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高管無(wú)法來(lái)華影響外商投資熱情,?國(guó)家發(fā)改委回應(yīng)

2022-10-17 15:00
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美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道記者提問(wèn):中美商會(huì)、中歐商會(huì)表示外國(guó)企業(yè)高管無(wú)法前往中國(guó),,影響了外商在華投資熱情,對(duì)于外商在華投資產(chǎn)生負(fù)面影響。就目前發(fā)展階段來(lái)說(shuō),,中方對(duì)于批準(zhǔn)和鼓勵(lì)新的外商投資項(xiàng)目有何考慮和計(jì)劃?國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員,、副主任趙辰昕回應(yīng)說(shuō),,今年以來(lái),在全球疫情反復(fù)延宕,、國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,、跨國(guó)投資疲軟的背景下,我國(guó)吸引外資克服了多重的困難,,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增,、穩(wěn)中提質(zhì)。外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局繼續(xù)改善,,跨國(guó)公司在中國(guó)投資有信心,,對(duì)中國(guó)市場(chǎng)長(zhǎng)期看好。 | 相關(guān)閱讀(上觀新聞)
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張奧平

張奧平

經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、新質(zhì)未來(lái)研究院院長(zhǎng)

二十大報(bào)告學(xué)習(xí):企業(yè)的10大機(jī)遇

機(jī)遇一:雙循環(huán)新發(fā)展格局下增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力,,各地區(qū)將趨向于形成“主體功能區(qū)”為特征、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,,企業(yè)需要圍繞各區(qū)域具備比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)做長(zhǎng)期布局,;
機(jī)遇二:企業(yè)市場(chǎng)邊界擴(kuò)大,但區(qū)域品牌價(jià)值會(huì)不斷下降;
機(jī)遇三:“線上數(shù)據(jù)”與“線下物流”作為雙循環(huán)的“基礎(chǔ)設(shè)施”將迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇,;
機(jī)遇四:雙循環(huán)新發(fā)展格局下提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平,,中高端產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力將得到提升;
機(jī)遇五:資本市場(chǎng)將更好地支持創(chuàng)新型企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資發(fā)展,,提升投資者資產(chǎn)配置效率,;
機(jī)遇六:現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn)方向與其所涉及的相關(guān)行業(yè),不僅具備因“適度超前”的短期機(jī)遇,,也具備因“事關(guān)根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)”的長(zhǎng)期機(jī)遇,;
機(jī)遇七:數(shù)字化轉(zhuǎn)型是企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的“基礎(chǔ)設(shè)施”;
機(jī)遇八:“專精特新”是企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的“指路明燈”,;
機(jī)遇九:企業(yè)的低碳綠色化轉(zhuǎn)型已成為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期價(jià)值化發(fā)展的“標(biāo)尺”,;
機(jī)遇十:新興產(chǎn)業(yè)迎來(lái)與“雙碳”融合發(fā)展機(jī)遇。

二十大報(bào)告開宗明義地指出,,二十大“是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)”。

報(bào)告明確了“從現(xiàn)在起,,中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”,。

系統(tǒng)性闡述了“中國(guó)式現(xiàn)代化”的內(nèi)涵,,“中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”,。

報(bào)告深刻勾畫了未來(lái)的施政綱領(lǐng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖,,指出“未來(lái)五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期”,主要目標(biāo)任務(wù)有:“經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破,,科技自立自強(qiáng)能力顯著提升,,構(gòu)建新發(fā)展格局和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系取得重大進(jìn)展”等。

理解二十大報(bào)告所勾畫的未來(lái)方向,,將使我們腳下之路走得更為堅(jiān)定,,以后天的視角思考明天的格局,以明天的格局做出今天的決策,。本文聚焦于二十大報(bào)告中對(duì)經(jīng)濟(jì)工作方面的部署做重點(diǎn)解讀,,旨在幫助企業(yè)家、投資者厘清政策方向,,抓住未來(lái)確定性機(jī)遇,。

二十大報(bào)告中對(duì)經(jīng)濟(jì)工作方面的部署主要在“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”部分闡述,并在“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,,強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”、“推動(dòng)綠色發(fā)展,,促進(jìn)人與自然和諧共生”等部分提及,。

在“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”部分,,二十大報(bào)告指出全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)是高質(zhì)量發(fā)展,,同時(shí)明確兩個(gè)“堅(jiān)持”,即“堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,,堅(jiān)持高水平對(duì)外開放”,,相比十九大報(bào)告重點(diǎn)提出“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”,。

