二十大報告學(xué)習(xí)：企業(yè)的10大機遇

機遇一：雙循環(huán)新發(fā)展格局下增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力,，各地區(qū)將趨向于形成“主體功能區(qū)”為特征,、優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟布局，企業(yè)需要圍繞各區(qū)域具備比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)做長期布局,；
機遇二：企業(yè)市場邊界擴大,，但區(qū)域品牌價值會不斷下降；
機遇三：“線上數(shù)據(jù)”與“線下物流”作為雙循環(huán)的“基礎(chǔ)設(shè)施”將迎來發(fā)展機遇,；
機遇四：雙循環(huán)新發(fā)展格局下提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,，中高端產(chǎn)品出口競爭力將得到提升；
機遇五：資本市場將更好地支持創(chuàng)新型企業(yè)實現(xiàn)融資發(fā)展,，提升投資者資產(chǎn)配置效率,；
機遇六：現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的重點方向與其所涉及的相關(guān)行業(yè)，不僅具備因“適度超前”的短期機遇,，也具備因“事關(guān)根本和長遠(yuǎn)”的長期機遇,；
機遇七：數(shù)字化轉(zhuǎn)型是企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的“基礎(chǔ)設(shè)施”；
機遇八：“專精特新”是企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的“指路明燈”,；
機遇九：企業(yè)的低碳綠色化轉(zhuǎn)型已成為實現(xiàn)長期價值化發(fā)展的“標(biāo)尺”,；
機遇十：新興產(chǎn)業(yè)迎來與“雙碳”融合發(fā)展機遇。

二十大報告開宗明義地指出,，二十大“是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會”。

報告明確了“從現(xiàn)在起,，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興”,。

系統(tǒng)性闡述了“中國式現(xiàn)代化”的內(nèi)涵,，“中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”。

報告深刻勾畫了未來的施政綱領(lǐng)和經(jīng)濟社會發(fā)展藍(lán)圖,，指出“未來五年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期”,，主要目標(biāo)任務(wù)有：“經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新突破，科技自立自強能力顯著提升,，構(gòu)建新發(fā)展格局和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系取得重大進展”等,。

理解二十大報告所勾畫的未來方向，將使我們腳下之路走得更為堅定,，以后天的視角思考明天的格局,，以明天的格局做出今天的決策。本文聚焦于二十大報告中對經(jīng)濟工作方面的部署做重點解讀,，旨在幫助企業(yè)家,、投資者厘清政策方向，抓住未來確定性機遇,。

二十大報告中對經(jīng)濟工作方面的部署主要在“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，著力推動高質(zhì)量發(fā)展”部分闡述，并在“實施科教興國戰(zhàn)略,，強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”,、“推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生”等部分提及,。

在“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，著力推動高質(zhì)量發(fā)展”部分,，二十大報告指出全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)是高質(zhì)量發(fā)展,，同時明確兩個“堅持”，即“堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,，堅持高水平對外開放”,，相比十九大報告重點提出“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”,。

01雙循環(huán)：增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平

中國自2001年加入WTO后，深度參與國際分工,，融入國際大循環(huán),，形成市場和資源“兩頭在外”的發(fā)展格局。但從2008年全球“大衰退”危機以來,，國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境發(fā)生顯著變化,，中國對外貿(mào)易依存度從2006年峰值的67%下降到2019年的近32%。雖然疫情以來的近三年,，在全球“大封鎖”危機下中國對外貿(mào)易依存度回升至35%左右,，但這并非長期趨勢,。

首先，當(dāng)今國際形勢充滿不確定性,，全球化逆流,、地緣經(jīng)濟割裂所帶來的全球產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整與重配、和平紅利下降,，將成為一大長期可能性,。

其次，從全球來看,，以內(nèi)需為主導(dǎo),、內(nèi)部可循環(huán)是大國經(jīng)濟的主要特征，發(fā)達(dá)國家多是以內(nèi)需為主導(dǎo)的消費國,。

中國作為擁有14多億人口,、4億多中等收入人群的經(jīng)濟體，人均財富提升空間及內(nèi)需釋放潛力巨大,，更應(yīng)以我為主,、主動作為，搶占發(fā)展先機,，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

