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市場監(jiān)管總局發(fā)文,,盲盒賽道遭整治

2022-08-17 12:30
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8月16日,,市場監(jiān)管總局發(fā)布《盲盒經營活動規(guī)范指引(試行)(征求意見稿)》,共二十七條內容,,從盲盒定價,、商業(yè)宣傳、退貨政策等方面規(guī)范盲盒經營行為,?!兑庖姟访鞔_,盲盒經營者提供商品或者服務應明碼標價,,不得在標價之外加價出售商品,。不得通過后臺操縱改變抽取結果、隨意調整抽取概率等方式變相誘導消費,。值得一提的是,,盲盒大熱催生百億規(guī)模賽道,中國社會科學院國情調查與大數(shù)據研究中心發(fā)布的《2021中國潮流玩具市場發(fā)展報告》預計,,2022年,,以盲盒、手辦為代表的中國潮玩經濟市場規(guī)模將達478億元,。 | 相關閱讀(券商中國)
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肖颯

肖颯

“科技+金融”深度法律服務者

8月16日,,市場監(jiān)督總局起草了《盲盒經營活動規(guī)范指引(試行)》(以下簡稱盲盒指引),并向全社會公開征求意見,,意見反饋時間最終日期為本月30日,。鑒于颯姐團隊客戶中有盲盒類企業(yè),我們建議有相關業(yè)務的市場主體重視本次監(jiān)管機關的公開征集“立規(guī)”意見,,把市場中真實的聲音反饋給監(jiān)管機關,,以形成有效良性互動,使得行政相對人能夠參與規(guī)則制定,,更好地發(fā)揮市場效能,。

一、不能以盲盒形式銷售的商品范圍

盲盒這種銷售形式,,并非適用于所有商品和服務,。盲盒指引給出了負面清單,如下商品不得以盲盒形式銷售:藥品,、醫(yī)療器械,、特殊化妝品,、有毒有害物品、易燃易爆物品,、活體動物,、無著快件、食品等在使用條件,、存儲運輸、檢驗檢疫,、監(jiān)督管理等方面有嚴格要求的商品,。

法律法規(guī)規(guī)章明確規(guī)定禁止銷售、流通的商品或者禁止提供的服務,,不得以盲盒形式進行銷售或者提供,。以盲盒形式銷售或者提供依法需要取得許可的商品或者服務,應當在取得許可后開展相關經營活動,。

一般而言,,盲盒經營活動在日常生活、文藝娛樂等領域內開展,。數(shù)字藏品,,作為文化數(shù)字化的一種表現(xiàn)形式,也在盲盒經營活動范圍之內,,并未被排斥在外,。

二、鼓勵盲盒經營者“不直接進入二級市場”“不囤貨”“不炒作”

盲盒指引意見中,,對于二級市場問題進行了倡導,,并未強制,采取的字眼是“鼓勵”,。也就是說,,原則上講,盲盒經營者,,也就是從事盲盒商品生產,、以盲盒形式銷售商品或者提供服務的主體,可以直接殺入二級市場,,法律并無禁止性規(guī)定,,但從規(guī)章角度給出一個傾向信號,那就是不鼓勵運動員與裁判員身份重疊,。主要目的還是為了保護文化消費者權利,,杜絕囤積居奇,大肆炒作,,引發(fā)較大規(guī)模糾紛,。

同理,對于以盲盒形式銷售的NFT數(shù)字藏品,颯姐認為應當遵循同樣的立法理念,,倡導鑄造者和一級發(fā)售平臺不要直接參與二級市場交易,,杜絕道德風險,減少炒作“倍數(shù)”,,在一些平臺出現(xiàn)200倍以上的增幅,,在傳統(tǒng)法學教授眼里已經與欺詐趨同。

與福彩,、體彩不同,,盲盒經營者被鼓勵設立“保底機制”,這里的保底并非銀行那種保收益的產品,,而是說(抽獎/購買)盲盒超過一定數(shù)量后,,一定會出現(xiàn)隱藏款,例如設定閾值100,,那么在購買同系列盲盒第101個時,,必然出現(xiàn)隱藏款。也就是說,,為了降低“稀缺性”,,說到底就是降低“賭運氣”的成分,讓射幸合同變得更平滑,。數(shù)字藏品行業(yè),,若有盲盒形式銷售的業(yè)務線,要開始進行自查自糾,,防止盲盒指引正式生效后,,引發(fā)監(jiān)管上門等行政法風險。

三,、公示關鍵信息,,不得設置“空盒”

颯姐團隊觀察了市面上的盲盒公司和電商平臺,發(fā)現(xiàn)對于關鍵信息的公示做的極差,,甚至颯姐到某商場地下一層的某知名盲盒企業(yè)暗訪,,發(fā)現(xiàn)銷售人員對于自家隱藏款抽取概率,商品抽取規(guī)則和投放量等關鍵信息一無所知,,他們只知道問你:是我們家會員嗎,?進群了嗎?嗚呼哀哉,。

盲盒指引第九條直接載明:盲盒經營者應將商品名稱,、商品種類、商品樣式,、抽取規(guī)則,、商品分布,、商品投放數(shù)量、隱藏款抽取概率,、商品價值范圍等關鍵信息以顯著方式對外公示,,還得“保證消費者在購買前知曉”,也就是說一旦發(fā)生糾紛,,是否事前知曉關鍵信息的舉證責任會壓到盲盒經營者頭上,,而非消費者來證明。這一點看似輕巧,,實則是巨大的訴累,,作為訴訟律師出身的颯姐深有體會,請盲盒企業(yè)務必重視,,不可放任不管。