01雙循環(huán):增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,,提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平

中國(guó)自2001年加入WTO后,深度參與國(guó)際分工,,融入國(guó)際大循環(huán),,形成市場(chǎng)和資源“兩頭在外”的發(fā)展格局。但從2008年全球“大衰退”危機(jī)以來(lái),,國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境發(fā)生顯著變化,,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度從2006年峰值的67%下降到2019年的近32%。雖然疫情以來(lái)的近三年,,在全球“大封鎖”危機(jī)下中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度回升至35%左右,,但這并非長(zhǎng)期趨勢(shì)。

首先,,當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)充滿不確定性,,全球化逆流、地緣經(jīng)濟(jì)割裂所帶來(lái)的全球產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整與重配,、和平紅利下降,,將成為一大長(zhǎng)期可能性。

其次,,從全球來(lái)看,,以內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)是大國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要特征,,發(fā)達(dá)國(guó)家多是以內(nèi)需為主導(dǎo)的消費(fèi)國(guó),。

中國(guó)作為擁有14多億人口、4億多中等收入人群的經(jīng)濟(jì)體,,人均財(cái)富提升空間及內(nèi)需釋放潛力巨大,,更應(yīng)以我為主,、主動(dòng)作為,搶占發(fā)展先機(jī),,構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

從政策面來(lái)看,,自2020年4月10日,,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議首次提出,“要構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”之后,,“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局已成為國(guó)家重大戰(zhàn)略決策,“新發(fā)展格局”在多次重要會(huì)議中被提及,。

黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,,也將“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”納入其中,。

二十大報(bào)告在“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”部分指出,“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”“增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,,提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平”“構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),深化要素市場(chǎng)改革,,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系”,。

理解“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,重點(diǎn)要理解兩個(gè)“不是”,。第一,,雙循環(huán)不是封閉的國(guó)內(nèi)單循環(huán),而是通過(guò)發(fā)揮內(nèi)需潛力,,使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通,,使國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)中的供給與需求在更高水平上實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。

對(duì)外開放是我國(guó)的長(zhǎng)期基本國(guó)策,,無(wú)論國(guó)際形勢(shì)如何變化,,我國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大,。

第二,,雙循環(huán)不是各地的自我小循環(huán),“雙循環(huán)”的基礎(chǔ)是國(guó)內(nèi)大循環(huán),,而國(guó)內(nèi)大循環(huán)的基礎(chǔ)是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),。

“全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”是對(duì)企業(yè)未來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有普適性影響的關(guān)鍵點(diǎn),背后蘊(yùn)含著長(zhǎng)期確定性機(jī)遇,。2022年4月10日《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)發(fā)布,。

《意見》共有5個(gè)主要目標(biāo),,分別為:持續(xù)推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高效暢通和規(guī)模拓展;加快營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,;進(jìn)一步降低市場(chǎng)交易成本,;促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí);培育參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì),。

對(duì)外來(lái)看,,全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)外部不確定性的最強(qiáng)“免疫系統(tǒng)”;對(duì)內(nèi)來(lái)看,,在《意見》全文中,“發(fā)展”與“加快”兩詞分別出現(xiàn)了22次,,這不僅決定著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及各產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的趨勢(shì),,更體現(xiàn)出具體政策實(shí)現(xiàn)落地的急迫性。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)中相關(guān)制度完善,,也將立破并舉,。

伴隨著《意見》中各方向、各領(lǐng)域所細(xì)化的具體政策逐步落地,,企業(yè)將迎來(lái)以下五大發(fā)展機(jī)遇:

機(jī)遇一:加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的核心目的是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的“小全球化”,。各地區(qū)將趨向于形成“主體功能區(qū)”為特征、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,,企業(yè)需要圍繞各區(qū)域具備比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)做長(zhǎng)期布局,。

在實(shí)現(xiàn)大市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,建設(shè)強(qiáng)市場(chǎng),,使市場(chǎng)中的供給與需求在更高水平上達(dá)到動(dòng)態(tài)均衡,,這需要未來(lái)各個(gè)地區(qū)在破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘的同時(shí),圍繞其比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“精耕細(xì)作”式的發(fā)展,,區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)將不斷升級(jí),,而不是“貪大求洋”式的發(fā)展。

具有生產(chǎn)加工優(yōu)勢(shì)的地區(qū)將發(fā)揮其制造優(yōu)勢(shì),,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的供給,;具有消費(fèi)潛力的地區(qū)將發(fā)揮其消費(fèi)升級(jí)潛力,培育中高端消費(fèi)新動(dòng)能,。