從政策面來看,，自2020年4月10日,，中央財經(jīng)委員會第七次會議首次提出，“要構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”之后,，“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局已成為國家重大戰(zhàn)略決策，“新發(fā)展格局”在多次重要會議中被提及,。

黨的十九屆五中全會通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,，也將“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”納入其中,。

二十大報告在“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，著力推動高質(zhì)量發(fā)展”部分指出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”“增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平”“構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場改革,，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系”,。

理解“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，重點要理解兩個“不是”,。第一,，雙循環(huán)不是封閉的國內(nèi)單循環(huán),，而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通,，使國內(nèi)外兩個市場中的供給與需求在更高水平上實現(xiàn)動態(tài)平衡,。

對外開放是我國的長期基本國策，無論國際形勢如何變化,，我國開放的大門不會關(guān)閉,，只會越開越大。

第二,，雙循環(huán)不是各地的自我小循環(huán),，“雙循環(huán)”的基礎(chǔ)是國內(nèi)大循環(huán)，而國內(nèi)大循環(huán)的基礎(chǔ)是全國統(tǒng)一大市場,。

“全國統(tǒng)一大市場”是對企業(yè)未來生產(chǎn)經(jīng)營有普適性影響的關(guān)鍵點,，背后蘊含著長期確定性機遇。2022年4月10日《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布,。

《意見》共有5個主要目標(biāo),，分別為：持續(xù)推動國內(nèi)市場高效暢通和規(guī)模拓展；加快營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境,；進一步降低市場交易成本,；促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級；培育參與國際競爭合作新優(yōu)勢,。

對外來看,，全國統(tǒng)一大市場是中國經(jīng)濟應(yīng)對外部不確定性的最強“免疫系統(tǒng)”；對內(nèi)來看,，在《意見》全文中,，“發(fā)展”與“加快”兩詞分別出現(xiàn)了22次，這不僅決定著市場經(jīng)濟以及各產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展的趨勢,，更體現(xiàn)出具體政策實現(xiàn)落地的急迫性,。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場中相關(guān)制度完善，也將立破并舉,。

伴隨著《意見》中各方向、各領(lǐng)域所細(xì)化的具體政策逐步落地,，企業(yè)將迎來以下五大發(fā)展機遇：

機遇一：加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的核心目的是實現(xiàn)中國經(jīng)濟內(nèi)部的“小全球化”,。各地區(qū)將趨向于形成“主體功能區(qū)”為特征、優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟布局,，企業(yè)需要圍繞各區(qū)域具備比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)做長期布局,。

在實現(xiàn)大市場的基礎(chǔ)上，建設(shè)強市場,，使市場中的供給與需求在更高水平上達(dá)到動態(tài)均衡,，這需要未來各個地區(qū)在破除地方保護和區(qū)域壁壘的同時,，圍繞其比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“精耕細(xì)作”式的發(fā)展，區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢將不斷升級,，而不是“貪大求洋”式的發(fā)展,。

具有生產(chǎn)加工優(yōu)勢的地區(qū)將發(fā)揮其制造優(yōu)勢，實現(xiàn)更高質(zhì)量的供給,；具有消費潛力的地區(qū)將發(fā)揮其消費升級潛力,，培育中高端消費新動能。

企業(yè)首先需要關(guān)注的是,，自身所處的行業(yè)與所在區(qū)域已形成的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是否長期匹配,，其次，是否圍繞區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行市場布局,。

機遇二：加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場將有利于企業(yè)市場邊界擴大,，但區(qū)域品牌價值會不斷下降。

加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,，將使交易與制度性成本下降,，有利于企業(yè)市場邊界擴大。但是,，各地區(qū)過去所形成的價格保護機制將被逐步打破,，行業(yè)集中度上行，頭部品牌市場將會更廣,，區(qū)域性品牌企業(yè)需力爭成為行業(yè)頭部,，不可“偏安一隅”。

機遇三：“線上數(shù)據(jù)”與“線下物流”迎來發(fā)展機遇,。

“線上數(shù)據(jù)”與“線下物流”作為建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的“基礎(chǔ)設(shè)施”,，首先要實現(xiàn)暢通無阻，所以會率先迎來發(fā)展,。

