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國務(wù)院報告釋放重要信息:事關(guān)貨幣政策、房地產(chǎn)融資等

2022-10-30 11:00
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10月28日,國務(wù)院關(guān)于金融工作情況的報告提請十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議審議,。受國務(wù)院委托,人民銀行行長易綱就金融工作情況進行了報告,。易綱從五個方面具體展開:一是繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,;二是全面加強和完善金融監(jiān)管,;三是進一步加大金融支持實體經(jīng)濟力度;四是不斷深化金融改革和對外開放,;五是積極穩(wěn)妥防范化解金融風(fēng)險,。 | 相關(guān)閱讀(上海證券報)
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張奧平

張奧平

經(jīng)濟學(xué)家、新質(zhì)未來研究院院長

10月PMI降至收縮區(qū)間,,政策發(fā)力需著力“穩(wěn)預(yù)期,、提信心”

10月31日,國家統(tǒng)計局發(fā)布了2022年10月制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù),、非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù),、綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)。其中,,制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為49.2%,,比上月下降0.9個百分點,低于臨界點,;非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)和綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)分別為48.7%和49.0%,,均比上月下降1.9個百分點,低于臨界點,。

PMI作為經(jīng)濟運行的先行指標,,10月份錄得數(shù)據(jù)較9月份回落,再次降至收縮區(qū)間(5月49.6%,、6月50.2%、7月49.0%,、8月49.4%,、9月50.1%、10月49.2%),,體現(xiàn)出當(dāng)前我國經(jīng)濟受國內(nèi)疫情多發(fā)散發(fā)等影響,,內(nèi)生性復(fù)蘇動能不足,經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)需進一步穩(wěn)固,。往未來看,,四季度經(jīng)濟在全年份量最重,穩(wěn)經(jīng)濟政策落實需抓住時間窗口,,著力穩(wěn)定市場預(yù)期,,提振市場主體信心。

首先,,從構(gòu)成制造業(yè)PMI的5個分類指數(shù)來看,,均低于臨界點。具體來看,,生產(chǎn)指數(shù)為49.6%,,比上月下降1.9個百分點,;新訂單指數(shù)為48.1%,比上月下降1.7個百分點,;原材料庫存指數(shù)為47.7%,,比上月上升0.1個百分點;從業(yè)人員指數(shù)為48.3%,,比上月下降0.7個百分點,;供應(yīng)商配送時間指數(shù)為47.1%,比上月下降1.6個百分點,。其中,,代表需求側(cè)的新訂單指數(shù)比上月下降1.7個百分點,表明市場需求景氣度較弱,,有效需求仍舊不足,。從業(yè)人員指數(shù)比上月下降0.7個百分點,并長期低于臨界點,,表明就業(yè)形勢依然嚴峻,。筆者認為,當(dāng)前穩(wěn)經(jīng)濟政策應(yīng)以擴大內(nèi)需為主,,通過保市場主體來保就業(yè),。

其次,從大,、中,、小型企業(yè)PMI來看,大型企業(yè)繼續(xù)處于擴張區(qū)間,,中,、小型企業(yè)仍處于收縮區(qū)間。大型企業(yè)PMI為50.1%,,比上月下降1.0個百分點,,高于臨界點;中,、小型企業(yè)PMI分別為48.9%和48.2%,,比上月下降0.8和0.1個百分點,仍處于收縮區(qū)間,。筆者認為,,其中,中,、小型企業(yè)相比大型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營壓力更大,,長期處于發(fā)展“預(yù)期不穩(wěn)、信心不足”的狀態(tài),是近兩年多疫情多輪沖擊所造成的“后遺癥”,。

此外,,相比于全年其他經(jīng)濟目標,最需要保住的目標是失業(yè)率在5.5%以內(nèi)(9月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.5%,,比上月上升0.2個百分點),。在面對復(fù)雜嚴峻的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)下,如果能夠保住失業(yè)率目標,,經(jīng)濟活動能正常運轉(zhuǎn),,已是十分成功的。而中小企業(yè)貢獻了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè),,保就業(yè)則首先要保住中小企業(yè),,穩(wěn)住中小企業(yè)的發(fā)展預(yù)期,恢復(fù)中小企業(yè)的發(fā)展信心,,就業(yè)崗位就會實現(xiàn)內(nèi)生性的良性擴張,。

10月26日,國務(wù)院常務(wù)會議指出,,“要通過抓落實持續(xù)釋放政策效應(yīng),,穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價,努力推動四季度經(jīng)濟好于三季度,,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間”“更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,。中國人民勤勞智慧,市場主體已超過1.6億戶,,這也是中國經(jīng)濟韌性所在,。要堅持改革開放,深化‘放管服’改革,,優(yōu)化營商環(huán)境,。對相關(guān)措施要督促檢查落地,穩(wěn)定市場預(yù)期,,提振市場主體信心”“要針對有效需求不足的矛盾,推動擴投資促消費政策加快見效”等,。

往未來看,,在政策面強烈的穩(wěn)增長保市場主體訴求下,我國經(jīng)濟已站在新一輪復(fù)蘇期的起點上,。市場主體,、投資者也需理解,經(jīng)濟復(fù)蘇從來不是一蹴而就的一路上行,,而是逐步的波動回升,,過程往往會一波三折。此外,二十大報告深刻勾畫了未來的施政綱領(lǐng)和經(jīng)濟社會發(fā)展藍圖,,在經(jīng)濟工作部署部分為企業(yè)闡明了未來確定性機遇,。當(dāng)下我們更需要拾起發(fā)展的信心,走在經(jīng)濟周期曲線之前,,抓住未來的確定性,。

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假逍遙

假逍遙

Stay positive, and keep a growth mindset.

國務(wù)院這份報告是關(guān)于我國金融工作情況等,鑒于最近我國股市匯市波動異常,,這個時候這種等級的報告自然很重要,。

不過看報告里面的表述,實際上跟之前央行等表述并沒有多大出入,,比如信貸對實體經(jīng)濟的支持,、穩(wěn)健的貨幣政策,增強人民幣匯率的彈性等等,,并沒有出現(xiàn)特別新的表述,。這或許說明對最近對匯市波動,無論是國務(wù)院還是央行,,對此還是有把握的,。

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