企業(yè)首先需要關(guān)注的是,,自身所處的行業(yè)與所在區(qū)域已形成的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是否長(zhǎng)期匹配,其次,,是否圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)布局,。

機(jī)遇二:加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)將有利于企業(yè)市場(chǎng)邊界擴(kuò)大,但區(qū)域品牌價(jià)值會(huì)不斷下降,。

加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),,將使交易與制度性成本下降,,有利于企業(yè)市場(chǎng)邊界擴(kuò)大。但是,,各地區(qū)過(guò)去所形成的價(jià)格保護(hù)機(jī)制將被逐步打破,,行業(yè)集中度上行,頭部品牌市場(chǎng)將會(huì)更廣,,區(qū)域性品牌企業(yè)需力爭(zhēng)成為行業(yè)頭部,,不可“偏安一隅”。

機(jī)遇三:“線上數(shù)據(jù)”與“線下物流”迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇,。

“線上數(shù)據(jù)”與“線下物流”作為建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的“基礎(chǔ)設(shè)施”,,首先要實(shí)現(xiàn)暢通無(wú)阻,所以會(huì)率先迎來(lái)發(fā)展,。

機(jī)遇四:對(duì)于出口企業(yè)而言,,加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)將使中高端產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力得到提升,并非市場(chǎng)一直以來(lái)所誤解的出口市場(chǎng)將大幅減少,。

以相對(duì)統(tǒng)一而非分割的區(qū)域市場(chǎng)參與全球貿(mào)易分工合作,,將進(jìn)一步形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、降低生產(chǎn)成本,,從而提升全球定價(jià)權(quán),,中高端產(chǎn)品將具備更大的議價(jià)空間,出口競(jìng)爭(zhēng)力得到提升,。

機(jī)遇五:《意見》也對(duì)加快發(fā)展統(tǒng)一的資本市場(chǎng)作出了具體安排,,資本市場(chǎng)將更好地支持創(chuàng)新型企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資發(fā)展,提升投資者資產(chǎn)配置效率,。

《意見》提出“強(qiáng)化重要金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與統(tǒng)籌監(jiān)管,,統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),健全準(zhǔn)入管理”“加強(qiáng)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)和全國(guó)性證券市場(chǎng)板塊間的合作銜接”“堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),,防止脫實(shí)向虛”“為資本設(shè)置‘紅綠燈’,,防止資本無(wú)序擴(kuò)張”等。

資本市場(chǎng)的核心功能是服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),,即在資產(chǎn)端幫助優(yōu)秀的企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資發(fā)展,,在資金端使投資者實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置效率與效益的最大化。注冊(cè)制改革以來(lái),,資本市場(chǎng)正在加速補(bǔ)足核心功能的缺失,,但當(dāng)前資本市場(chǎng)依舊存在資本無(wú)序擴(kuò)張等亂象。

統(tǒng)一的資本市場(chǎng)是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要組成,,也是關(guān)鍵的要素和資源市場(chǎng),,與土地、勞動(dòng)力,、技術(shù)等要素價(jià)值并列,,只有資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展,,各要素之間才能實(shí)現(xiàn)更加良性的“互動(dòng)”。

此外,,二十大報(bào)告也指出,,“健全資本市場(chǎng)功能,提高直接融資比重”,??深A(yù)計(jì),資本市場(chǎng)全面注冊(cè)制改革,,以及監(jiān)管等方面的統(tǒng)一整合將會(huì)提速,。

對(duì)于企業(yè)而言,通過(guò)資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)融資發(fā)展的成本將會(huì)大幅降低,;對(duì)于投資者而言,,“由大向強(qiáng)”轉(zhuǎn)變的資本市場(chǎng)也將大幅提升資產(chǎn)配置效率。

02供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革:把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,,同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)

“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的提法,最早出現(xiàn)于2015年的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議,,會(huì)議提出,,“著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升”。

在十九大報(bào)告中,,在“貫徹新發(fā)展理念,,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系“部分更是清晰表明,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,,要堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為一條主線,,從而推動(dòng)質(zhì)量、效率,、動(dòng)力三大變革,。

二十大報(bào)告在“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“指出,,“我們要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)”“著力提高全要素生產(chǎn)率,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)”,。