機遇四：對于出口企業(yè)而言,，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場將使中高端產(chǎn)品出口競爭力得到提升，并非市場一直以來所誤解的出口市場將大幅減少,。

以相對統(tǒng)一而非分割的區(qū)域市場參與全球貿(mào)易分工合作,，將進一步形成規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢、降低生產(chǎn)成本,，從而提升全球定價權(quán),，中高端產(chǎn)品將具備更大的議價空間，出口競爭力得到提升,。

機遇五：《意見》也對加快發(fā)展統(tǒng)一的資本市場作出了具體安排,，資本市場將更好地支持創(chuàng)新型企業(yè)實現(xiàn)融資發(fā)展，提升投資者資產(chǎn)配置效率。

《意見》提出“強化重要金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與統(tǒng)籌監(jiān)管,，統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),，健全準(zhǔn)入管理”“加強區(qū)域性股權(quán)市場和全國性證券市場板塊間的合作銜接”“堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟，防止脫實向虛”“為資本設(shè)置‘紅綠燈’,，防止資本無序擴張”等,。

資本市場的核心功能是服務(wù)于實體經(jīng)濟，即在資產(chǎn)端幫助優(yōu)秀的企業(yè)實現(xiàn)融資發(fā)展,，在資金端使投資者實現(xiàn)資產(chǎn)配置效率與效益的最大化,。注冊制改革以來，資本市場正在加速補足核心功能的缺失,，但當(dāng)前資本市場依舊存在資本無序擴張等亂象,。

統(tǒng)一的資本市場是全國統(tǒng)一大市場的重要組成，也是關(guān)鍵的要素和資源市場,，與土地,、勞動力、技術(shù)等要素價值并列,，只有資本市場實現(xiàn)良性發(fā)展,，各要素之間才能實現(xiàn)更加良性的“互動”。

此外,，二十大報告也指出,，“健全資本市場功能，提高直接融資比重”,?？深A(yù)計，資本市場全面注冊制改革,，以及監(jiān)管等方面的統(tǒng)一整合將會提速,。

對于企業(yè)而言，通過資本市場實現(xiàn)融資發(fā)展的成本將會大幅降低,；對于投資者而言,，“由大向強”轉(zhuǎn)變的資本市場也將大幅提升資產(chǎn)配置效率。

02供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,，同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來

“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的提法,，最早出現(xiàn)于2015年的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議，會議提出,，“著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力,，推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升”。

在十九大報告中,，在“貫徹新發(fā)展理念,，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系“部分更是清晰表明,，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，要堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為一條主線,，從而推動質(zhì)量,、效率、動力三大變革,。

二十大報告在“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，著力推動高質(zhì)量發(fā)展“指出，“我們要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來”“著力提高全要素生產(chǎn)率,，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”“推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”。

首先,，需理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有兩大重點,。第一是供給側(cè)，供給與需求在市場經(jīng)濟中并非完全對立,，而是相互依存,。市場沒有需求，供給便無法實現(xiàn),，新的需求可以創(chuàng)造新的供給,；而沒有供給，需求便得不到滿足,，新的供給可以創(chuàng)造新的需求,。

所以，供給側(cè)管理與需求側(cè)管理便是調(diào)控宏觀經(jīng)濟的兩個基本手段,，兩者缺一不可,，相互促進。

需求側(cè)管理,，重在解決總量性問題,，注重短期調(diào)控，主要是通過宏觀財政貨幣政策等來刺激或抑制需求,，進而推動經(jīng)濟平穩(wěn)增長,。供給側(cè)管理，重在解決結(jié)構(gòu)性問題,，注重激發(fā)經(jīng)濟長期增長動力,，通過優(yōu)化勞動力、土地,、資本等要素配置,，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提升全要素生產(chǎn)率等方式來提高供給體系質(zhì)量和效率，進而推動經(jīng)濟長期增長,。

