多家銀行聯(lián)合要求!美國政府考慮為所有銀行存款提供擔(dān)保

張國防
政府是銀行最后擔(dān)保人,、最后保險人、最后貸款人的角色這事,,在中C文化社會語境體系下理所當(dāng)然(僅限語境體系,,具體操作機制將愈加規(guī)范),但在美A聯(lián)邦機制下,,200多年至今以及后續(xù),,從來都是個國本級別的大課題。
美A憲法賦予聯(lián)邦政府及其平行機構(gòu)的定位是“促進公共福利”,,核心詞是“公共福利”,,修辭詞是“促進”而不是建設(shè)。這是美A的立國之本,、建國之基,、契約之根,所有公共事項,,皆以此為出發(fā)點探討,,否則,,陷入空談。
多個事項中選取一個來佐證一下:美A沒有科技部,,雖然從初期的富蘭克林,,到凱恩斯思路時代,二戰(zhàn)后的太空競賽,,多有人提議,,但時至今日,美A依然沒有科技部,,即是這樣一個邏輯下綜合效用的結(jié)果,。
科技的當(dāng)時群體有這樣一種心理:科學(xué)家與政府間雖然依賴,但也擔(dān)心被政府主導(dǎo)和控制,。
而如今的銀行業(yè),,當(dāng)事相關(guān)人希望聯(lián)邦政府作為最后保險人,但手持美A國本契約的人們站出來說:一場又一場的危機中,,創(chuàng)造出一個理論上屬于私營,,但實際上受政府保護的業(yè)態(tài),這是宏觀審慎角度的浪費,,是社群契約機制中長期崩潰的蟻穴,。
美A憲法賦予聯(lián)邦政府及其平行機構(gòu)的定位是“促進公共福利”,是“促進”而不是“建設(shè)”,,所以,,那些實際的建設(shè)者,會在順風(fēng)順?biāo)畷r高呼“廢除繁瑣的監(jiān)管,,將創(chuàng)造持續(xù)的增長奇跡”,。
監(jiān)管并非只是行政權(quán)力,還有直接的資金成本:美聯(lián)儲成為最后保險人,、最后貸款人的條件是貸款或保費的高利率,,對于銀行運營來說,這是直接成本,;不愿支付這樣的成本,,邏輯上沒有買保險,出了問題,,風(fēng)險自擔(dān),。
硅谷銀行的案例中,當(dāng)事儲戶很大一部分,,恰恰是美A經(jīng)濟體中的自由意志主義者,;這時候他們高呼緊急救助,毫不猶豫的拋棄Capitalism選擇Socialism。情急之下,,他們模糊了政府的“促進公共福利”的定位,。
小的沖擊造成的焦慮,在某種程度上回降低發(fā)生大危機的可能性,。
看美A200多年來的資產(chǎn)負(fù)債表,,200+年中均衡年化6.7%,正是這樣的一種綜合契約下的邊際效用,。
除卻政府,還有多種利益相關(guān)者,、多邊結(jié)構(gòu)可以設(shè)計,、選擇,比如美國科技領(lǐng)域的國家科學(xué)基金會 (National Science Foundation,,NSF),。
當(dāng)下中國式現(xiàn)代化、數(shù)字中國建設(shè),、共同富裕等新發(fā)展階段的課題,,皆可探討和行動。
===

張學(xué)員
日前,,因為硅谷銀行(SVB)等破產(chǎn),,引發(fā)了人們對其他幾家地區(qū)銀行可能存在問題的擔(dān)憂。于是美國財政部,、聯(lián)邦儲備委員會和聯(lián)邦存款保險公司迅速采取行動,,保護硅谷銀行的存款人不會損失,進而考慮將FDIC的保險范圍擴大到所有存款,,防止?jié)撛诮鹑谖C,。
在美國,當(dāng)銀行破產(chǎn)時,,存款人常常會擔(dān)心接下來哪家銀行會倒閉,,由于各銀行的聯(lián)系和類似的商業(yè)模式,其他金融機構(gòu)可能面臨風(fēng)險,。如果存款金額超出了存款保險計劃的保險范圍,,存款人可能會面臨損失。美國在1934年就實行存款保險制度,。存款保險是為了在銀行倒閉的時候能給你補償,,25萬美元以下都是賠付的,但是并不能防范金融危機,。
美國金融業(yè)發(fā)達,,據(jù)官方網(wǎng)站數(shù)字,截至2020年2月6日有5156家。雖然美國政府為高達25萬美元的銀行存款提供保險,,但各家銀行存在大量沒有被納入保險的存款人,。由于美聯(lián)儲自去年以來大舉加息,侵蝕了政府債券和抵押貸款支持證券等銀行資產(chǎn)的價值,,“極大地”增加了美國銀行體系的脆弱性,。這次MBCA聯(lián)名提議FDIC對所有保險提供保障,若要想讓財政部打外匯穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的牌,,從SVB出事,,耶倫聲稱不救來看,恐怕也是不可能,,再說銀行都出事,,誰也救不了。因此美國政府當(dāng)前出手銀行也只是權(quán)宜之計,。