首先,,需理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有兩大重點(diǎn)。第一是供給側(cè),,供給與需求在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中并非完全對(duì)立,,而是相互依存,。市場(chǎng)沒(méi)有需求,供給便無(wú)法實(shí)現(xiàn),,新的需求可以創(chuàng)造新的供給,;而沒(méi)有供給,需求便得不到滿足,,新的供給可以創(chuàng)造新的需求,。

所以,供給側(cè)管理與需求側(cè)管理便是調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)基本手段,,兩者缺一不可,,相互促進(jìn)。

需求側(cè)管理,,重在解決總量性問(wèn)題,,注重短期調(diào)控,主要是通過(guò)宏觀財(cái)政貨幣政策等來(lái)刺激或抑制需求,,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),。供給側(cè)管理,重在解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,,注重激發(fā)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)動(dòng)力,,通過(guò)優(yōu)化勞動(dòng)力、土地,、資本等要素配置,,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提升全要素生產(chǎn)率等方式來(lái)提高供給體系質(zhì)量和效率,,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng),。

在當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,供給側(cè)與需求側(cè)都面臨問(wèn)題,,供給側(cè)的問(wèn)題仍較為突出,。從短期來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)跨越“中等收入陷阱”與“修昔底德陷阱”,,便需要從供給側(cè)提升科技創(chuàng)新能力,,解決核心技術(shù)“卡脖子”等難題;從長(zhǎng)期來(lái)看,,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,,則需要在農(nóng)業(yè)發(fā)展、綠色低碳等供給側(cè)方面培育新增長(zhǎng)動(dòng)能,。

此外,,二十大報(bào)告相比十九大報(bào)告重點(diǎn)提出“把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)”“加強(qiáng)財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合,著力擴(kuò)大內(nèi)需,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)對(duì)關(guān)鍵作用”,,表明推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時(shí),,也要做好需求側(cè)管理,實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,,使供給與需求在更高水平上實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡,。

第二是結(jié)構(gòu)性改革,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中供給側(cè)的問(wèn)題,,更多是結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題,。在加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的戰(zhàn)略要求下,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已從最初的推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”進(jìn)一步深化到“鞏固,、增強(qiáng),、提升、暢通”四個(gè)方面,,一是鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果,;二是增強(qiáng)與激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力;三是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,;四是暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),。并逐步深入到重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。

對(duì)于企業(yè)而言,,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并非宏大敘事,,看清目標(biāo)、厘清主線后便可抓住其中機(jī)遇,。

例如,金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中在不斷發(fā)力資本市場(chǎng)改革,,穩(wěn)步推進(jìn)資本市場(chǎng)注冊(cè)制改革,,助力創(chuàng)新型企業(yè)融資模式從間接融資向直接融資轉(zhuǎn)變;農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,,聚焦全力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),,扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,;制度供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系為目標(biāo),,實(shí)施了以完善產(chǎn)權(quán)制度和優(yōu)化要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)的一批標(biāo)志性、關(guān)鍵性重大改革,,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,。

03基礎(chǔ)設(shè)施:構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系

二十大報(bào)告在“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“指出,,“優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局,、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成,構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系”,。

近年來(lái)市場(chǎng)長(zhǎng)期存在著“中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否已經(jīng)飽和”,、“基建投資回報(bào)率低,甚至難以覆蓋投資成本,,經(jīng)濟(jì)效益低”等問(wèn)題的討論,。在2022年4月26日所召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議中,對(duì)上述問(wèn)題作出了明確的回答(十九大以來(lái),,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)的歷次會(huì)議深入研究“事關(guān)根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)”的重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題),。

首先,關(guān)于中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否已經(jīng)飽和,,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議明確指出,,“我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施同國(guó)家發(fā)展和安全保障需要相比還不適應(yīng)”。并同時(shí)指出,,“全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,對(duì)保障國(guó)家安全,暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán),、促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),,擴(kuò)大內(nèi)需,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,,都具有重大意義”,。

其次,關(guān)于基建投資回報(bào)率已經(jīng)較低,,經(jīng)濟(jì)效益較低的問(wèn)題,,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議強(qiáng)調(diào),“構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益、生態(tài)效益,、安全效益相統(tǒng)一,,服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略,支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”“要注重效益,,既要算經(jīng)濟(jì)賬,又要算綜合賬,,提高基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期綜合效益”,。

這里有兩個(gè)關(guān)鍵,第一,,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能僅看經(jīng)濟(jì)效益,,而要看社會(huì)效益、生態(tài)效益、安全效益,,算綜合帳,。第二,構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系是為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。會(huì)議同時(shí)強(qiáng)調(diào),,“要適度超前,布局有利于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和維護(hù)國(guó)家安全的基礎(chǔ)設(shè)施,,同時(shí)把握好超前建設(shè)的度”,。