盲盒經營者不得通過后臺操縱改變抽取結果,、隨意調整抽取概率等方式變相誘導消費,。不得以折現(xiàn)、回購,、換購等方式拒絕或者故意拖延發(fā)放盲盒,。不得設置空盒。這里有一個“立法漏洞”,,現(xiàn)實中,,回購、換購方式把盲盒再買回來,、換回來,,從而達到給購買者保底收益,甚至呈現(xiàn)年化收益率,,這也是法律所不允許的,,建議盲盒指引重申此原則,防止壞人作惡,,利用盲盒形式包裝非法集資,。

四、不得加價,、不得哄抬價格,,不搞“同系列價格差距過大”

盲盒價格不是拍腦袋,而是根據生產經營成本和供求關系進行科學定價,,對外展示商品或服務時,,應當明碼標價,不得哄抬價格或價格欺詐,。作為普通消費者,,我曾經經歷過一次價格欺詐,,在自己生長的城市被景區(qū)小哥給欺詐了一回,話說大小咱也是法律人,,把能用的救濟方式都用了,,工商部門反饋已經是一天以后了,當時出警的派出所民警也十分疲憊,,后來不了了之,,感慨一句消費者維權太難。

回到盲盒銷售上,,通過盲盒形式銷售的,,同一套系商品或服務的成本差距不應過大,盲盒價格不應與同質同類非盲盒銷售商品價格差距過大,。鑒于數(shù)字藏品的特殊性,,只能同行業(yè)比價,講真價格差距確實不小,,還是得實際問題實際分析,,不同作家在不同階段作品的審美價值不同,很難量化,。期待有盲盒行業(yè)的自律組織,,能夠給出一定的市場參考區(qū)間,方便各類企業(yè)參照選擇,。

五,、盲盒經營者的“合規(guī)義務”

講真,盲盒經營者除了上述合規(guī)義務之外,,還有一些需要特別注意:

(1)確保消費者知情權,,通過產品標簽、消費提示等方式充分告知消費者商品的產地,、執(zhí)行標準,、日期、“三包”條款等基本必要信息,;

(2)建立健全企業(yè)質量保障體系,,保證商品生產、倉儲,、物流等環(huán)節(jié)管理,,確保商品合格;

(3)商品屬于強制性產品認證范圍的,,應取得CCC認證標志,;

(4)符合國家標準、行業(yè)標準,,沒有國標和行業(yè)標準的,,企業(yè)要自覺制定相應的企業(yè)標準,,嚴格把關;(企業(yè)自行設置企業(yè)標準,,在文化類企業(yè)中比較容易被忽略,,請諸位重視)

(5)商業(yè)宣發(fā),不得欺騙,、誤導消費者,,不能做些誰一把就抽到了隱藏款的那種H5;

(6)企業(yè)內部法務人員,,務必提醒業(yè)務部門,,不得對外簽署限制、減輕,、免除經營者責任,、加重消費者責任的格式條款;

(7)開盲盒平臺的,,定期對自己生態(tài)系統(tǒng)內的盲盒商家進行巡視,,動態(tài)核驗是否有違規(guī)違法行為,并要承擔“及時處置的義務”和“向監(jiān)管報告的義務”,;

(8)設立生產經營的記錄制度,,對概率設定,、結果抽取有完整記錄,,建立追蹤記錄制度,相關記錄時間一般不少于三年,。

六,、售后服務

盲盒,可以不適用七天無理由退貨,,但有兩個條件:一是盲盒經營者充分提前告知,;二是消費者確認知悉告知。缺一不可,。但對于“全包”形式銷售的整套系列,,消費者拆封后,還可以執(zhí)行網購七天無理由退貨規(guī)定,。

盲盒經營者的小伎倆是默認消費者勾選,,同意“放棄七天無理由退貨的權利”,盲盒指引對此予以否定,,不得如是操作,。

即便是“附贈品”“抽獎品”,在消費者發(fā)現(xiàn)質量問題或與賣家描述明顯不符時,,消費者還是可以要求退貨,、更換,、修理,商家不得故意拖延或拒絕,。

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康小悠

康小悠

早前泡泡馬特大火,,消費市場緊接著刮起了一陣一切皆可盲盒的風潮。但之后不斷出現(xiàn)各類未成年人盲盒上癮,,盲盒寵物死亡,,點餐抽公仔浪費食物等負面事件,就此盲盒帶來的混亂開始引起大家的普遍關注和批評,。市場監(jiān)管總局發(fā)布《盲盒經營活動規(guī)范指引(試行)(征求意見稿)》對盲盒經營者進行硬性規(guī)范,,無疑能讓盲盒市場更健康的發(fā)展。

不過,,盲盒市場的高光時刻已然不再,。一方面,跟去年同期相比,,目前盲盒的網絡話題熱度明顯下降,。另一方面,資本的眼睛可都是雪亮的,??聪聨ь^大哥泡泡馬特的股價,從最高的108塊跌到了現(xiàn)在的18塊左右,,一路傾瀉而下沒有絲毫的猶豫,。

就這兩方面的跡象,就多少能說明消費者對盲盒的熱情正在消減,。這樣的轉變可以用心理學來解釋:人大部分時間與外界保持著平衡,,在新鮮事物打破該平衡的時候,好奇心就此產生,。但是在了解了新事物之后,,新的平衡隨之建立,好奇心也就此消退,。當無數(shù)商家都爭著包裝盲盒迎合消費者好奇心的時候,,消費者自然也就沒那么好奇了。

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