在當(dāng)前的中國經(jīng)濟發(fā)展中,，供給側(cè)與需求側(cè)都面臨問題，供給側(cè)的問題仍較為突出,。從短期來看,，中國經(jīng)濟跨越“中等收入陷阱”與“修昔底德陷阱”，便需要從供給側(cè)提升科技創(chuàng)新能力,，解決核心技術(shù)“卡脖子”等難題,；從長期來看，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,，則需要在農(nóng)業(yè)發(fā)展,、綠色低碳等供給側(cè)方面培育新增長動能。

此外,，二十大報告相比十九大報告重點提出“把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來”“加強財政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合,，著力擴大內(nèi)需，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)對關(guān)鍵作用”,，表明推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時,，也要做好需求側(cè)管理，實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,，使供給與需求在更高水平上實現(xiàn)動態(tài)平衡,。

第二是結(jié)構(gòu)性改革，當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中供給側(cè)的問題,，更多是結(jié)構(gòu)性的問題,。在加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的戰(zhàn)略要求下，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已從最初的推進“三去一降一補”進一步深化到“鞏固,、增強,、提升、暢通”四個方面,，一是鞏固“三去一降一補”成果,；二是增強與激發(fā)各類市場主體活力；三是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,；四是暢通國民經(jīng)濟循環(huán),。并逐步深入到重點行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。

對于企業(yè)而言,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并非宏大敘事,，看清目標(biāo)、厘清主線后便可抓住其中機遇,。

例如,，金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中在不斷發(fā)力資本市場改革,，穩(wěn)步推進資本市場注冊制改革，助力創(chuàng)新型企業(yè)融資模式從間接融資向直接融資轉(zhuǎn)變,；農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,，聚焦全力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),，扎實推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；制度供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場體系為目標(biāo),，實施了以完善產(chǎn)權(quán)制度和優(yōu)化要素市場化配置為重點的一批標(biāo)志性,、關(guān)鍵性重大改革，不斷增強市場主體活力和經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,。

03基礎(chǔ)設(shè)施：構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系

二十大報告在“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，著力推動高質(zhì)量發(fā)展“指出，“優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局,、結(jié)構(gòu),、功能和系統(tǒng)集成，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系”,。

近年來市場長期存在著“中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否已經(jīng)飽和”,、“基建投資回報率低，甚至難以覆蓋投資成本,，經(jīng)濟效益低”等問題的討論,。在2022年4月26日所召開的中央財經(jīng)委員會第十一次會議中，對上述問題作出了明確的回答（十九大以來,，中央財經(jīng)委員會的歷次會議深入研究“事關(guān)根本和長遠(yuǎn)”的重大經(jīng)濟問題）,。

首先，關(guān)于中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否已經(jīng)飽和,，中央財經(jīng)委員會第十一次會議明確指出,，“我國基礎(chǔ)設(shè)施同國家發(fā)展和安全保障需要相比還不適應(yīng)”。并同時指出,，“全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，對保障國家安全，暢通國內(nèi)大循環(huán),、促進國內(nèi)國際雙循環(huán),，擴大內(nèi)需，推動高質(zhì)量發(fā)展,，都具有重大意義”,。

其次，關(guān)于基建投資回報率已經(jīng)較低,，經(jīng)濟效益較低的問題,，中央財經(jīng)委員會第十一次會議強調(diào),，“構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，實現(xiàn)經(jīng)濟效益,、社會效益,、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一,，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略,，支持經(jīng)濟社會發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家打下堅實基礎(chǔ)”“要注重效益,，既要算經(jīng)濟賬,，又要算綜合賬，提高基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期綜合效益”,。

這里有兩個關(guān)鍵,，第一，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能僅看經(jīng)濟效益,，而要看社會效益,、生態(tài)效益、安全效益,，算綜合帳,。第二，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系是為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家打下堅實基礎(chǔ),。會議同時強調(diào),，“要適度超前，布局有利于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和維護國家安全的基礎(chǔ)設(shè)施,，同時把握好超前建設(shè)的度”,。

機遇六（接上）：對于企業(yè)而言，現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的重點方向與其所涉及的相關(guān)行業(yè),，不僅具備因“適度超前”的短期機遇,，也具備因“事關(guān)根本和長遠(yuǎn)”的長期機遇。

