)或合作的支出核算,、綠色企業(yè)股權(quán)估值等,，都需要政府、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)和交易平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)合作,。

5.成功地將綠色金融與普惠金融,、科創(chuàng)金融在制度上融合

《浦東綠色金融規(guī)定》第31條規(guī)定，浦東新區(qū)人民政府應(yīng)該依托綠色金融數(shù)據(jù)服務(wù)專題庫(kù),，與各類第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展數(shù)字化協(xié)作,，探索建立企業(yè)碳賬戶和自然人（常住人口）碳賬戶，將企業(yè)碳排放表現(xiàn)信息和個(gè)人綠色低碳活動(dòng)信息等納入碳賬戶,，形成碳積分,。該條還規(guī)定鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為碳積分高的企業(yè)和自然人提供優(yōu)惠的金融產(chǎn)品或者服務(wù)。加強(qiáng)上述優(yōu)惠制度與全市碳普惠平臺(tái)的銜接,。

我認(rèn)為,，上述規(guī)定比較好地將綠色金融、普惠金融與科創(chuàng)金融結(jié)合起來(lái),。一方面,，低碳發(fā)展應(yīng)該是全民共識(shí)，除了目前納入的控排企業(yè)應(yīng)該履行配額清繳義務(wù)之外,，廣大的中小企業(yè),、事業(yè)單位和居民也應(yīng)該積極推動(dòng)雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但是,，應(yīng)該采取激勵(lì)措施,，而不是賦予法律責(zé)任和義務(wù)。所以,，將居民的出行數(shù)據(jù),、非控排企業(yè)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)歸集，采取積分制,，并在金融服務(wù)方面獲得便利,、優(yōu)惠貸款等，實(shí)現(xiàn)普惠目標(biāo)是一個(gè)積極,、務(wù)實(shí)的政策,。這就要求銀行要通過(guò)其自身的服務(wù)系統(tǒng)、風(fēng)控?cái)?shù)據(jù)系統(tǒng)與交通,、環(huán)保等數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行銜接,，提高其精準(zhǔn)服務(wù)、識(shí)別能力,。

《浦東綠色金融規(guī)定》還在綠色金融數(shù)據(jù)服務(wù)專題庫(kù)與公共數(shù)據(jù)的交互融合,，與智慧能源雙碳云平臺(tái),、產(chǎn)業(yè)綠貸綜合性融資服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接機(jī)制，依法進(jìn)行信息的歸集,、整合,、查詢與共享方面進(jìn)行了規(guī)定。

科創(chuàng)金融本身就是先進(jìn)技術(shù)的采用,。而先進(jìn)科創(chuàng)技術(shù)本質(zhì)上就是低能耗與綠色的,，數(shù)據(jù)共享一方面降低了重復(fù)建設(shè)和原有的復(fù)核成本，提高效率,；另一方面,，數(shù)據(jù)的節(jié)約化、共享化,，也減少了數(shù)據(jù)損耗,，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，使得綠色金融的投放更加精準(zhǔn),，更好地達(dá)致減污增效的政策預(yù)設(shè)與法治目標(biāo),。先進(jìn)綠色技術(shù)的研發(fā)也需要科創(chuàng)金融的支持，《浦東綠色金融規(guī)定》也對(duì)綠色技術(shù)應(yīng)用,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與融資支持,，依托綠色技術(shù)數(shù)據(jù)服務(wù)專題庫(kù)進(jìn)行整合、集中,，中小企業(yè)依托這樣的平臺(tái)也會(huì)獲得綠色技術(shù)的普惠增長(zhǎng)紅利,。

6.法規(guī)將浦東新一輪的高水平開(kāi)放納入全球可持續(xù)發(fā)展軌道

高水平開(kāi)放應(yīng)該是符合全球轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢(shì)的開(kāi)放。引進(jìn)來(lái)走出去,，都應(yīng)該符合可持續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)要求,，中國(guó)每年發(fā)布《聯(lián)合國(guó)2030可持續(xù)發(fā)展議程中國(guó)國(guó)別方案》，并且是《巴黎氣候變化協(xié)定》的積極踐行者,。高水平開(kāi)放與中國(guó)的綠色發(fā)展一體兩面,。