機(jī)遇六(接上):對(duì)于企業(yè)而言,現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn)方向與其所涉及的相關(guān)行業(yè),,不僅具備因“適度超前”的短期機(jī)遇,,也具備因“事關(guān)根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)”的長(zhǎng)期機(jī)遇。

中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議中明確了現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的五大方向,,其中既包括傳統(tǒng)基建,,也包括新基建,企業(yè)可圍繞以下方向提前做戰(zhàn)略布局,。

第一,,交通、能源,、水利等網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施,。包括交通(綜合立體交通網(wǎng)主骨架、沿海和內(nèi)河港口航道,、水運(yùn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)),、能源(分布式智能電網(wǎng)、新型綠色低碳能源基地,、油氣管網(wǎng)),、水利(水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈、重點(diǎn)水源,、灌區(qū)、蓄滯洪區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代化改造)等,;

第二,,信息、科技,、物流等產(chǎn)業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。包括信息(新一代超算,、云計(jì)算,、人工智能平臺(tái)、寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò))、科技(重大科技基礎(chǔ)設(shè)施),、物流(綜合交通樞紐及集疏運(yùn)體系,、支線、通用和貨運(yùn)機(jī)場(chǎng))等,;

第三,,城市基礎(chǔ)設(shè)施。包括城市群交通一體化,、地下綜合管廊建設(shè),、防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共衛(wèi)生應(yīng)急設(shè)施,、智慧基礎(chǔ)設(shè)施(智能道路,、智能電源、智能公交)等,;

第四,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。包括農(nóng)田水利設(shè)施,、農(nóng)村交通運(yùn)輸,、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施、供水工程,、農(nóng)村污水和垃圾收集處理等,;

第五,國(guó)家安全基礎(chǔ)設(shè)施,。要加快提升應(yīng)對(duì)極端情況的能力,。

04創(chuàng)新驅(qū)動(dòng):加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)

科技創(chuàng)新是中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)內(nèi)跨越“中等收入陷阱”,對(duì)外跨越“修昔底德陷阱”的制勝法寶,。2021年,中國(guó)人均GDP已達(dá)到1.25萬(wàn)美元,,接近世界銀行2022年7月所設(shè)定的高收入國(guó)家的門檻人均GNI 13205美元,。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵階段,主要看驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)能能否實(shí)現(xiàn)由要素投入驅(qū)動(dòng)(傳統(tǒng)資源,、土地或廉價(jià)勞動(dòng)力),向技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)(激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展活力)跨越,。二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),成功跨越“中等收入陷阱”的國(guó)家無(wú)不在全球創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈分工中占據(jù)關(guān)鍵位置,。

此外,,在日趨復(fù)雜嚴(yán)峻且充滿不確定性的國(guó)際環(huán)境中,對(duì)于已穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體,,且經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)比重不斷提高的中國(guó)來(lái)說(shuō)(2012年至2021年,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)比重從11.3%上升到超過(guò)18%),科技創(chuàng)新已不僅僅是發(fā)展問(wèn)題,,更是生存問(wèn)題,。

只有實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),攻克“卡脖子”難題,,掌握關(guān)鍵核心技術(shù),,才能把握住發(fā)展的主動(dòng)權(quán),,成功跨越“修昔底德陷阱”,。

從政策面來(lái)看,在近年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,,科技創(chuàng)新已擺在了前所未有的戰(zhàn)略高度。2020年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所確定的八大主要任務(wù)中,,“強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量”排在首位,;2021年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的七大政策部署中,提出“科技政策要扎實(shí)落地,。

要實(shí)施科技體制改革三年行動(dòng)方案,,制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃”;2022年《政府工作報(bào)告》中指出“深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,。推進(jìn)科技創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),,突破供給約束堵點(diǎn),,依靠創(chuàng)新提高發(fā)展質(zhì)量”。

二十大報(bào)告在“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,,強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”部分中指出,,未來(lái)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)兩大重點(diǎn)方面:

1. 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)目標(biāo):“加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”“以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),,堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)”“加快實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力”等,;

2. 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)主體:“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,,營(yíng)造有利于科技型中小微企業(yè)成長(zhǎng)的良好環(huán)境,,推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合”等,。

對(duì)于企業(yè)而言,國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略背后的確定性機(jī)遇便在數(shù)字化轉(zhuǎn)型與“專精特新”,。