中央財經(jīng)委員會第十一次會議中明確了現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的五大方向,，其中既包括傳統(tǒng)基建,，也包括新基建，企業(yè)可圍繞以下方向提前做戰(zhàn)略布局,。

第一,，交通、能源,、水利等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施,。包括交通（綜合立體交通網(wǎng)主骨架、沿海和內(nèi)河港口航道,、水運設(shè)施網(wǎng)絡(luò)）,、能源（分布式智能電網(wǎng),、新型綠色低碳能源基地、油氣管網(wǎng)）,、水利（水網(wǎng)主骨架和大動脈,、重點水源、灌區(qū),、蓄滯洪區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代化改造）等,；

第二，信息,、科技,、物流等產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)設(shè)施。包括信息（新一代超算,、云計算、人工智能平臺,、寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)）,、科技（重大科技基礎(chǔ)設(shè)施）、物流（綜合交通樞紐及集疏運體系,、支線,、通用和貨運機場）等；

第三,，城市基礎(chǔ)設(shè)施,。包括城市群交通一體化、地下綜合管廊建設(shè),、防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共衛(wèi)生應(yīng)急設(shè)施、智慧基礎(chǔ)設(shè)施（智能道路,、智能電源,、智能公交）等；

第四,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,。包括農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)村交通運輸,、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施,、供水工程、農(nóng)村污水和垃圾收集處理等,；

第五,，國家安全基礎(chǔ)設(shè)施。要加快提升應(yīng)對極端情況的能力,。

04創(chuàng)新驅(qū)動：加快實現(xiàn)高水平科技自立自強

科技創(chuàng)新是中國經(jīng)濟對內(nèi)跨越“中等收入陷阱”,，對外跨越“修昔底德陷阱”的制勝法寶,。2021年，中國人均GDP已達(dá)到1.25萬美元,，接近世界銀行2022年7月所設(shè)定的高收入國家的門檻人均GNI 13205美元,。

中國經(jīng)濟正處在跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵階段，主要看驅(qū)動經(jīng)濟增長的核心動能能否實現(xiàn)由要素投入驅(qū)動（傳統(tǒng)資源,、土地或廉價勞動力）,，向技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動（激發(fā)市場主體創(chuàng)新發(fā)展活力）跨越。二戰(zhàn)結(jié)束以來,，成功跨越“中等收入陷阱”的國家無不在全球創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈分工中占據(jù)關(guān)鍵位置,。

此外，在日趨復(fù)雜嚴(yán)峻且充滿不確定性的國際環(huán)境中,，對于已穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體,，且經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟比重不斷提高的中國來說（2012年至2021年，中國經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟比重從11.3%上升到超過18%）,，科技創(chuàng)新已不僅僅是發(fā)展問題,，更是生存問題。

只有實現(xiàn)科技自立自強,，攻克“卡脖子”難題,，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，才能把握住發(fā)展的主動權(quán),，成功跨越“修昔底德陷阱”,。

從政策面來看，在近年的中國經(jīng)濟發(fā)展中,，科技創(chuàng)新已擺在了前所未有的戰(zhàn)略高度,。2020年底中央經(jīng)濟工作會議所確定的八大主要任務(wù)中，“強化國家戰(zhàn)略科技力量”排在首位,；2021年底的中央經(jīng)濟工作會議的七大政策部署中,，提出“科技政策要扎實落地。

要實施科技體制改革三年行動方案,，制定實施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃”,；2022年《政府工作報告》中指出“深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基,。推進科技創(chuàng)新,，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，突破供給約束堵點,，依靠創(chuàng)新提高發(fā)展質(zhì)量”,。

二十大報告在“實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”部分中指出,，未來創(chuàng)新驅(qū)動兩大重點方面：

1. 創(chuàng)新驅(qū)動目標(biāo)：“加快實現(xiàn)高水平科技自立自強”“以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,，集聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)”“加快實施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國家重大科技項目，增強自主創(chuàng)新能力”等,；

2. 創(chuàng)新驅(qū)動主體：“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境,，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合”等,。

對于企業(yè)而言，國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略背后的確定性機遇便在數(shù)字化轉(zhuǎn)型與“專精特新”,。