在引進(jìn)來(lái)方面，《浦東綠色金融規(guī)定》頒布后,，應(yīng)加快研究服務(wù)業(yè)開(kāi)放的具體政策空間,，引進(jìn)符合可持續(xù)發(fā)展要求與踐行責(zé)任投資原則的優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu)落戶上海,，包括資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)的引進(jìn),，客觀上會(huì)把可持續(xù)發(fā)展的理念,、實(shí)踐和產(chǎn)品帶入浦東，從而提升國(guó)內(nèi)綠色金融參與全球競(jìng)爭(zhēng)的水平和能力,；同時(shí)要細(xì)化全球養(yǎng)老金,、主權(quán)財(cái)富基金等長(zhǎng)期關(guān)注ESG投資的資本通過(guò)跨境投資安排,、外幣基金等為國(guó)內(nèi)綠色項(xiàng)目提供穩(wěn)定、低廉的資金,，與世界銀行,、亞洲開(kāi)發(fā)銀行現(xiàn)有的融資安排相配合，解決中國(guó)氣候融資,、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的巨大資金缺口,，同時(shí)延緩國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型的壓力。

走出去方面,，中國(guó)金融機(jī)構(gòu)海外綠色債券發(fā)行取得了巨大成績(jī),。如何利用上海浦東的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)海外發(fā)行和展業(yè),。無(wú)論請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去,，都離不開(kāi)綠色企業(yè)和項(xiàng)目的儲(chǔ)備、支持,，這就需要金融監(jiān)管部門與發(fā)改機(jī)構(gòu)配合,，構(gòu)建具有投資價(jià)值的項(xiàng)目庫(kù)，以配合全球綠色資金的跨境投融資,。綠色項(xiàng)目需要發(fā)現(xiàn)和培育,，《浦東綠色金融規(guī)定》出臺(tái)后，金融監(jiān)管部門和金融同業(yè),，應(yīng)該在此制度之下,，根據(jù)綠色項(xiàng)目和企業(yè)的生命周期，建立從綠色VC,、綠色信貸到綠色PE的全流程的綠色金融服務(wù)機(jī)制,，最終好的綠色項(xiàng)目納入上海科創(chuàng)板或私募交易平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)綠色項(xiàng)目的資本化與投資者的成功退出,，綠色金融要素的順暢的流動(dòng)機(jī)制對(duì)于浦東高水平的綠色金融要素的全球樞紐地位的形成意義重要，應(yīng)該是下一步工作重點(diǎn),。

全球綠色轉(zhuǎn)型已經(jīng)步入從理念到制度的快車道,。無(wú)論是2021年11月13日的“格拉斯哥氣候協(xié)議”，還是剛剛歐盟通過(guò)的碳邊界調(diào)節(jié)機(jī)制均預(yù)示著綠色轉(zhuǎn)型已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn),。從這個(gè)意義上看,，《浦東綠色金融規(guī)定》在上海通過(guò)，意義重大,，但不能停留在宣示意義,，應(yīng)該抓緊落實(shí)具體措施和方法，助力浦東開(kāi)放站到一個(gè)更高水平,，更有前瞻性的位置,，為中國(guó)更高水平融入全球經(jīng)濟(jì)體作出貢獻(xiàn),。

從易綱的表態(tài)中，我們或許可以看出今年下半年的貨幣和市場(chǎng)政策走向,。目前,，因?yàn)橐咔榉揽匾蛩氐拇嬖冢M(fèi)不振,，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,。國(guó)家自然得采取一系列的貨幣和刺激政策來(lái)刺激消費(fèi)，提高就業(yè)率,。雖然國(guó)內(nèi)是這樣,，但是國(guó)際上的大背景是美聯(lián)儲(chǔ)加息，進(jìn)入緊縮時(shí)代,，如果跟美聯(lián)儲(chǔ)的大方向距離過(guò)大,，也會(huì)造成人民幣的波動(dòng)，隔壁日本的狀況就是一個(gè)先例,。如何在這其中找到一個(gè)平衡點(diǎn),，這一點(diǎn)恐怕是政策制定者接下來(lái)思考的問(wèn)題。

意思就是錢繼續(xù)變毛,。
主要有2個(gè)流入方向：
1. 房地產(chǎn)
2. 股市
控通脹是全世界的核心問(wèn)題,，因?yàn)槲飪r(jià)過(guò)高一定帶來(lái)動(dòng)亂。
目前強(qiáng)調(diào),，住房不炒,，所以更大概率進(jìn)入股市和債市，但如果過(guò)快上漲也是成一個(gè)泡沫,，給外資抬轎子,。