機(jī)遇七(接上):數(shù)字化轉(zhuǎn)型是企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的“基礎(chǔ)設(shè)施”,。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài),,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是由產(chǎn)業(yè)數(shù)字化支撐,,而產(chǎn)業(yè)數(shù)字化則是由企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型來(lái)實(shí)現(xiàn)。

此次二十大報(bào)告指出,,“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”,。

近年來(lái)國(guó)家對(duì)于企業(yè)數(shù)字化技術(shù)改造的政策支持不斷加大,。如2022年工信部提出“在今年年底為不少于10萬(wàn)家的中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù),促進(jìn)10萬(wàn)家中小企業(yè)業(yè)務(wù)上云(筆者預(yù)計(jì)10萬(wàn)家的投入在1600億元左右)”“優(yōu)化數(shù)字化改造環(huán)境,。

要完善制造業(yè)轉(zhuǎn)型的人才培訓(xùn)體系,,進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企合作,。同時(shí),,通過(guò)聯(lián)合金融機(jī)構(gòu),豐富數(shù)字化改造的金融產(chǎn)品,,進(jìn)一步降低企業(yè)數(shù)字化改造的成本”等。

這些不僅是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)家實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的具體支撐,,更是擺在企業(yè)面前“真金白銀”的政策紅利,。伴隨著未來(lái)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的逐步深化,政策面對(duì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持還會(huì)不斷加大,。

機(jī)遇八:“專精特新”是企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的“指路明燈”,。

“專精特新”一詞自2011年時(shí)任工信部總工程師朱宏任首次提出以來(lái),國(guó)家對(duì)“專精特新”企業(yè)的重視程度不斷加深,。

2022年6月,,工信部印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》,提出構(gòu)建包含創(chuàng)新型中小企業(yè),、“專精特新”中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)3個(gè)層次的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系,。

此次二十大報(bào)告指出,“實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,,支持專精特新企業(yè)發(fā)展,,推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化,、綠色化發(fā)展”,。

自2019年以來(lái),,工信部共分四批次公示了9279家專精特新“小巨人”企業(yè),接近達(dá)成“十四五”期間培育1萬(wàn)家專精特新“小巨人”企業(yè)的目標(biāo),。此外,,還將培育10萬(wàn)家“專精特新”中小企業(yè),100萬(wàn)家創(chuàng)新型中小企業(yè),。

目前,,國(guó)家層面已在資金支持、人才支持,、創(chuàng)新協(xié)同,、品牌市場(chǎng)、企業(yè)轉(zhuǎn)型,、精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)等6大方面推出多項(xiàng)加強(qiáng)“專精特新”企業(yè)培育的具體舉措,。

相關(guān)政府部門一方面以認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、資金補(bǔ)貼,、資源傾斜等方式直接支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展,,另一方面聯(lián)合科研院所、金融機(jī)構(gòu),、行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)及專業(yè)化服務(wù)商共同構(gòu)建了多元化的企業(yè)服務(wù)生態(tài),,通過(guò)研發(fā)補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)等方式,,為“專精特新”企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù),。

對(duì)于企業(yè)而言,創(chuàng)新發(fā)展并不是難以落地的宏大敘事,,“專精特新”早已是“指路明燈”,。

筆者建議企業(yè)要盡力、盡早按照“專精特新”的標(biāo)準(zhǔn)去發(fā)展,。能申請(qǐng)國(guó)家級(jí)“專精特新”的申請(qǐng)國(guó)家級(jí),,進(jìn)不了國(guó)家級(jí)的進(jìn)省級(jí),進(jìn)不了省級(jí)的進(jìn)市級(jí),,向著“專精特新”的方向創(chuàng)新發(fā)展,。未來(lái),各級(jí)政府在財(cái)力,、人力,、物力上會(huì)也將投入更多的資源支持“專精特新”。

05綠色發(fā)展:積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,,堅(jiān)持先立后破

建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)具有許多重要特征,,其中之一是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,注重同步推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),。生態(tài)文明建設(shè)則需要經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,。

從政策面來(lái)看,,2015年,十八屆五中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》將綠色發(fā)展與創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、開放,、共享等共同構(gòu)成五大發(fā)展理念,;2017年,十九大報(bào)告指出,,“加快生態(tài)文明體制改革,,建設(shè)美麗中國(guó)”“推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向,,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系”等,。