機遇七（接上）：數(shù)字化轉(zhuǎn)型是企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的“基礎(chǔ)設(shè)施”,。

數(shù)字經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài),，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展是由產(chǎn)業(yè)數(shù)字化支撐,，而產(chǎn)業(yè)數(shù)字化則是由企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型來實現(xiàn)。

此次二十大報告指出,，“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力對數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”,。

近年來國家對于企業(yè)數(shù)字化技術(shù)改造的政策支持不斷加大。如2022年工信部提出“在今年年底為不少于10萬家的中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù),，促進10萬家中小企業(yè)業(yè)務(wù)上云（筆者預(yù)計10萬家的投入在1600億元左右）”“優(yōu)化數(shù)字化改造環(huán)境,。

要完善制造業(yè)轉(zhuǎn)型的人才培訓(xùn)體系，進一步深化產(chǎn)教融合,、校企合作,。同時，通過聯(lián)合金融機構(gòu),，豐富數(shù)字化改造的金融產(chǎn)品,，進一步降低企業(yè)數(shù)字化改造的成本”等。

這些不僅是數(shù)字經(jīng)濟時代國家實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的具體支撐,，更是擺在企業(yè)面前“真金白銀”的政策紅利,。伴隨著未來創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的逐步深化，政策面對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持還會不斷加大,。

機遇八：“專精特新”是企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的“指路明燈”,。

“專精特新”一詞自2011年時任工信部總工程師朱宏任首次提出以來，國家對“專精特新”企業(yè)的重視程度不斷加深,。

2022年6月,，工信部印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，提出構(gòu)建包含創(chuàng)新型中小企業(yè),、“專精特新”中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)3個層次的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系,。

此次二十大報告指出,，“實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，支持專精特新企業(yè)發(fā)展,，推動制造業(yè)高端化,、智能化、綠色化發(fā)展”,。

自2019年以來,，工信部共分四批次公示了9279家專精特新“小巨人”企業(yè)，接近達(dá)成“十四五”期間培育1萬家專精特新“小巨人”企業(yè)的目標(biāo),。此外,，還將培育10萬家“專精特新”中小企業(yè)，100萬家創(chuàng)新型中小企業(yè),。

目前,，國家層面已在資金支持、人才支持,、創(chuàng)新協(xié)同,、品牌市場、企業(yè)轉(zhuǎn)型,、精準(zhǔn)對接服務(wù)等6大方面推出多項加強“專精特新”企業(yè)培育的具體舉措,。

相關(guān)政府部門一方面以認(rèn)定獎勵、資金補貼,、資源傾斜等方式直接支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展,，另一方面聯(lián)合科研院所、金融機構(gòu),、行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)及專業(yè)化服務(wù)商共同構(gòu)建了多元化的企業(yè)服務(wù)生態(tài),，通過研發(fā)補貼、購買服務(wù)等方式,，為“專精特新”企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù),。

對于企業(yè)而言，創(chuàng)新發(fā)展并不是難以落地的宏大敘事,，“專精特新”早已是“指路明燈”,。

筆者建議企業(yè)要盡力、盡早按照“專精特新”的標(biāo)準(zhǔn)去發(fā)展,。能申請國家級“專精特新”的申請國家級,，進不了國家級的進省級，進不了省級的進市級,，向著“專精特新”的方向創(chuàng)新發(fā)展,。未來，各級政府在財力、人力,、物力上會也將投入更多的資源支持“專精特新”,。

05綠色發(fā)展：積極穩(wěn)妥推進碳達(dá)峰碳中和，堅持先立后破

建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國具有許多重要特征,，其中之一是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,，注重同步推進物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)則需要經(jīng)濟長期實現(xiàn)綠色發(fā)展,。

從政策面來看,，2015年，十八屆五中全會通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》將綠色發(fā)展與創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、開放、共享等共同構(gòu)成五大發(fā)展理念,；2017年,，十九大報告指出，“加快生態(tài)文明體制改革,，建設(shè)美麗中國”“推進綠色發(fā)展,。加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系”等,。

