2023年3月10日,，十四屆全國人大一次會議表決通過了關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定，新一輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的具體內(nèi)容共13項,，其中6項涉及金融領(lǐng)域,，具體涵蓋了央行、銀保監(jiān)會,、證監(jiān)會等監(jiān)管機(jī)構(gòu)的改革,。改革后，中國金融監(jiān)管體系將形成新的“一行一局一會”的格局,。

銀行業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)的命脈和經(jīng)濟(jì)安全的基石,，金融監(jiān)管部門一直保持著“嚴(yán)監(jiān)管”的態(tài)勢,，此次改革也釋放出國家將進(jìn)一步加強(qiáng)對金融行業(yè)監(jiān)管的信號。但銀行從業(yè)人員涉刑案件仍不斷發(fā)生,。據(jù)《中國金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員犯罪問題研究白皮書（2022）》的統(tǒng)計,，從2015年至2022年，全國各級法院審結(jié)的金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員犯罪案件共計3594件,，其中銀行類金融機(jī)構(gòu)涉訴案件量最高,，占比58.07%。而在涉及罪名方面呈現(xiàn)出明顯的“集中性”,，仍以非法吸收公眾存款罪等業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性犯罪和受賄罪等職務(wù)關(guān)聯(lián)性犯罪為主,。做好金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違法犯罪問題的預(yù)防和處置工作，首先要了解“游戲規(guī)則”,，以及銀行從業(yè)者容易踩到的法律紅線,。以下為核心提示：

1.金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員犯罪案件中銀行類金融機(jī)構(gòu)涉訴案件量最高，涉及罪名集中在非法吸收公眾存款罪等業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性犯罪和受賄罪等職務(wù)關(guān)聯(lián)性犯罪,。

2.信貸類業(yè)務(wù)作為商業(yè)銀行是銀行業(yè)刑事犯罪的高發(fā)領(lǐng)域,，涉及罪名包括高利轉(zhuǎn)貸罪，騙取貸款,、票據(jù)承兌,、金融票證罪，違法發(fā)放貸款罪和貸款詐騙罪,，包括騙取貸款罪中如何認(rèn)定“欺騙行為”的問題,。

3.存款類業(yè)務(wù)涉及罪名包括吸收客戶資金不入賬罪、挪用資金罪,、非法吸收公眾存款罪,、集資詐騙罪，其中最為多發(fā)的是非法吸收公眾存款罪,，包括“非法性”的認(rèn)定是否以行政違法為前提和認(rèn)定“非法性”中法律的范圍和位階的問題,。

4.廣泛應(yīng)用信息科技的經(jīng)營管理業(yè)務(wù)也是銀行從業(yè)者違法犯罪的高發(fā)區(qū)。

國家在防范和處置金融風(fēng)險,、整頓金融亂象方面一直保持著“嚴(yán)監(jiān)管”的態(tài)度,，銀行從業(yè)人員必須提高自身合規(guī)意識，避免觸及法律紅線,。金融嚴(yán)監(jiān)管時代和反腐高壓之下,，希望銀行等金融機(jī)構(gòu)能提高其合規(guī)管理能力，不斷健全完善監(jiān)管機(jī)制,、嚴(yán)格內(nèi)控制度,，在業(yè)務(wù)合規(guī)和管理全覆蓋的前提下有效化解監(jiān)管風(fēng)險；銀行從業(yè)人員不僅要遵守職業(yè)規(guī)則,，還要時刻保持對法律的敬畏之心和對工作負(fù)責(zé)的態(tài)度,，培養(yǎng)良好的風(fēng)險合規(guī)意識,，牢記法律紅線踩不得。

李來擔(dān)任這個職位,，有點出乎市場的意料,。此前大部分人猜測是可能會從現(xiàn)在的金融監(jiān)管系統(tǒng)中提拔一個人，從地方上調(diào)的這個做法很少被預(yù)計在內(nèi),。

仔細(xì)想來,，李也的確有其優(yōu)勢，其一是,，年齡是最大的優(yōu)勢,，1970年生，今年只有53歲,，可以說是體系內(nèi)非常年輕的正部級官員,，而這個新設(shè)的機(jī)構(gòu)，正需要年輕有為,，敢想敢干的人來擔(dān)此重任,。在對應(yīng)的部門中，央行行長易剛已經(jīng)65歲,，基本上到了退休年紀(jì),。而證監(jiān)會主席也快到60歲。

而四大國有銀行的董事長中,，似乎也沒有合適的人選,，譬如工行陳四清，建行田國立分別已經(jīng)63歲和62歲,，幾乎到了副部級退休年齡,。農(nóng)行谷澍雖然年輕，但履歷中沒有政府和監(jiān)管部門工作經(jīng)驗,。

雖然年輕,，但卻有兩個國有大行+地方政府的工作經(jīng)驗。在書記確定之后,，局長的任命可能也會很快披露,。按照其他部門基本上都是“書記+部長/局長”一肩挑的管理，李擔(dān)任局長也基本上毫無懸念,。其他的副局長任命也值得期待，目前銀保監(jiān)會的副主席中,，周亮為1971年出生,，叢林1969年，肖遠(yuǎn)企1966年,，曹宇1963年,，這幾位從年齡上也均有留任的可能,。

李云澤是首位“70”后正省部級干部。履歷如下：1970年9月生,，山東煙臺人,，第二十屆中央委員會候補(bǔ)委員，建行從業(yè)經(jīng)歷23年,，是郭樹清的老同事,。新職務(wù)官宣前，任四川省委常委,，省政府副省長,、黨組副書記。負(fù)責(zé)四川省政府常務(wù)工作,，負(fù)責(zé)外事,、國防科工、發(fā)展改革等工作,。

今年兩會期間,，《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》公布，在銀保監(jiān)會基礎(chǔ)上組建國家金融監(jiān)督管理總局,，不再保留銀保監(jiān)會,。根據(jù)官宣，李云澤正式接棒郭樹清,，成為組建后第一任黨委書記,。今年3月，原銀保監(jiān)會主席郭樹清的名字出現(xiàn)在全國人大財經(jīng)委副主任委員名單中,。