2023清華五道口全球金融論壇將發(fā)布重要研究報告
《中國金融政策報告2023》由清華大學五道口金融學院與中國社會科學院金融政策研究中心聯(lián)合組織編寫,。由中國人民銀行原副行長吳曉靈,國家外匯管理局副局長,、黨組成員陸磊共同擔任報告主編,。作為國內(nèi)第一本金融政策類大型年度報告,十三年來,,力求全面,、準確反映中國金融政策領域年度重大主題和政策動態(tài),努力傳遞中國金融發(fā)展的真實圖景和中國金融政策的全面影響,。 | 相關閱讀(清華五道口)

張學峰
在中國式現(xiàn)代化建設的指引下,,“有效市場和有為政府”是社會主義市場經(jīng)濟建設的抓手和著力點,。由于“市場失靈”是普遍存在或者是“市場失靈”有潛在的現(xiàn)實性,因此有效市場經(jīng)常是一個“假說”,,是一個理念構造,,這是必須加強有為政府建設以彌補市場機制缺陷的立意基礎。
關于有效市場的理念結構,,敘述如下,。
第一,在市場經(jīng)濟里,,決定資源配置有效性的是價格機制,,因此必須保持經(jīng)濟體系對價格變化做出反應的敏感性特征。市場參與者依據(jù)價格層次與變化率決定產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟參與度與滲透率,,把產(chǎn)能和資源配置到價格處于上升態(tài)勢的產(chǎn)業(yè)里,,而對社會經(jīng)濟必需的低效率產(chǎn)業(yè)部門則由有為政府的激勵機制去解決。
第二,,市場資源的價格取決于兩點,,一是資源稟賦,即是資源的效用特征與稀缺度,;二是對該項資源的供需關系,,市場需求與資源供給必將走向結構匹配和總量均衡狀態(tài)。
第三,,有效市場需要某種程度的調(diào)控機制,,市場不獨立于有為政府管轄之外運行。政府的計劃調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控,,保證了在市場失靈時運行機制的暢通,,并且政府調(diào)控可以最大限度的減少資源浪費和提高資源配置的效率。政府的調(diào)節(jié)與調(diào)控是建立在國家對市場資源的擁有量的基礎上,,因此政府要保證國有經(jīng)濟(或者是國有經(jīng)濟成分)在國民經(jīng)濟中的合理比重,,確保國有經(jīng)濟在事關國計民生領域里的影響力,同時在國有經(jīng)濟里保持一個高效率的運行機制,,保證經(jīng)濟運行和資源配置的效率,。
第四,關于經(jīng)濟體內(nèi)部與外部的資源與產(chǎn)品的輸出入,,要有準入機制,、價格和稅收制度等管控能力。放松管控不等于不具備管控能力,,該放則放,,該管則管。同時,做好內(nèi)部市場與對外經(jīng)濟交往的定價權分配,,要兼顧市場主體自由自主定價與國家經(jīng)濟主權的合理運用,。
關于金融市場,在保持資金供需合理比例關系的前提下,,保證推動經(jīng)濟增長運營的資金需求,。
第一,理順資金運營的價格機制,,資金運用保持一個合適的成本利潤率,。資金利差是社會產(chǎn)值再分配的一個方式,,是金融業(yè)正常運營的基礎,,應該保持金融業(yè)資產(chǎn)端與負債端的合理利差。
第二,,維護資本市場運營的公平交易和公開透明度,。減少信息不對稱和道德風險。確保國內(nèi)投資市場與海外資本市場的高效互動能力,,增強國內(nèi)上市資產(chǎn)的投資安全性,、盈利性和吸引力。
第三,,保持貨幣政策的持續(xù)穩(wěn)定,,讓市場對貨幣政策的連續(xù)性可靠性有一個穩(wěn)健的預期,并且做好利率政策,、信貸政策與匯率政策的良好預期管理,。拓展貨幣政策運行的空間,豐富貨幣政策工具,,同時做好貨幣政策與財政政策及產(chǎn)業(yè)政策的匹配協(xié)調(diào),。
第四,及時分層分類,、有重點的處理好各類金融風險,,對相關金融風險定性要準確,措施要有嵌入時效并且處理的精準到位,。在防范不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線的同時,,做好風險隔離和防跨系統(tǒng)傳染。對于已經(jīng)壓縮風險存量的單位和區(qū)域,,可以對風險控制做降級處理,,并且放寬業(yè)務監(jiān)督管理的風控范圍和管理要求,以提高相關金融業(yè)的新生盈利能力,。
第五,,金融資源配置要保持高度的流動性,保持敏銳的跨區(qū)域和跨部門的配置能力。在金融機構的管理機制構造上,,系統(tǒng)內(nèi)與跨系統(tǒng)兩方面的資金運營效率要統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào),,這個協(xié)調(diào)機制可以由央行和監(jiān)管部門出面建立和保持溝通。資金運營要保證政策性與盈利性的良好結合,。
綜上所述,,在我國已經(jīng)建立了較為成熟的社會主義市場體制的形勢下,讓市場機制更好的運用于中國式現(xiàn)代化,,為保持有為政府的高效運行服務,。