二十大報告在“推動綠色發(fā)展,，促進人與自然和諧共生”部分指出，“我們要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,，實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色消費,，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式”“積極穩(wěn)妥推進碳達(dá)峰碳中和，立足我國能源資源稟賦,，堅持先立后破,，有計劃分步驟實施碳達(dá)峰行動，深入推進能源革命,，加強煤炭清潔高效利用,，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，積極參與應(yīng)對氣候變化全球治理”,。

在綠色發(fā)展中,，由2030年實現(xiàn)“碳達(dá)峰”與2060年實現(xiàn)“碳中和”所組成的雙碳目標(biāo)尤其值得企業(yè)關(guān)注。實現(xiàn)雙碳目標(biāo)并不是單一的技術(shù),、能源,、氣候環(huán)境問題。

2021年，中央財經(jīng)委員會第九次會議提出,，“實現(xiàn)碳達(dá)峰,、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革”，其中“廣泛”,、“深遠(yuǎn)”,、“經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革”3個關(guān)鍵詞同時出現(xiàn)，是自新中國成立至今第3次,，前兩次分別是改革開放與住宅商品化,，可見實現(xiàn)雙碳目標(biāo)作為國家重大戰(zhàn)略決策，勢必將對未來幾十年中國經(jīng)濟,、能源,、產(chǎn)業(yè)、科技,、金融等方面產(chǎn)生重大的影響,。

2021年10月，《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》以及《2030年前碳達(dá)峰行動方案》兩個重要文件相繼出臺,，共同構(gòu)建了中國碳達(dá)峰,、碳中和“1+N”政策體系的頂層設(shè)計，而重點領(lǐng)域和行業(yè)的配套政策也正在陸續(xù)出臺,，這也是雙碳目標(biāo)的“BP（商業(yè)計劃書）”,，其對各行業(yè)的影響，以及增量機遇將會具體細(xì)化,。

對于企業(yè)而言,，實現(xiàn)低碳綠色化發(fā)展，雖充滿挑戰(zhàn),，但也蘊涵了巨大的機遇,。

機遇九（接上）：企業(yè)的低碳綠色化轉(zhuǎn)型不僅充滿政策紅利，也已成為實現(xiàn)長期價值化發(fā)展的“標(biāo)尺”,。

首先,，近年來國家對企業(yè)低碳綠色化技術(shù)改造的政策支持不斷加大，對于工業(yè)企業(yè)的支持尤為突出,。

2022年6月29日,，工信部、發(fā)改委等六部門聯(lián)合發(fā)布《工業(yè)能效提升行動計劃》,，為全面提升工業(yè)能效提出“推進重點行業(yè)節(jié)能提效改造升級,。深入挖掘鋼鐵、石化化工,、有色金屬,、建材等行業(yè)節(jié)能潛力，有序推進技術(shù)工藝升級，推動能效水平應(yīng)提盡提,，實現(xiàn)行業(yè)能效穩(wěn)步提升”“推動低功耗芯片等產(chǎn)品和技術(shù)在移動通信網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用,，推動電源、空調(diào)等配套設(shè)施綠色化改造”“鼓勵中小企業(yè)專注主業(yè),、深耕細(xì)作,、強化創(chuàng)新，在節(jié)能提效技術(shù)裝備領(lǐng)域培育一批專精特新‘小巨人’企業(yè)和單項冠軍企業(yè)”等,。

支持工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)低碳綠色化改造可謂全方位無死角,，其中每一項任務(wù)所細(xì)化的具體政策，不僅是國家實現(xiàn)綠色發(fā)展的支撐,，也是擺在企業(yè)面前“真金白銀”的政策紅利,，未來政策面對企業(yè)低碳綠色化技改的支持會不斷加大。

其次,，當(dāng)前政府正在逐步用雙碳作為“標(biāo)尺”引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,。二十大報告指出，“完善能源消耗總量和強度調(diào)控,，重點控制化石能源消費,，逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強度‘雙控’制度”。

從今年開始,，政府部門推動“能耗雙控”轉(zhuǎn)向“碳雙控”,，用碳排放總量和碳排放強度評判企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營是否合規(guī)，從而給予不同的獎勵和懲罰,。

