英國(guó)宣布550億英鎊財(cái)政緊縮方案!

王衍行
中規(guī)中矩的方案,。增收節(jié)支是一個(gè)再普通不過(guò)的萬(wàn)能“藥方”了。英國(guó)宣布增稅減支計(jì)劃,,以控制債務(wù),。英國(guó)政府周四公布了十年來(lái)最大規(guī)模的增稅和減支措施,成為第一個(gè)開(kāi)始大幅限制支出增長(zhǎng)的西方主要經(jīng)濟(jì)體,。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四,英國(guó)財(cái)政大臣亨特宣布了總額550億英鎊的增稅和削減開(kāi)支方案,。亨特表示,,未來(lái)需要進(jìn)行大規(guī)模的財(cái)政整合,包括300億英鎊的支出削減和250億英鎊的稅收增加,,以恢復(fù)英國(guó)政府信譽(yù)和控制物價(jià),。亨特的原則似乎是,400億英鎊的財(cái)政缺口必須消除,,這可能是緊縮計(jì)劃的一次回歸,,當(dāng)然,也沒(méi)有什么創(chuàng)建及新意,。
我認(rèn)為,,這是英國(guó)審慎財(cái)政承諾邁出的關(guān)鍵的一步,但是,,仍然有兩個(gè)重大問(wèn)題難以逾越,,一是英國(guó)兩極分化的國(guó)內(nèi)政治環(huán)境和政策不可預(yù)測(cè)性的愈演愈烈,可能會(huì)破壞財(cái)政整合的初衷及努力,,特別是,,政府支出即將面臨強(qiáng)大的社會(huì)和政治壓力;二是事與愿違,,這一舉措,,也意味著對(duì)已經(jīng)嚴(yán)重退化的公共服務(wù)支出削減,以及對(duì)消費(fèi)者和企業(yè)征收的稅收上漲,,可能導(dǎo)致更高的通貨膨脹率和由利率引發(fā)的衰退,。市場(chǎng)反應(yīng)強(qiáng)烈,,英國(guó)財(cái)政緊縮舉措出爐后,英鎊和國(guó)債價(jià)格都下行,,英鎊兌美元貶值了0.5%,。基準(zhǔn)10年期英國(guó)國(guó)債收益率從前一天的3.144%升至3.237%,,之后又小幅走低,。
撥亂反正之舉。這些措施標(biāo)志著英國(guó)經(jīng)濟(jì)政策在短短數(shù)月內(nèi)的第二次重大轉(zhuǎn)變,。之前,,英國(guó)前首相特拉斯曾誓言,要通過(guò)由增加舉債,、并用舉債所得資金支持減稅來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),,這讓國(guó)際金融市場(chǎng)受到了驚嚇。她的繼任者蘇納克現(xiàn)在正將經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)往另一個(gè)方向,,試圖讓投資者相信,,英國(guó)對(duì)于最終抑制政府債務(wù)增長(zhǎng)勢(shì)頭這件事是認(rèn)真的。蘇納克面臨的挑戰(zhàn)將是,,如何才能既讓市場(chǎng)重拾信心,,同時(shí)又不對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)造成重大損害,但遺憾的是,,目前仍然沒(méi)有看到任何令人振奮的跡象,。據(jù)普遍預(yù)計(jì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入衰退。
步入經(jīng)濟(jì)衰退,。緊縮的財(cái)政政策無(wú)疑令經(jīng)濟(jì)前景更加黯淡,。亨特指出,英國(guó)已經(jīng)陷入衰退了,。英國(guó)預(yù)算責(zé)任辦公室(OBR)稱(chēng),,英國(guó)今年GDP的增長(zhǎng)率在4.2%,明年會(huì)減少1.4%,。OBR預(yù)計(jì),,2024年底經(jīng)濟(jì)才能恢復(fù)到大流行前的水平。與此同時(shí),,物價(jià)上漲將侵蝕實(shí)際工資,,降低民眾生活水平,在2023-24年的兩個(gè)財(cái)政年度中實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力將下降了7%,,這是60年來(lái)的最大降幅,,徹底抵消此前連續(xù)八年的增長(zhǎng)。
脫歐的后遺癥,。英國(guó)央行行長(zhǎng)貝利周三表示,,英國(guó)脫歐導(dǎo)致了英國(guó)經(jīng)濟(jì)疲軟的影響仍在延續(xù),,英國(guó)需要時(shí)間來(lái)修復(fù)其經(jīng)濟(jì)能力和聲譽(yù)。英國(guó)受困“脫歐”后遺癥,,脫歐不僅影響了雙方貨物流通與貿(mào)易往來(lái),,英國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)業(yè)面臨的困難更大,因?yàn)橄嚓P(guān)公司在歐盟成員國(guó)的準(zhǔn)入程度已無(wú)法與“脫歐”前相提并論,。此外,,“脫歐”還影響了英歐之間人員的自由往來(lái)。據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道,,2019年年底以來(lái),,約有130萬(wàn)外國(guó)工人因“脫歐”等離開(kāi)英國(guó)。
老牌帝國(guó)到了走投無(wú)路的十字路口,。英國(guó)政府公布的十年來(lái)最大規(guī)模的增稅和減支措施,,成為第一個(gè)開(kāi)始大幅限制支出增長(zhǎng)的西方主要經(jīng)濟(jì)體。隨著該國(guó)在世界上的地位下降,,英國(guó)的政客們鮮有創(chuàng)建,,仿佛只能為殘羹剩飯而戰(zhàn)。60年前,,美國(guó)時(shí)任國(guó)務(wù)卿迪安·艾奇遜說(shuō),,英國(guó)失去了一個(gè)帝國(guó),但還沒(méi)有找到自己的角色,。漫長(zhǎng)的尋找仍在繼續(xù)。

海峰
兩個(gè)月前,,亨特的前任克沃滕,,就是因?yàn)橥瞥隽艘粋€(gè)迷你預(yù)算案,搞得英鎊大跌,,市場(chǎng)震動(dòng),,首相特拉斯也在這場(chǎng)風(fēng)波中下臺(tái)。新上任的首相蘇納克和財(cái)政大臣亨特,,看起來(lái)從中汲取了教訓(xùn),,新發(fā)布的這個(gè)秋季預(yù)算聲明可以說(shuō)徹底逆轉(zhuǎn)了保守黨的經(jīng)濟(jì)政策。
這個(gè)秋季預(yù)算聲明內(nèi)容很多,,其中包括了550億英鎊的增稅和各種削減支出措施,,目前經(jīng)濟(jì)界和政界對(duì)此正在解讀和消化,不過(guò)看股市和英鎊的反應(yīng),,市場(chǎng)對(duì)其預(yù)期并不是很樂(lè)觀(guān),,亨特等這個(gè)大動(dòng)作能否幫助英國(guó)走出衰退,可能還不好說(shuō),。