二十大報(bào)告在“推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生”部分指出,,“我們要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,,實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),,推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式”“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,立足我國(guó)能源資源稟賦,,堅(jiān)持先立后破,,有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng),深入推進(jìn)能源革命,,加強(qiáng)煤炭清潔高效利用,,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理”,。

在綠色發(fā)展中,,由2030年實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”與2060年實(shí)現(xiàn)“碳中和”所組成的雙碳目標(biāo)尤其值得企業(yè)關(guān)注。實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)并不是單一的技術(shù),、能源,、氣候環(huán)境問(wèn)題。

2021年,,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議提出,,“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革”,,其中“廣泛”,、“深遠(yuǎn)”、“經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革”3個(gè)關(guān)鍵詞同時(shí)出現(xiàn),,是自新中國(guó)成立至今第3次,,前兩次分別是改革開放與住宅商品化,,可見實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)作為國(guó)家重大戰(zhàn)略決策,勢(shì)必將對(duì)未來(lái)幾十年中國(guó)經(jīng)濟(jì),、能源,、產(chǎn)業(yè)、科技,、金融等方面產(chǎn)生重大的影響,。

2021年10月,《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》以及《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》兩個(gè)重要文件相繼出臺(tái),,共同構(gòu)建了中國(guó)碳達(dá)峰,、碳中和“1+N”政策體系的頂層設(shè)計(jì),而重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的配套政策也正在陸續(xù)出臺(tái),,這也是雙碳目標(biāo)的“BP(商業(yè)計(jì)劃書)”,,其對(duì)各行業(yè)的影響,以及增量機(jī)遇將會(huì)具體細(xì)化,。

對(duì)于企業(yè)而言,,實(shí)現(xiàn)低碳綠色化發(fā)展,雖充滿挑戰(zhàn),,但也蘊(yùn)涵了巨大的機(jī)遇,。

機(jī)遇九(接上):企業(yè)的低碳綠色化轉(zhuǎn)型不僅充滿政策紅利,也已成為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期價(jià)值化發(fā)展的“標(biāo)尺”,。

首先,,近年來(lái)國(guó)家對(duì)企業(yè)低碳綠色化技術(shù)改造的政策支持不斷加大,對(duì)于工業(yè)企業(yè)的支持尤為突出,。

2022年6月29日,,工信部、發(fā)改委等六部門聯(lián)合發(fā)布《工業(yè)能效提升行動(dòng)計(jì)劃》,,為全面提升工業(yè)能效提出“推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能提效改造升級(jí),。深入挖掘鋼鐵、石化化工,、有色金屬,、建材等行業(yè)節(jié)能潛力,有序推進(jìn)技術(shù)工藝升級(jí),,推動(dòng)能效水平應(yīng)提盡提,,實(shí)現(xiàn)行業(yè)能效穩(wěn)步提升”“推動(dòng)低功耗芯片等產(chǎn)品和技術(shù)在移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用,推動(dòng)電源,、空調(diào)等配套設(shè)施綠色化改造”“鼓勵(lì)中小企業(yè)專注主業(yè),、深耕細(xì)作、強(qiáng)化創(chuàng)新,在節(jié)能提效技術(shù)裝備領(lǐng)域培育一批專精特新‘小巨人’企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)”等,。

支持工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳綠色化改造可謂全方位無(wú)死角,,其中每一項(xiàng)任務(wù)所細(xì)化的具體政策,不僅是國(guó)家實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的支撐,,也是擺在企業(yè)面前“真金白銀”的政策紅利,,未來(lái)政策面對(duì)企業(yè)低碳綠色化技改的支持會(huì)不斷加大。

其次,,當(dāng)前政府正在逐步用雙碳作為“標(biāo)尺”引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,。二十大報(bào)告指出,“完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控,,重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi),逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度‘雙控’制度”,。

從今年開始,,政府部門推動(dòng)“能耗雙控”轉(zhuǎn)向“碳雙控”,用碳排放總量和碳排放強(qiáng)度評(píng)判企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是否合規(guī),,從而給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰,。

此外,2022年10月9日,,國(guó)家能源局印發(fā)《能源碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)計(jì)劃》,,目標(biāo)到2025年,初步建立起較為完善,、可有力支撐和引領(lǐng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的能源標(biāo)準(zhǔn)體系,。政策面正在加速推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、節(jié)能降碳,、技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)鏈碳減排等直接相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化。

