歐盟發(fā)難,,多方發(fā)聲,!最新研判來了
譚浩俊
10月4日,,歐盟委員會發(fā)布公告,決定對進口自中國的純電動載人汽車發(fā)起反補貼調(diào)查,。雖然在不久前舉行的第十次中歐經(jīng)貿(mào)高層對話中,,雙方已經(jīng)就這一問題進行過比較深入的溝通,中方也充分表達了自己的意見,,希望歐方能夠從雙方貿(mào)易合作的大局出發(fā),,取消這一行為。但是,,歐方仍然我行我素,,對中國電動汽車發(fā)起反補貼調(diào)查,對中歐貿(mào)易關系來說,,無疑是一次嚴重傷害,。
要知道,發(fā)起對某種產(chǎn)品的反補貼調(diào)查,,是要有充足的證據(jù)的,,而不是主觀臆斷、想當然,。而從歐方發(fā)起此次反補貼調(diào)查的情況來看,,僅依據(jù)對所謂補貼項目和損害威脅的主觀臆斷,根本沒有有效證據(jù)支持和支撐,,也不符合世貿(mào)組織相關規(guī)則,,是以“公平貿(mào)易”為名行保護自身產(chǎn)業(yè)之實,不僅對中國電動汽車企業(yè)的是一種利益?zhèn)?,對歐洲消費者也是一種利益?zhèn)?,使他們無法用更少的錢買更好的產(chǎn)品。
可以想象,,歐盟啟動對中國電動汽車的反補貼調(diào)查,,是因為近年來中國電動汽車在歐洲市場的影響力不斷擴大,受歡迎程度不斷提升,,市場占有率不斷提高,。尤其在日前舉行的德國汽車展上,更是表現(xiàn)出了強大的競爭力,,從而給歐洲汽車企業(yè)帶來了不小的壓力,,并將這些壓力傳遞給了歐盟,迫使歐盟發(fā)起對中國電動汽車的反補貼調(diào)查,。這是非常通俗而簡單的邏輯,,也是西方發(fā)達國家常用的邏輯。歐方再怎么辯解,再怎么強調(diào)理由,,也逃脫不出這一邏輯,。自然,其行為也就比較惡劣,,對中歐貿(mào)易關系的傷害也會比較大,。
殊不知,這些年來,,歐洲進入中國市場的汽車數(shù)量是非常大的,,對中國自主品牌汽車的沖擊也非常大。但是,,中國從未用反補貼調(diào)查等手段限制歐洲汽車進入中國市場,。且不止于汽車,其他行業(yè)也存在類似沖擊,,中國也都是以開放,、開明、開通的方式對待,,歡迎包括歐洲國家在內(nèi)的產(chǎn)品進入中國市場,,讓中國市場為各國企業(yè)提供發(fā)財機會、競爭平臺,、成長空間,、發(fā)展機遇,那么,,為什么歐盟要對中國電動汽車出臺這樣的貿(mào)易保護政策呢,?為什么不能以更加開放、包容的胸懷,,歡迎各國企業(yè)的產(chǎn)品進入歐洲市場呢,?