此外,，2022年10月9日，國家能源局印發(fā)《能源碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動計劃》,，目標(biāo)到2025年,，初步建立起較為完善、可有力支撐和引領(lǐng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的能源標(biāo)準(zhǔn)體系,。政策面正在加速推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,、節(jié)能降碳、技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)鏈碳減排等直接相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化。

在政策的引導(dǎo)下,，上下游產(chǎn)業(yè)合作方逐步用雙碳作為“標(biāo)尺”衡量合作機會,，資本市場逐步用雙碳作為“標(biāo)尺”判斷企業(yè)資本價值。同行業(yè)的競爭對手,，如果在同樣產(chǎn)量下的能耗相同,，你的碳排放總量和碳排放強度低于他，那么你便會獲得更多的商業(yè)機會與融資機會。

機遇十：新興產(chǎn)業(yè)迎來與“雙碳”融合發(fā)展機遇,。

當(dāng)前,，國家正在推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能,、第五代移動通信（5G）等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合。發(fā)展風(fēng)能,、太陽能,、生物質(zhì)能、海洋能,、地?zé)崮艿?，不斷提高非化石能源消費比重。其中每一項新興技術(shù)與綠色低碳的融合,，都將創(chuàng)造千億,、乃至萬億的增量市場機遇。

以能源為例,，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展就是中國大力發(fā)展新能源,、減少碳排放的最好體現(xiàn)。據(jù)乘聯(lián)會數(shù)據(jù)顯示,，2022年9月新能源汽車零售滲透率首次突破30%大關(guān)達(dá)到31.8%,，較2021年9月的滲透率提升11個百分點，且未來仍會逐步提高,。

國務(wù)院印發(fā)《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》提出,，“到2025年，新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右”,?？深A(yù)計，將來會進一步提高到50%,，甚至最終完全替代傳統(tǒng)燃油車,，這將給新能源汽車行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造萬億規(guī)模的增量市場機遇。

最后,，二十大報告相比十九大報告將“推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定”單獨成章，體現(xiàn)在新發(fā)展階段對“發(fā)展要安全”的重視度大幅提升,。

報告指出“強化經(jīng)濟,、重大基礎(chǔ)設(shè)施、金融,、網(wǎng)絡(luò),、數(shù)據(jù),、生物、資源,、核,、太空、海洋等安全保障體系建設(shè)”“推進安全生產(chǎn)風(fēng)險專項整治,，加強重點行業(yè),、重點領(lǐng)域安全監(jiān)管”等。企業(yè)需要注意的是,，在努力抓住中國式現(xiàn)代化發(fā)展機遇的同時,，更要守住自己生產(chǎn)經(jīng)營安全的底線，實現(xiàn)長期價值化發(fā)展,。

外國企業(yè)高管來華需要遵守中國的防疫政策,，而這個正常只要是由衛(wèi)健委牽頭制定的，這個問題問發(fā)改委還真是不對口,。

另外外媒的問題也不是很精確,，是客觀原因“無法來中國”，還是主管原因不愿意來中國,，這個具體問題具體分析,。主觀上的確有很多企業(yè)高管因為對這種集中隔離政策不滿，不愿意來,?？陀^上的無法來究竟是什么，恐怕還需要問具體的問題才能知道,。

再看看發(fā)改委的回答,，都是照本宣科，沒有什么亮眼的地方,，也絲毫看不出未來有什么樣的變化,。

現(xiàn)在遠(yuǎn)程辦公流行，其實高管不來華也能正常辦事,，我看過很多的高層峰會,，都是全在線的形式舉辦的。

能問出這么愚蠢的問題,！當(dāng)然有人認(rèn)為是犀利，我卻認(rèn)定是愚蠢,。
第一,，這怎么可以作為一個問題來提問？難道這記者就是為了展示自己的高水平愚蠢,？
第二,，世人都知道今年上半年，進入中國的外資數(shù)量世界第一,！那么你造出這么個問題來提問,，到底是為了展示自己的愚蠢呢，還是為了展示自己的無知呢,。
第三就是這國的作為社會精英記者就這么個水平,，百姓呢？政客呢,？唉

回答真空洞