在政策的引導(dǎo)下,,上下游產(chǎn)業(yè)合作方逐步用雙碳作為“標(biāo)尺”衡量合作機(jī)會(huì),,資本市場(chǎng)逐步用雙碳作為“標(biāo)尺”判斷企業(yè)資本價(jià)值。同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,,如果在同樣產(chǎn)量下的能耗相同,,你的碳排放總量和碳排放強(qiáng)度低于他,那么你便會(huì)獲得更多的商業(yè)機(jī)會(huì)與融資機(jī)會(huì),。

機(jī)遇十:新興產(chǎn)業(yè)迎來(lái)與“雙碳”融合發(fā)展機(jī)遇,。

當(dāng)前,國(guó)家正在推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能、第五代移動(dòng)通信(5G)等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合。發(fā)展風(fēng)能,、太陽(yáng)能,、生物質(zhì)能、海洋能,、地?zé)崮艿?,不斷提高非化石能源消費(fèi)比重。其中每一項(xiàng)新興技術(shù)與綠色低碳的融合,,都將創(chuàng)造千億,、乃至萬(wàn)億的增量市場(chǎng)機(jī)遇。

以能源為例,,新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展就是中國(guó)大力發(fā)展新能源,、減少碳排放的最好體現(xiàn)。據(jù)乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,,2022年9月新能源汽車零售滲透率首次突破30%大關(guān)達(dá)到31.8%,,較2021年9月的滲透率提升11個(gè)百分點(diǎn),且未來(lái)仍會(huì)逐步提高,。

國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》提出,,“到2025年,新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右”,??深A(yù)計(jì),將來(lái)會(huì)進(jìn)一步提高到50%,,甚至最終完全替代傳統(tǒng)燃油車,,這將給新能源汽車行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造萬(wàn)億規(guī)模的增量市場(chǎng)機(jī)遇。

最后,,二十大報(bào)告相比十九大報(bào)告將“推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定”單獨(dú)成章,體現(xiàn)在新發(fā)展階段對(duì)“發(fā)展要安全”的重視度大幅提升,。

報(bào)告指出“強(qiáng)化經(jīng)濟(jì),、重大基礎(chǔ)設(shè)施、金融,、網(wǎng)絡(luò),、數(shù)據(jù)、生物,、資源,、核、太空,、海洋等安全保障體系建設(shè)”“推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管”等。企業(yè)需要注意的是,,在努力抓住中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),,更要守住自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全的底線,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期價(jià)值化發(fā)展,。

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我達(dá)文西

我達(dá)文西

Your older brother

外國(guó)企業(yè)高管來(lái)華需要遵守中國(guó)的防疫政策,,而這個(gè)正常只要是由衛(wèi)健委牽頭制定的,這個(gè)問(wèn)題問(wèn)發(fā)改委還真是不對(duì)口,。

另外外媒的問(wèn)題也不是很精確,,是客觀原因“無(wú)法來(lái)中國(guó)”,還是主管原因不愿意來(lái)中國(guó),,這個(gè)具體問(wèn)題具體分析,。主觀上的確有很多企業(yè)高管因?yàn)閷?duì)這種集中隔離政策不滿,不愿意來(lái),??陀^上的無(wú)法來(lái)究竟是什么,恐怕還需要問(wèn)具體的問(wèn)題才能知道,。

再看看發(fā)改委的回答,都是照本宣科,,沒(méi)有什么亮眼的地方,,也絲毫看不出未來(lái)有什么樣的變化。

現(xiàn)在遠(yuǎn)程辦公流行,,其實(shí)高管不來(lái)華也能正常辦事,,我看過(guò)很多的高層峰會(huì),都是全在線的形式舉辦的,。

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jn雪豹

jn雪豹

省市評(píng)標(biāo)專家,、地產(chǎn)項(xiàng)目管理專家

能問(wèn)出這么愚蠢的問(wèn)題!當(dāng)然有人認(rèn)為是犀利,,我卻認(rèn)定是愚蠢,。
第一,這怎么可以作為一個(gè)問(wèn)題來(lái)提問(wèn),?難道這記者就是為了展示自己的高水平愚蠢,?
第二,世人都知道今年上半年,,進(jìn)入中國(guó)的外資數(shù)量世界第一,!那么你造出這么個(gè)問(wèn)題來(lái)提問(wèn),到底是為了展示自己的愚蠢呢,,還是為了展示自己的無(wú)知呢,。
第三就是這國(guó)的作為社會(huì)精英記者就這么個(gè)水平,百姓呢?政客呢,?唉

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比特18號(hào)

比特18號(hào)

回答真空洞

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