眾所周知,全球化不僅給發(fā)展中國家提供了發(fā)展機遇,,也給發(fā)達國家提供了享受產(chǎn)品和服務紅利的機會,。同時,發(fā)展中國家龐大的市場,,更給了發(fā)達國家企業(yè)和產(chǎn)品巨大的機會和空間,。發(fā)達國家能夠持續(xù)發(fā)達,如果沒有發(fā)展中國家提供的市場機會,,很多國家的企業(yè)和經(jīng)濟都會陷入衰退狀態(tài),。為什么全球金融危機爆發(fā)后的十五年時間,全球經(jīng)濟仍然處于嚴重低迷狀態(tài),,就是因為發(fā)達國家關上了全球化的大門,,讓互通有無變成了一件越來越難的事,,也讓企業(yè)的經(jīng)營成本不斷增加,競爭力不斷減弱,。
電動汽車實際仍處于起步階段,,各國理應更多呵護與關心,,而不是打壓,。中國能夠在電動汽車領域快速發(fā)展,很重要的一條,,就是中國希望通過大力發(fā)展電動汽車,,更好地為全球氣候變化、環(huán)境保護等多做貢獻,,也為包括歐洲在內(nèi)的其他國家提供更多更好的電動汽車,,共同來應對氣候變化和環(huán)境惡化給人類生存帶來的沖擊。歐盟沒有很好地認識到這一點,,而只是從歐洲汽車企業(yè)的利益出發(fā),,對中國電動汽車企業(yè)發(fā)起反補貼調(diào)查,有點鼠目寸光,,也失去了發(fā)達國家應有的胸懷和氣魄,。
當然,在對中國電動汽車發(fā)起反補貼調(diào)查問題上,,也不排除歐盟一定程度上受到了反華勢力,、與中國“脫鉤斷鏈”勢力的壓力,這些勢力想以這樣的方式,,倒逼中國也采取類似反制措施,,從而給了他們要求歐盟與中國“脫鉤斷鏈”借口。要知道,,近兩年來,,在歐洲,在歐盟,,少數(shù)勢力一直在利用各種手段,、各種方式推動與華脫鉤,想以此來打壓中國,、打壓中國企業(yè),。雖然在商界的齊心協(xié)力下,這些勢力的陰謀沒有得逞,,但是,,也給中歐貿(mào)易帶來了不小的沖擊和影響。此次對中國電動汽車發(fā)起的反補貼調(diào)查,,多多少少都有這方面的因素,。因此,需要歐方認真對待。
對歐盟此舉,,中國商務部也給予了回應,,中方敦促歐方從維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定以及中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系的大局出發(fā),審慎使用貿(mào)易救濟措施,,鼓勵以電動汽車為代表的新能源行業(yè)深化合作,,為中歐電動汽車產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展創(chuàng)造公平、非歧視,、可預期的市場環(huán)境,。因為,中歐雙方在新能源方面的合作,,不止于電動汽車,,也包括其他方面。如果歐方在電動汽車合作方面設置障礙,,無疑會影響其他方面的合作,,這對雙方來說,都是不利的,,歐方必須慎重,,尤其不能讓希望中歐“脫鉤斷鏈”者陰謀得逞,不能讓他們借刀殺人,。
徐俊豪
對從中國進口電動汽車的反補貼調(diào)查,,馮德萊恩早在第四次“盟情咨文”中就放出風。如今正式發(fā)布調(diào)查,,中國商務部和中汽協(xié)對歐盟這種赤裸裸的保護主義行為發(fā)聲反對,。調(diào)查時間將持續(xù)13個月,也將給中國電動車市場帶來一定影響和變化,。
近年來,,中國新能源汽車出海,歐盟成為主要市場,。據(jù)資料,,中國2022年出口前三的國家為比利時、英國,、斯洛文尼亞,,出口數(shù)量分別為19.8萬輛、10.9萬輛,、4.7萬輛,。而且出口量持續(xù)猛增,對當?shù)厥袌鲂纬蓻_擊,。不過,,對于中國新能源車企入歐,,各國反響不一,如法國要求歐委會對中國新能源汽車啟動調(diào)查,;而在今年慕尼黑車展開幕式上,,德國總理朔爾茨明確表示,中國的電動汽車將為德國車企提供創(chuàng)新驅(qū)動力,,公平競爭可以刺激產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新,。
法德兩國的不同態(tài)度也與兩國在中國市場情況有關。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),,近期法系汽車在中國的市場份額長期不足0.5%,,而德系汽車在中國市場占有率接近20%,。法系汽車在中國不行,,自然更在乎保護本土市場。而德系汽車在中國商業(yè)利益較大,,包括大眾與小鵬的合作,,德國說話做事都比較審慎。
實話說,,歐盟在最近10來年的發(fā)展過程中,,呈衰落態(tài)勢,歐盟在世界上的經(jīng)濟地位也在不斷下降,,近年來歐盟更是面臨重重危機,。歐盟不顧我國反對執(zhí)意對從中國進口電動車展開調(diào)查,也有對成員國地方保護的韻味,,給自己爭一個面子,。歐盟發(fā)起調(diào)查盡管會對中國電動車出口短期內(nèi)產(chǎn)生一定影響;但從長遠看,,也會加速中國電動車在歐洲建廠實現(xiàn)本地化,,進而推動中國電動車出海步伐。